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農(nóng)機(jī)購置補貼采信自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則發(fā)布

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  農(nóng)機(jī)購置補貼采信自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則發(fā)布

今日,國家認(rèn)監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 通用要求》(以下簡稱《規(guī)則》),相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)需依據(jù)《規(guī)則》制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施特則,報認(rèn)監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后方可開展相關(guān)認(rèn)證活動。本《規(guī)則》自發(fā)布之日起實施。

公告如下:

認(rèn)監(jiān)委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 通用要求》的公告

為做好中央財政農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果工作,認(rèn)監(jiān)委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織制定了列入資質(zhì)采信范圍的《農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 通用要求》(編號:CNCA-AM-01:2018),現(xiàn)予發(fā)布,自即日起實施。

承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家認(rèn)監(jiān)委辦公室關(guān)于做好中央財政農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2018〕6號)確定,依據(jù)本公告發(fā)布的《農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 通用要求》制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施特則,報認(rèn)監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后方可開展相關(guān)認(rèn)證活動。

認(rèn)監(jiān)委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年11月21日

目 錄

1范圍

2認(rèn)證模式

3認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

4獲證前的認(rèn)證實施

4.1認(rèn)證委托

4.1.1獲得認(rèn)證的基本條件

4.1.2認(rèn)證單元劃分

4.1.3 認(rèn)證委托的提出

4.2認(rèn)證受理

4.3型式試驗

4.3.1型式試驗要求

4.3.2不合格項整改與驗證

4.3.3型式試驗評價準(zhǔn)則

4.4初始工廠檢查

4.4.1初始工廠檢查要求

4.4.2初始工廠檢查評價準(zhǔn)則

4.5認(rèn)證決定與批準(zhǔn)

4.6認(rèn)證時限

5獲證后的跟蹤檢查

5.1監(jiān)督頻次

5.2監(jiān)督內(nèi)容

5.3產(chǎn)品抽樣檢驗

5.4監(jiān)督工廠檢查評價準(zhǔn)則

5.5監(jiān)督認(rèn)證決定與批準(zhǔn)

6認(rèn)證證書

6.1認(rèn)證證書內(nèi)容

6.2認(rèn)證證書的保持

6.3認(rèn)證證書的暫停、注銷、撤銷和恢復(fù)

6.3.1認(rèn)證證書的暫停

6.3.2認(rèn)證證書的撤銷

6.3.3認(rèn)證證書的注銷

7認(rèn)證范圍的擴(kuò)大與縮小

7.1擴(kuò)大獲證產(chǎn)品范圍

7.2縮小獲證產(chǎn)品范圍

8認(rèn)證變更

9認(rèn)證標(biāo)志

10收費規(guī)定

11產(chǎn)品認(rèn)證實施特則內(nèi)容要求

附件:工廠質(zhì)量保證能力要求

1.范圍

本規(guī)則適用于100馬力以下輪式拖拉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、旋耕機(jī)、微耕機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡稱農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證)。

本規(guī)則應(yīng)與農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實施特則共同配套使用。

2.認(rèn)證模式

認(rèn)證模式為型式試驗+初始工廠檢查+獲證后跟蹤檢查。基本過程包括:認(rèn)證委托、認(rèn)證受理、型式試驗、初始工廠檢查、認(rèn)證決定與批準(zhǔn)、獲證后的跟蹤檢查等。

3.認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

(1)100馬力以下輪式拖拉機(jī)

GB 18447.1《拖拉機(jī) 安全要求第1部分:輪式拖拉機(jī)》;

GB/T 15370.1《農(nóng)業(yè)拖拉機(jī) 通用技術(shù)條件第1部分:50kW以下輪式拖拉機(jī)》;

GB/T 15370.2《農(nóng)業(yè)拖拉機(jī) 通用技術(shù)條件第2部分:50kW~130 kW輪式拖拉機(jī)》。

(2)甘蔗收獲機(jī)

NY/T 2903《甘蔗收獲機(jī) 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》。

(3)旋耕機(jī)

GB 10395.1《農(nóng)林機(jī)械 安全 第1部分:總則》;

