“一帶一路”新機(jī)遇，重慶如何通“陸”聯(lián)“?！?

今年是“一帶一路”倡議提出的10周年，共建“一帶一路”進(jìn)入了新階段，迎來了新的機(jī)遇，也面臨著陸海聯(lián)動的新挑戰(zhàn)。

為更好迎接新挑戰(zhàn)，5月17日上午，2023“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇在重慶開幕。來自“一帶一路”合作伙伴國家的政黨政要、智庫學(xué)者、工商界人士，匯聚山城重慶，共謀發(fā)展大計、共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)陸海聯(lián)動發(fā)展新未來。

那么，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點上的重慶，又該如何在推進(jìn)共建“一帶一路”中，發(fā)揮好帶動作用，在國家高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng)新地位？這既是重慶肩負(fù)的重大使命，也是重慶面臨的重大考題。

2000多年前，西漢使者張騫從長安出使西域，開辟了絲綢之路。

這條路被認(rèn)為是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明交匯之路，而絲綢則是最具代表性的貨物。數(shù)千年來，游牧民族或部落、商人、學(xué)術(shù)考察者，沿著絲綢之路四處活動。

2013年9月7日，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。同年10月3日，國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會發(fā)表演講，提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這二者共同構(gòu)成了“一帶一路”。

“一帶一路”倡議的提出，是古代絲綢之路的再復(fù)興。

古代陸上絲綢之路帶動了長安、羅馬等多座樞紐城市的繁華。15世紀(jì)，隨著大航海時代的到來，海洋文明興起，海港城市迎來重大發(fā)展機(jī)遇，而內(nèi)陸腹地城市卻逐漸式微。然而，共建“一帶一路”倡議的提出，推動形成了海洋貿(mào)易與陸路貿(mào)易、海權(quán)經(jīng)濟(jì)與陸權(quán)經(jīng)濟(jì)交相輝映的現(xiàn)代化新版圖。

截至2023年1月，中國已同151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。

融入共建“一帶一路”，也對重慶的經(jīng)濟(jì)有著重要促進(jìn)作用。2022年，重慶對共建“一帶一路”國家（地區(qū)）進(jìn)出口額達(dá)2214億元，占進(jìn)出口總額的近30%。

共建“一帶一路”，從倡議到實施，取得了舉世矚目的成就，在改變世界經(jīng)濟(jì)版圖的同時，也在深刻影響和塑造著中國對外開放的格局。

從前車馬很慢，蜀道很難，但重慶人民走出去的決心，就如滔滔長江，沖破重重峽谷，合川東進(jìn)，奔流入海。

古時，有巫人跨越崇山峻嶺，開辟“巴鹽古道”；近代，有三峽纖夫唱響川江號子，見證川渝水路繁榮……這些無不顯示重慶人闖天下的勇毅。

依山傍水、江峽相擁，過去是重慶發(fā)展的自然障礙，現(xiàn)在卻是重慶發(fā)展的天然優(yōu)勢。乘著“一帶一路”的東風(fēng)，重慶又在開放的路上邁出了一大步。

重慶在“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展中具有獨特而重要的作用——重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市，是中國西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點上，西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道、渝滿俄國際鐵路班列在這里交匯。

積極融入“一帶一路”，指引了重慶“走出去”的方向，更開拓出一條撬動內(nèi)陸開放的創(chuàng)新之路。

那么，“一帶一路”給重慶帶來了什么？

“輕關(guān)易道，通商寬農(nóng)?！敝袊鴼v史證明，利商需地域通達(dá)。而中歐班列車的開行和運營，堪稱“一帶一路”建設(shè)的典范。它在海運體系之外形成了一條全天候、大運量的運輸新通道，使重慶的經(jīng)貿(mào)往來迎來了新機(jī)遇。

