青島市在全國率先用手機APP辦農機補貼，有啥好經驗

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2017年6月份以來，青島市農機部門為推動工作重心下移，提高補貼機具現(xiàn)場核驗效率，依托農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，在全國率先應用手機APP助力農機購置補貼申領業(yè)務，高效服務千家萬戶。

青島市開發(fā)的農機購置補貼手機APP信息化平臺(以下簡稱APP信息化平臺)，將用戶定位為購機者、農機審核人員和后臺系統(tǒng)管理員三大群體，設置了購機者申請、農機管理人員審核和后臺人員發(fā)送審核通知三個使用環(huán)節(jié)，并與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)實現(xiàn)了全面融合、有效對接。 2017年，青島市全年使用農機購置補貼資金近2億元，共受理有效補貼申請8523份，其中通過手機APP提報申請和審核的分別占申請總數的98.8%、92.4%，實現(xiàn)了“數據多跑路，群眾少跑腿”，提高了工作效率，減輕了農民負擔，取得了良好的社會效益。

簡化了辦事程序  方便了購機用戶

青島市原來辦理農機購置補貼程序是，農戶先購買機具，再帶購機發(fā)票等材料到農機部門辦理補貼申請手續(xù)，農機人員根據申請順序進行核實機具，核實無誤并進行公示無異議后提請財政部門撥款。從申請到核實結束，用戶需要到農機部門至少跑兩趟。另外，購機戶對機具核實、資金撥付的時間節(jié)點十分關注，又無法掌握，只能登門或者通過手機咨詢當地農機部門，時間和經濟成本較高。具體辦理現(xiàn)場，經常是購機農戶人頭攢動，工作人員疲于應對，雙方都非常渴望改進管理服務方式。

使用APP信息化平臺后，購機戶可以先行用手機進行補貼申請以及辦理進度查詢、產品查詢、經銷商查詢和補貼公示查詢等，從申請到結算清清楚楚。農民用手機號注冊一個賬號，在家里就可以進行補貼的申請，也可以代不會操作智能手機的農戶進行申請，一個申請幾分鐘就能完成，一個賬號可以申請多臺機械。

后臺工作人員可以通過手機APP選定某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某個社區(qū)的購機戶，提前發(fā)送機具核實服務日期的提醒，讓農戶不用跑腿就可知道何時核驗機具，在哪兒核驗機具。

優(yōu)化了服務流程  提高了現(xiàn)場核驗工作效率

2017年以前，在機具現(xiàn)場審核時，需要先掃描購機發(fā)票，再進行人機合影、照片修改，然后再把掃描件和照片上傳到補貼輔助管理系統(tǒng)。完成一臺機具核實需要6-8分鐘，一天只能核實50-60臺機具。工作人員經常加班加點，用戶等待的時間也很長。

使用APP信息化平臺后，農機審核人員可以現(xiàn)場通過填寫申請編號、身份證號碼、姓名中的任何一項來搜索申請的用戶，查看購機者提交的所有補貼申請信息。在進行機具核實時，如果信息填寫有誤，可進行“退回”操作，由購機者修改資料、重新提交；如果信息虛假、涉嫌偽造，可進行“審核不通過”操作；如果信息正確無誤，可確認“審核通過”，自動轉入公示狀態(tài)。

現(xiàn)在，農機管理人員在手機上審核購機者信息、機具信息、用戶上傳的圖片，所有信息核對無誤后直接通過手機一鍵式照相功能，現(xiàn)場進行人機合影并將照片上傳，不再需要對照片進行裁剪修改。這樣，核實一臺機具最多需要一分鐘，效率大大提高，一天能審核100多臺機具。

促進了信息公開  加大了監(jiān)督力度

一方面，購機戶可以在手機上隨時查詢補貼產品、經銷商信息，還可以看到整個青島市所有審核結束的購機戶公示信息，包括姓名、購買機型、生產廠家、經銷商、補貼額等，如有疑問，可以去農機部門或手機APP上咨詢和投訴，起到了監(jiān)督作用。另一方面，購機戶和農機部門的流程操作在手機上都一目了然，能夠進行工作動態(tài)全程實時監(jiān)督，推動農機部門加快工作進度，確保了農機購置補貼政策盡快落到實處。