GB 10395.5《農(nóng)林機(jī)械 安全 第5部分:驅(qū)動式耕作機(jī)械》;

GB/T 5668《旋耕機(jī)》(適用于單軸、雙軸旋耕機(jī))

JB/T 13081《自走履帶式旋耕機(jī)》(適用于自走履帶式旋耕機(jī))。

(4)微耕機(jī)

GB 10395.10《農(nóng)林拖拉機(jī)和機(jī)械 安全技術(shù)要求 第10部分:手扶微型耕耘機(jī)》;

JB/T 10266《微型耕耘機(jī)》。

上述標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布的最新版本,考慮認(rèn)證有效性、風(fēng)險和成本等因素,可刪減不適宜產(chǎn)品認(rèn)證的部分標(biāo)準(zhǔn)條款,具體產(chǎn)品的認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條款要求在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。 

4.獲證前的認(rèn)證實施

4.1認(rèn)證委托

4.1.1獲得認(rèn)證的基本條件

獲得農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書應(yīng)滿足以下基本條件:

——農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)具備國家法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)(如有規(guī)定),經(jīng)營范圍覆蓋申請認(rèn)證產(chǎn)品;

——產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規(guī)要求,且近三年未發(fā)生重大質(zhì)量問題或投訴;

——產(chǎn)品滿足本規(guī)則及產(chǎn)品認(rèn)證特則要求。

4.1.2認(rèn)證單元劃分

一個認(rèn)證單元可由同類產(chǎn)品中的一個或多個不同型號規(guī)格的產(chǎn)品組成,認(rèn)證單元依據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、功能、特性參數(shù)基本相近原則劃分,具體產(chǎn)品的認(rèn)證單元劃分在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

4.1.3 認(rèn)證委托的提出

提出認(rèn)證委托時,認(rèn)證委托人應(yīng)提交以下資料:

——認(rèn)證申請書;

——證明具備獨立法律實體的文件(如營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)(生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址與委托人不一致時應(yīng)提交相應(yīng)委托或資質(zhì)文件);

——證明具備相應(yīng)的產(chǎn)品資質(zhì)文件(當(dāng)國家或行業(yè)有要求時提供);

——質(zhì)量手冊或組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé);

——產(chǎn)品認(rèn)證特則規(guī)定的產(chǎn)品及關(guān)鍵件明細(xì)表等其他資料。

4.2認(rèn)證受理

在收到認(rèn)證委托人資料后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行資料評審,資料完整且符合規(guī)定的,受理認(rèn)證委托,與認(rèn)證委托人簽訂認(rèn)證合同,確定認(rèn)證方案;不符合的,應(yīng)書面通知認(rèn)證委托人并說明不受理理由。在合同簽訂后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向認(rèn)證委托人提供進(jìn)一步的認(rèn)證信息,協(xié)商安排型式試驗等有關(guān)事宜,認(rèn)證委托人應(yīng)按合同約定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)交納認(rèn)證費用。

4.3型式試驗

4.3.1型式試驗要求

認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般在每個認(rèn)證單元中指定一種具有代表性的產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗,型式試驗由認(rèn)證機(jī)構(gòu)評價具有認(rèn)證產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢驗機(jī)構(gòu)對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

型式試驗樣機(jī)(品)一般應(yīng)是在6個月內(nèi)按正常工藝生產(chǎn)、經(jīng)自檢合格的產(chǎn)品,型式試驗樣本數(shù)一般為1。認(rèn)證委托人負(fù)責(zé)按要求提供并運送型式試驗樣機(jī)(品),認(rèn)證委托人對樣機(jī)(品)的真實性、完整性和安全性負(fù)責(zé)。

認(rèn)證委托人有多個生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)相同產(chǎn)品的,可抽取一個生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗,其他生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品采信型式試驗結(jié)果。

委托認(rèn)證的產(chǎn)品已通過產(chǎn)品檢驗且提供檢驗報告的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢驗報告評審滿足要求后,可采信檢驗結(jié)果,免于型式試驗或部分檢驗項目。