2022年，中歐班列（成渝）全年開行超5000列。成渝兩地累計開行中歐班列超2.2萬列，開行量約占全國30%。

如果說中歐班列的開行，讓重慶的商品可以通達(dá)亞歐大陸，而西部陸海新通道的建設(shè)，則打通了“一帶”與“一路”，為重慶向南出海、加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地打開了新大門，為西部地區(qū)加快融入全球經(jīng)濟(jì)打開了新空間。

2022年，西部陸海新通道沿線省（ 區(qū)、市）與東盟國家完成鐵海聯(lián)運8800列，帶動中國西部地區(qū)與東盟國家完成貿(mào)易進(jìn)出口總額8818億元。

2017年至2022年，重慶經(jīng)西部陸海新通道與東盟進(jìn)出口貿(mào)易額增長了37倍、達(dá)135.6億元。全市口岸和重點樞紐周邊集聚重點企業(yè)超過8000家，每年實現(xiàn)工業(yè)增加值超過2000億元，市場交易額超過7000億元。

不只是重慶，共建“一帶一路”，為中國西部多個城市以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，都帶來了發(fā)展新機(jī)會。

那么未來，在共建“一帶一路”的新征程中，重慶應(yīng)如何更好發(fā)揮帶動作用？

一是要帶入開放新理念。

要樹立新視野。堅持世界眼光，對標(biāo)一流，學(xué)會研判國際政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)全球化大格局相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系，既學(xué)習(xí)先進(jìn)，又要因地制宜、守正創(chuàng)新，開拓重慶新市場，為重慶發(fā)展謀新機(jī)遇。

要建立新規(guī)則。建立與國際通行規(guī)則、慣例相銜接的制度體系，參與到全球資源的配置中去，吸引更多外事機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)駐，承接全球高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

要用好新機(jī)制。通過健全目標(biāo)責(zé)任體系，加強(qiáng)“賽馬比拼”的考核意識，營造主動融入和加快建設(shè)“一帶一路”的良好氛圍。

二是要帶入合作新境界。

要結(jié)交更多新朋友。截至目前重慶與共建“一帶一路”國家結(jié)為國際友城、友好交流城市分別達(dá)31個和77個。未來，重慶應(yīng)該繼續(xù)拓展“朋友圈”，在陸海聯(lián)動發(fā)展中，交更多朋友。

要搭建更多新平臺。要加速各類開放平臺能級躍升，充分釋放政策疊加紅利，搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，打造對外開放“領(lǐng)頭雁”。要積極爭取更多外事活動、國際會展、國際論壇落地重慶。

要打造更多“新名片”。重慶通過與新加坡的向心合力推動，讓中新互聯(lián)互通項目成為“一帶一路”國際合作的一張“金名片”。未來，重慶就要不斷打造這樣的合作“新名片”，樹立更多合作樣板。

三是要帶入發(fā)展新航程。

要找對新路子。借助共建“一帶一路”的機(jī)會，通過制造業(yè)、金融、科技的融合發(fā)展，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈博弈，為重慶的發(fā)展蹚出新路子。

要拓展新項目。通過不斷優(yōu)化營商和投資環(huán)境，引進(jìn)更多重量級外資項目和代表性外資企業(yè)，打造高質(zhì)量外資集聚地；利用現(xiàn)有優(yōu)勢，推動重慶產(chǎn)品通過“一帶一路”走出國門，創(chuàng)造重慶價值。

要引領(lǐng)新趨勢。在共建“一帶一路”的過程中，重慶應(yīng)將數(shù)字重慶建設(shè)與內(nèi)陸開放高地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過發(fā)展人工智能、電商、元宇宙等泛數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為重慶的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大引擎。

積極融入共建“一帶一路”，這是時代給重慶的機(jī)遇，也是給重慶的考題。

“乘眾人之智，則無不任也；用眾人之力，則無不勝也。”未來，你希望“一帶一路”給重慶帶來什么？重慶如何借助“一帶一路”倡議的實施，更好地在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放？