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　　從“薯?xiàng)l現(xiàn)象”看農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景

      說起土豆，誰都知道它的價(jià)格不超過每千克2元錢。可說起麥當(dāng)勞的薯?xiàng)l，每千克能賣40—60元，這就讓人吃驚了。按3 千克原料出1 千克成品計(jì)算，每加工1千克土豆可增值13—20元，增值近乎16倍受！人們把這一現(xiàn)象稱之為“薯?xiàng)l現(xiàn)象”，由此引發(fā)的思考，成為國(guó)家、企業(yè)、農(nóng)民共同關(guān)注的熱門話題。

       我國(guó)加入WTO19年來，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通道已經(jīng)打開。但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品并沒有象當(dāng)初人們預(yù)料的那樣大量進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，就連我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口不進(jìn)反退。自2004年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入貿(mào)易逆差以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外依存度持續(xù)上升。2019年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)718.7億美元，同比增長(zhǎng)26.5%。2020年1-7月，貿(mào)易逆差達(dá)542.9億美元，同比增長(zhǎng)30.9%，增速上升4.4個(gè)百分點(diǎn)。這一現(xiàn)狀不但與我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的地位是極不相稱，也嚴(yán)重威脅到我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。

       專家分析認(rèn)為造成這一窘?jīng)r，首先是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中活勞動(dòng)成本太高。人工費(fèi)用高達(dá)35%—53%，平均為45%。而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)人工費(fèi)用不足10%。

       其次是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)產(chǎn)品安全問題突出。

       第三，加水平低。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品多是以未加工的面孔出現(xiàn)，產(chǎn)品附加值低，價(jià)格上不去。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率高達(dá)90%，而我國(guó)僅有20%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3—4 倍，而我國(guó)尚不足30%。據(jù)專家測(cè)算，價(jià)值1元錢的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工處理，美國(guó)可增值3.72元，日本為2.20元，我國(guó)只有0.38元。就以前面提到的土豆為例，我國(guó)90%是鮮食，而國(guó)外90%用于加工，僅土豆就可以加工成20余種食品。

       第四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位超小型化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和價(jià)格高。

       農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局，是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的重要原因，同時(shí)也揭示出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的巨大商機(jī)和廣闊前景。

       就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，加入WTO19年來，消費(fèi)、投資、貿(mào)易三駕馬車?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們收入迅速提高，生活節(jié)奏明顯加快。耗費(fèi)大量時(shí)間購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品自行加工用于生活消費(fèi)，既耗時(shí)又不經(jīng)濟(jì)。因此很多家庭趨向于購(gòu)買經(jīng)加工的方便面、方便菜、肉食制品、精制米之類。拿方便面來說吧，幾年前還是以小孩、學(xué)生為主的食品，一般很少作為主食，而今一個(gè)3口之家的工薪族，年消費(fèi)方便面達(dá)5——10件，即200—400袋（桶）。城市如此，農(nóng)村不久的將來也會(huì)如此，這樣巨大的市場(chǎng)刺激了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。如果抓住這一機(jī)遇，迅速搭建起生產(chǎn)基地（農(nóng)民）、加工（企業(yè)或集團(tuán)）、貿(mào)易（面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)）這個(gè)平臺(tái)，盡快促其做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)體系，就可以使農(nóng)業(yè)成為收入豐厚、利潤(rùn)穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。

       要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須按農(nóng)產(chǎn)品加工的要求來引導(dǎo)生產(chǎn)：首先由加工、貿(mào)易企業(yè)（市場(chǎng)）來下“訂單”，做到按“單”生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?/p>

       其次，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。我國(guó)已出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，啟動(dòng)了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)制，由中央和地方財(cái)政拿出?？钛a(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)機(jī)。這對(duì)于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)揮了積極作用。

       第三，在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化、無公害化，生產(chǎn)有機(jī)食品。

       第四，農(nóng)產(chǎn)品要規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化，滿足市場(chǎng)需求，就要按加工業(yè)的不同要求生產(chǎn)專用農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和加工增值水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民（生產(chǎn)）、加工和貿(mào)易企業(yè)的利益共同體，獲得穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制。

       第五，做到發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，致富一方百姓。按此思路長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入。

       按產(chǎn)業(yè)集群的思路來發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，應(yīng)加快技術(shù)、體制、機(jī)制、觀念創(chuàng)新步伐，不斷提高資源利用率，提高經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新管理體制，打破條塊分割、部門分割、利益分割的現(xiàn)狀，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路整合社會(huì)資源，建立健全組織和信息網(wǎng)絡(luò)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使農(nóng)業(yè)走上快速發(fā)展之路。