具體產(chǎn)品的型式試驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗項目及技術(shù)規(guī)格核查、檢驗報告采信等要求在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

4.3.2不合格項整改與驗證

當(dāng)型式試驗有不合格項時,允許整改,型式試驗的不合格驗證由檢驗機(jī)構(gòu)完成。產(chǎn)品不合格整改驗證方式和要求在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

4.3.3型式試驗評價準(zhǔn)則

當(dāng)所有檢驗項目均檢驗合格或驗證合格的,型式試驗結(jié)果為通過,否則不通過。

4.4初始工廠檢查

4.4.1初始工廠檢查要求

初始工廠檢查一般在產(chǎn)品型式試驗合格后實施,檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品一致性檢查+工廠質(zhì)量保證能力檢查(工廠質(zhì)量保證能力要求見附件)。應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場抽取與型式試驗樣機(jī)相同型號規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查,并通過核查樣機(jī)、技術(shù)文件,與認(rèn)證委托人共同確認(rèn)所有委托認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)品及關(guān)鍵件明細(xì)表。產(chǎn)品一致性檢查內(nèi)容為產(chǎn)品的銘牌及標(biāo)記、結(jié)構(gòu)型式、主要技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵件與型式試驗樣機(jī)的一致性,具體產(chǎn)品的一致性檢查內(nèi)容和要求在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

工廠質(zhì)量保證能力檢查由認(rèn)證機(jī)構(gòu)委派檢查員按附件《工廠質(zhì)量保證能力要求》對工廠進(jìn)行質(zhì)量保證能力檢查。

初始工廠檢查人日數(shù)根據(jù)認(rèn)證委托人所申請產(chǎn)品種類、單元數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、場地布局等確定,具體在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

4.4.2初始工廠檢查評價準(zhǔn)則

工廠檢查無不符合項,工廠檢查通過;

有少量不符合項的,當(dāng)不符合項驗證有效后,工廠檢查通過;否則不通過;

當(dāng)一致性檢查發(fā)現(xiàn)重大差異或工廠質(zhì)量保證能力檢查發(fā)現(xiàn)存在不具備基本的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力或市場反饋有重大質(zhì)量事故時,工廠檢查不通過。

工廠檢查不符合驗證方式和要求在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

4.5認(rèn)證決定與批準(zhǔn)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)安排認(rèn)證決定人員對型式試驗、工廠檢查等與評價相關(guān)的所有信息和結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,提出決定建議。符合認(rèn)證要求的,批準(zhǔn)頒發(fā)認(rèn)證證書;對于不符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)證結(jié)果通知認(rèn)證委托人。 

4.6認(rèn)證時限

認(rèn)證時限是指自受理認(rèn)證之日起至頒發(fā)認(rèn)證證書時止所實際發(fā)生的工作日,主要包括型式試驗時間、工廠檢查時間、評定時間、批準(zhǔn)時間、證書制作時間等。

型式試驗時間一般為30個工作日,指從收到樣品之日起到提交檢驗報告(由于農(nóng)時及可靠性試驗等因素,型式試驗時間可合理延長)。

工廠檢查后提交報告時間一般為10個工作日(不包括工廠整改的時間)。

認(rèn)證評定、批準(zhǔn)以及證書制作時間總和一般不超過15個工作日(不包括工廠整改的時間)。

認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)對認(rèn)證實施工作應(yīng)予以配合和協(xié)助。由于認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)其自身原因逾期未完成認(rèn)證活動導(dǎo)致認(rèn)證超時,不計入認(rèn)證時間內(nèi)。

5.獲證后的跟蹤檢查

5.1監(jiān)督頻次

獲證后,一般在一個證書有效周期內(nèi)進(jìn)行兩次監(jiān)督檢查,若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次:

(1)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或用戶提出投訴并經(jīng)查實為生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任時;

(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有足夠理由對獲證產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性提出質(zhì)疑時;

(3)有足夠信息表明工廠因所有權(quán)、管理者、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計更改、生產(chǎn)條件或質(zhì)量體系等發(fā)生重大變化,從而可能影響產(chǎn)品符合性或一致性結(jié)論時。

具體監(jiān)督頻次安排在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

5.2監(jiān)督內(nèi)容

原則上,獲證后跟蹤檢查內(nèi)容為工廠質(zhì)量保證能力檢查+產(chǎn)品一致性檢查或產(chǎn)品抽樣檢驗(必要時),檢查重點為保持及變化情況。

每次監(jiān)督檢查至少包括《工廠質(zhì)量保證能力要求》中1、3、4.1、4.3、4.5、5、6.1、7、8、10條款及以下內(nèi)容:

——資質(zhì)保持和變更;

——上次工廠檢查不符合項糾正措施的實施;

——獲證產(chǎn)品的變更(如結(jié)構(gòu)、工藝、材料等);

——獲證產(chǎn)品質(zhì)量問題調(diào)查(如國家監(jiān)督抽查,用戶投訴);

——認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用;

獲證后工廠檢查應(yīng)涉及各獲證的認(rèn)證單元、主要生產(chǎn)場所及關(guān)鍵生產(chǎn)過程。

產(chǎn)品一致性檢查至少從每個認(rèn)證單元抽取一個型號規(guī)格的產(chǎn)品檢查其與產(chǎn)品及關(guān)鍵件明細(xì)表的一致性。

5.3產(chǎn)品抽樣檢驗

若發(fā)生5.1(2)情況時,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可從市場或生產(chǎn)現(xiàn)場抽取產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗,具體產(chǎn)品抽樣檢驗要求在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

5.4監(jiān)督工廠檢查評價準(zhǔn)則

工廠檢查無不符合項,工廠檢查通過;

有一般不符合項,當(dāng)所有不符合項驗證有效后,工廠檢查通過;否則不通過;

當(dāng)一致性檢查發(fā)現(xiàn)重大差異或有嚴(yán)重不符合項,或市場反饋有重大質(zhì)量事故時,按本規(guī)則6.3條款規(guī)定予以暫停或撤銷等處理。

5.5監(jiān)督認(rèn)證決定與批準(zhǔn)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)安排認(rèn)證決定人員對監(jiān)督工廠檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗等與評價相關(guān)的所有信息和結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,做出決定。

在認(rèn)證證書有效期內(nèi),獲證后跟蹤檢查結(jié)果合格的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)做出保持認(rèn)證證書的決定;符合暫停或撤銷或注銷認(rèn)證證書條件的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)做出暫停或撤銷或注銷認(rèn)證證書的決定并對外公告。

6.認(rèn)證證書

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為5年,在認(rèn)證證書有效期內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定對認(rèn)證證書進(jìn)行管理。

6.1認(rèn)證證書內(nèi)容

認(rèn)證機(jī)構(gòu)向認(rèn)證委托人頒發(fā)認(rèn)證證書,并準(zhǔn)許其使用認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證證書內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)要求,至少應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:

——認(rèn)證委托人名稱、地址;

——生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址;

——認(rèn)證模式;

——認(rèn)證規(guī)則;

——認(rèn)證依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(如有刪減,明確刪減條款號);

——獲證產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格或系列產(chǎn)品名稱;

——發(fā)證日期及有效期;

——發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱、地址。

認(rèn)證委托人應(yīng)按本規(guī)則及有關(guān)規(guī)定使用認(rèn)證證書。

6.2認(rèn)證證書的保持

符合以下條件的保持認(rèn)證注冊資格:

——認(rèn)證委托人或相關(guān)方(包括生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè),下同)保持有效的法律地位,其資質(zhì)持續(xù)符合國家的最新要求;

——工廠檢查合格,產(chǎn)品符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,未發(fā)生重大質(zhì)量事故;

——認(rèn)證委托人或相關(guān)方持續(xù)遵守本規(guī)則及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

認(rèn)證證書有效期屆滿,需要延續(xù)使用的,認(rèn)證委托人應(yīng)在認(rèn)證證書有效期屆滿30天前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出換發(fā)認(rèn)證證書,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在確認(rèn)相關(guān)信息符合要求后,直接換發(fā)認(rèn)證證書。

6.3認(rèn)證證書的暫停、注銷、撤銷和恢復(fù)

6.3.1認(rèn)證證書的暫停

出現(xiàn)下列情況之一者,暫停使用認(rèn)證證書和標(biāo)志:

(1)認(rèn)證委托人或相關(guān)方違規(guī)使用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志的,如超范圍使用認(rèn)證證書和標(biāo)志;

(2)獲證后跟蹤檢查產(chǎn)品一致性檢查發(fā)現(xiàn)重大差異或有1項(含1項)以上的嚴(yán)重不符合項;

(3)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果有1項關(guān)鍵項不合格的;

(4)對獲證后跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的不符合/不合格項未按期提出驗證或驗證結(jié)論為“不通過”的; 

(5)國家監(jiān)督抽查時出現(xiàn)不合格的;

(6)認(rèn)證委托人提出暫停認(rèn)證證書的;

(7)獲證工廠未在規(guī)定的期限內(nèi)接受年度監(jiān)督檢查的,包括因聯(lián)系不上、產(chǎn)品停產(chǎn)等原因,不能按期接受年度監(jiān)督的; 

(8)有重大質(zhì)量投訴,或有關(guān)單位、部門反映并經(jīng)查實獲證產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)暫停的;

(9)不按規(guī)定交納認(rèn)證費用的;

(10)其他應(yīng)暫停的情況。

在上述條款中(6)項的認(rèn)證證書暫停期限最長為12個月,其他原因暫停的,認(rèn)證證書暫停期不超過6個月。

6.3.2認(rèn)證證書的撤銷

出現(xiàn)下列情況之一者,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷并收回認(rèn)證證書:

(1)在暫停認(rèn)證證書期間,認(rèn)證委托人未采取有效糾正措施或未提出恢復(fù)申請的;

(2)獲證后監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)2項以上(含2項)嚴(yán)重不符合的;

(3)產(chǎn)品抽樣檢驗有2項以上(含2項)關(guān)鍵項不合格的;

(4)同單元產(chǎn)品連續(xù)兩年國家監(jiān)督抽查存在關(guān)鍵項不合格的; 

(5)因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致重大安全事故的;

(6)認(rèn)證委托人或相關(guān)方未保持有效的法律地位,其資質(zhì)不滿足國家最新要求的;

(7)其他應(yīng)撤銷的情況。

被撤銷認(rèn)證證書的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得受理該企業(yè)該產(chǎn)品的認(rèn)證委托。

6.3.3認(rèn)證證書的注銷

出現(xiàn)下列情況之一者,注銷并收回認(rèn)證證書: 

(1)認(rèn)證委托人提出注銷的;

(2)由于認(rèn)證采用的標(biāo)準(zhǔn)變更,認(rèn)證委托人不符合換證條件或未提出換證的;

(3)認(rèn)證證書超過有效期,認(rèn)證委托人未提出換證的;

(4)認(rèn)證委托人不再生產(chǎn)獲證產(chǎn)品的;

(5)其他應(yīng)注銷的情況。

6.3.4認(rèn)證證書的恢復(fù)

在暫停認(rèn)證證書后,認(rèn)證委托人應(yīng)在暫停到期前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交恢復(fù)認(rèn)證證書申請,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對暫停問題進(jìn)行必要的檢查或核實,確認(rèn)有效后,恢復(fù)使用認(rèn)證證書,否則撤銷認(rèn)證證書。

證書注銷、撤銷后不能恢復(fù)。

7.認(rèn)證范圍的擴(kuò)大與縮小

7.1擴(kuò)大獲證產(chǎn)品范圍

認(rèn)證委托人希望擴(kuò)大其證書覆蓋的產(chǎn)品范圍時,應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證委托,提交有關(guān)資料。擴(kuò)證方式根據(jù)產(chǎn)品特性、認(rèn)證風(fēng)險和已獲證產(chǎn)品等信息確定,擴(kuò)證方式可采用文件審查、型式試驗、型式試驗+工廠檢查等方式,具體在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

7.2縮小獲證產(chǎn)品范圍 

認(rèn)證委托人自愿提出縮小獲證產(chǎn)品范圍,可以縮小認(rèn)證證書獲證范圍。

縮小獲證產(chǎn)品范圍時,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)收回原認(rèn)證證書,換發(fā)新認(rèn)證證書。

8.認(rèn)證變更

當(dāng)認(rèn)證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品名稱/規(guī)格型號等認(rèn)證證書信息變更時,認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交變更委托。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時處理,評價符合要求的準(zhǔn)予變更換發(fā)認(rèn)證證書,具體要求在產(chǎn)品特則中規(guī)定。

產(chǎn)品發(fā)生變更的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按產(chǎn)品認(rèn)證特則對變更內(nèi)容進(jìn)行評審確認(rèn),評價符合要求的準(zhǔn)予變更。

認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)變更,認(rèn)證委托人應(yīng)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)公布的期限內(nèi)完成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)換版。 

9.認(rèn)證標(biāo)志

9.1認(rèn)證標(biāo)志樣式

獲得農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè),準(zhǔn)許使用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證標(biāo)志由基本圖案和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志識別信息組成,認(rèn)證標(biāo)志樣式見圖1。

+認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志識別信息

圖1:農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志樣式

9.2認(rèn)證標(biāo)志使用

認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)直接標(biāo)注在每一件產(chǎn)品上,除非產(chǎn)品的尺寸或性質(zhì)不允許,可以標(biāo)注在銷售產(chǎn)品的最小包裝上。標(biāo)志應(yīng)加施產(chǎn)品明顯位置。

標(biāo)志只能用于獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上,未在認(rèn)證證書覆蓋范圍內(nèi)的產(chǎn)品不得使用,不允許加施任何形式的變形認(rèn)證標(biāo)志。

在認(rèn)證證書暫停期間、撤銷或注銷后,認(rèn)證證書持有者不得使用認(rèn)證證書和標(biāo)志。

認(rèn)證標(biāo)志不能代替產(chǎn)品合格證使用。

9.3加施方式

證書持有者可以采用統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)志(標(biāo)簽)、模制式、絲印式或銘牌印刷四種方式中的任何一種。 

10.收費規(guī)定

認(rèn)證收費應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,具體按認(rèn)證機(jī)構(gòu)收費辦法執(zhí)行。

11.產(chǎn)品認(rèn)證實施特則內(nèi)容要求

產(chǎn)品認(rèn)證實施特則至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)適用產(chǎn)品范圍及認(rèn)證單元劃分;

(2)認(rèn)證委托資料及相關(guān)要求;

(3)工廠檢查相關(guān)要求;

(4)認(rèn)證依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、型式試驗要求;

(5)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格一致性核查項目及方法 ;

(6)獲證后跟蹤檢查要求(含監(jiān)督頻次、產(chǎn)品抽樣檢驗等);

(7)認(rèn)證證書及驗證要求;

(8)認(rèn)證產(chǎn)品變更要求;

(9)工廠質(zhì)量保證能力補充要求(如必備的生產(chǎn)、檢測設(shè)備、產(chǎn)品關(guān)鍵件生產(chǎn)工序等)。

附件

工廠質(zhì)量保證能力要求

為保證批量生產(chǎn)的認(rèn)證產(chǎn)品與型式試驗合格樣機(jī)的一致性,工廠應(yīng)滿足本文件規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求。

1.基本生產(chǎn)條件

工廠應(yīng)建立保證產(chǎn)品一致性所需的生產(chǎn)設(shè)施、人力資源及生產(chǎn)環(huán)境。工廠至少應(yīng)具備基本生產(chǎn)條件和認(rèn)證特則所列必備的生產(chǎn)、檢測設(shè)備。

2.技術(shù)文件要求

申請認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)有確保產(chǎn)品的相關(guān)過程有效運作和控制需要的文件。申請認(rèn)證的產(chǎn)品至少應(yīng)有以下文件:

——產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或出廠技術(shù)條件或類似文件,該文件至少應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品的主要技術(shù)規(guī)格(參數(shù))和質(zhì)量指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)滿足認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的所有要求;應(yīng)提供認(rèn)證委托產(chǎn)品符合該標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)。

——產(chǎn)品總(裝)圖;

——自制(或外協(xié))關(guān)鍵件生產(chǎn)圖和工藝文件;

——整機(jī)裝配及部裝工藝文件;

——規(guī)定采購關(guān)鍵件和材料技術(shù)規(guī)格及質(zhì)量要求的文件;

——產(chǎn)品使用說明書,應(yīng)符合認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

注:“關(guān)鍵件”是指對產(chǎn)品質(zhì)量和/或安全特性有重大影響的零部件。具體產(chǎn)品的關(guān)鍵件和材料清單見該產(chǎn)品認(rèn)證特則。

3.采購關(guān)鍵件和材料控制

3.1采購過程控制

工廠應(yīng)建立并保持包括合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)、評價方法及采購管理等內(nèi)容的采購控制程序。對供應(yīng)商的評價材料應(yīng)能證明其具有持續(xù)提供合格產(chǎn)品能力(包括滿足國家法規(guī)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求)。采購關(guān)鍵件和材料應(yīng)有明確安全技術(shù)要求的采購資料,并在合格供應(yīng)商中采購。

工廠應(yīng)保存供應(yīng)商的選擇評價和日常管理記錄。

3.2采購關(guān)鍵件和材料的檢驗/驗證 

工廠應(yīng)建立并保持對采購關(guān)鍵件和材料的檢驗/驗證的程序。采購關(guān)鍵件的檢驗/驗證應(yīng)明確檢驗項目、檢驗頻次、檢驗標(biāo)準(zhǔn)及方法、抽樣、批合格判定條件、再檢方案(必要時)和測量設(shè)備等內(nèi)容,其中檢驗項目、檢驗頻次和抽樣規(guī)定應(yīng)根據(jù)采購產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定程度和對整機(jī)質(zhì)量的影響程度確定。

關(guān)鍵件和材料的檢驗可由工廠進(jìn)行,也可以由供應(yīng)商完成。當(dāng)由供應(yīng)商檢驗時,工廠應(yīng)在采購資料中對供應(yīng)商提出明確的檢驗要求。

工廠應(yīng)保存關(guān)鍵件檢驗/驗證記錄(包括供應(yīng)商提供的合格證明及有關(guān)檢驗數(shù)據(jù)等)。

4.關(guān)鍵過程控制

4.1工廠應(yīng)識別關(guān)鍵生產(chǎn)過程及控制要求,制定工藝文件或作業(yè)指導(dǎo)書,確保產(chǎn)品滿足規(guī)定的要求。

4.2產(chǎn)品生產(chǎn)過程如對環(huán)境條件有要求,工廠應(yīng)保證工作環(huán)境滿足規(guī)定要求。

4.3工廠應(yīng)對安全關(guān)鍵件焊接、鑄造、熱處理等特殊工序或其它適宜的過程參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視、測量。

4.4工廠應(yīng)建立并保持對生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度,以確保設(shè)備的能力持續(xù)滿足生產(chǎn)要求。

4.5必要時,工廠應(yīng)按規(guī)定要求在生產(chǎn)的適當(dāng)階段對產(chǎn)品及其特性進(jìn)行檢查、監(jiān)視、測量,以確保產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的符合性及產(chǎn)品一致性。

注:“關(guān)鍵過程”對最終產(chǎn)品或關(guān)鍵件的產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的過程。具體產(chǎn)品的關(guān)鍵過程在產(chǎn)品認(rèn)證特則中規(guī)定。

5.例行檢驗

工廠應(yīng)建立并保持例行檢驗程序,以驗證產(chǎn)品滿足規(guī)定的要求。

工廠應(yīng)規(guī)定例行檢驗項目、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容。例行檢驗項目由工廠根據(jù)需要確定,除非采取了其他有效措施予以保證外,至少應(yīng)包括認(rèn)證特則規(guī)定的項目。例行檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定。

工廠應(yīng)并應(yīng)保存例行檢驗及相關(guān)措施的記錄

注:“例行檢驗”是指在產(chǎn)品生產(chǎn)的最終階段對產(chǎn)品進(jìn)行的100%檢驗,通常檢驗后,除包裝和加貼標(biāo)簽外,不再進(jìn)行進(jìn)一步加工。例行檢驗也稱為出廠檢驗。具體產(chǎn)品例行檢驗驗項目見該產(chǎn)品認(rèn)證特則。

6.檢驗試驗儀器設(shè)備

6.1基本要求

工廠應(yīng)配備足夠的檢驗試驗儀器設(shè)備,確保在采購、生產(chǎn)制造、最終檢驗試驗等環(huán)節(jié)中使用的儀器設(shè)備能力滿足認(rèn)證產(chǎn)品批量生產(chǎn)時的檢驗試驗要求。

檢驗試驗人員應(yīng)能正確使用儀器設(shè)備,掌握檢驗試驗要求并有效實施。

6.2校準(zhǔn)、檢定

用于確定所生產(chǎn)的認(rèn)證產(chǎn)品符合規(guī)定要求的檢驗試驗儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,校準(zhǔn)或檢定周期可按儀器設(shè)備的使用頻率、前次校準(zhǔn)情況等設(shè)定;對內(nèi)部校準(zhǔn)的,工廠應(yīng)規(guī)定校準(zhǔn)方法、驗收準(zhǔn)則和校準(zhǔn)周期等;校準(zhǔn)或檢定應(yīng)溯源至國家或國際基準(zhǔn)。儀器設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定狀態(tài)應(yīng)能被使用及管理人員方便識別。工廠應(yīng)保存儀器設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定記錄。

7.不合格品控制

7.1工廠應(yīng)建立并保持不合格品控制程序,內(nèi)容應(yīng)包括不合格品的標(biāo)識、隔離和處置及糾正措施要求。經(jīng)返修、返工后的產(chǎn)品應(yīng)重新檢測。對重要部件或組件的返修、返工應(yīng)做相應(yīng)的記錄。工廠不得使用可能影響產(chǎn)品性能的不合格零部件和材料生產(chǎn)、裝配產(chǎn)品。對出現(xiàn)重復(fù)、批量和嚴(yán)重的不合格,應(yīng)采取必要的糾正措施。

7.2對使用中出現(xiàn)的產(chǎn)品不合格,工廠應(yīng)按國家“三包”規(guī)定處理。對用戶投訴應(yīng)妥善處理。

7.3應(yīng)保存不合格品的處置、糾正措施、產(chǎn)品“三包”和用戶投訴處理等有關(guān)記錄。

8.產(chǎn)品一致性控制

工廠應(yīng)對批量生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性進(jìn)行控制,保證批量生產(chǎn)的產(chǎn)品與型式試驗合格或經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的樣機(jī)一致。工廠應(yīng)每年至少進(jìn)行一次產(chǎn)品一致性評價并保留評價記錄。

工廠應(yīng)建立并保持產(chǎn)品關(guān)鍵件和材料、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等影響產(chǎn)品符合規(guī)定要求因素的變更控制程序。認(rèn)證產(chǎn)品的變更(當(dāng)涉及產(chǎn)品及關(guān)鍵件明細(xì)表的變化時)應(yīng)符合認(rèn)證特則的規(guī)定。獲證后,工廠在發(fā)生下述情況時,應(yīng)及時將有關(guān)情況通知認(rèn)證機(jī)構(gòu):

——工廠搬遷、認(rèn)證證書有關(guān)信息和聯(lián)系方式的變更;

——質(zhì)量管理體系重大變化,包括質(zhì)量手冊換版;

——產(chǎn)品發(fā)生嚴(yán)重安全質(zhì)量問題或重大用戶投訴;

——國家監(jiān)督抽查不合格。

9.認(rèn)證證書和標(biāo)志

工廠對認(rèn)證證書和標(biāo)志的管理及使用應(yīng)符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定。

(來源:國家認(rèn)監(jiān)委)

標(biāo)簽:認(rèn)證   產(chǎn)品   工廠   證書   要求

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