王云坤:新農村建設已有一個良好開局
王云坤:新農村建設已有一個良好開局
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省長王珉主持座談會。省領導林炎志、鄧凱、李申學、張恩祥、趙家治,省軍區(qū)副政委牛其林,省長助理、吉林市市長徐建一,省社會主義新農村建設領導小組成員單位負責同志,各市(州)、縣(市區(qū))負責同志參加會議。會上,各市(州)、縣(市區(qū))和省直各部門緊密結合工作實際,就推進、支持新農村建設的做法和經驗進行了深入交流,并提出了下一步工作意見和建議。
在認真聽取了大家的發(fā)言后,王云坤指出,總的看,前一段時間各市州和省直各部門對新農村建設高度重視,措施比較得力,效果也比較明顯,全省新農村建設已經有了一個良好開局。
結合前一段時間調研和思考,王云坤就對新農村建設的重大意義、核心任務、根本途徑、主要動力、工作切入點等幾個重大問題的認識,做了進一步的闡述。他指出,建設社會主義新農村,是我們對于“三農”工作思路的新發(fā)展新提高,是黨中央站在新階段、新高度,以科學發(fā)展觀審視和解決“三農”問題,將建設社會主義新農村作為黨和國家戰(zhàn)略提出來,使“三農”工作目標更明確、內容更豐富、措施更系統(tǒng)、道路更科學,是我們當前和今后一個時期“三農”工作的總抓手。新農村建設的核心任務是發(fā)展農村生產力。在新農村建設中必須始終把發(fā)展農村生產力、促進農民增收放在第一位。提高農村生產力,必須堅持以工業(yè)化思維謀劃農業(yè)和農村經濟發(fā)展,以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化。新農村建設的根本途徑,就是要切實貫徹落實好“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”方針,真正實現(xiàn)工農之間、城鄉(xiāng)之間的良性互動,在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中實現(xiàn)新農村建設的目標要求。政府、農民和社會是新農村建設的三大動力,必須發(fā)揮政府主導、農民主體、社會參與的作用,努力形成新農村建設的整體合力。新農村建設的工作切入點,從長遠看,需要加強農業(yè)基礎設施建設,加快推進農村經濟社會事業(yè)發(fā)展,建立農民增收的長效機制;從近期看,就是要從實際出發(fā),著力解決當前農村、農業(yè)、農民最直接、最需要、最緊迫的現(xiàn)實問題。
關于當前新農村建設的工作重點,王云坤強調,社會主義新農村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須堅持經濟、政治、文化、社會和黨的建設“五位一體”,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,協(xié)調推進。從我省實際出發(fā),當前要著重抓好六個方面的工作:一是大力發(fā)展農村經濟。主要是轉變農業(yè)增長方式,推進現(xiàn)代農業(yè)建設,提高農業(yè)生產經營水平和效益。要提高糧食綜合生產能力,大力發(fā)展畜牧業(yè),大力發(fā)展農產品加工業(yè),加快推進農村富余勞動力轉移,大力發(fā)展縣域工業(yè)。二是培育造就新型農民。造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民,從根本上講要靠教育,保證農村適齡青少年上得起學、念得起書,防止產生新的文盲、半文盲。就當前而言,關鍵是要搞好職業(yè)技能培訓,提高農村勞動力的綜合素質和職業(yè)技能。三是發(fā)展農村新型合作組織。應堅持“以農民為主體、為農民服務”的基本方向,發(fā)展創(chuàng)新農村經濟組織,發(fā)展科技服務型、市場營銷型以及綜合服務型的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經濟組織,發(fā)展壯大經紀人隊伍,切實提高農民的組織化程度,增強市場開拓能力。四是發(fā)展農村公共事業(yè)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以改善農民生活環(huán)境、提高生活質量為目標,加強農村路、水、電、氣、文化設施等公共基礎設施建設。要建立覆蓋農村的公共財政制度,切實加大對農村公共事業(yè)的投入。五是積極推進農村文化建設,扎扎實實地把我省農村文化建設各項任務落到實處。六是加強農村基層組織建設,選好村黨支部書記,建設堅強有力的村級領導班子。
王云坤強調,建設社會主義新農村,是關系全局的一件大事,必須列入各級黨委、政府重要議事日程,切實加強組織領導。一是認真抓好試點工作。不僅要好、中、差點一起抓,還要點面結合,使新農村建設惠及廣大農民群眾。二是著力破解新農村建設的制約因素。研究解決農村金融、村級債務和籌資籌勞機制問題。三是繼續(xù)深化農村改革。要貫徹好全國農村綜合改革工作會議精神,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制。同時,要進一步抓好國有農場管理體制改革。四是營造良好政策環(huán)境。政府發(fā)揮主導作用,不僅要有財政上的“硬投入”,更要盡快研究制定一些支持新農村建設政策措施的“軟投入”。五是切實形成工作合力。各地各部門要建立推進新農村建設的工作協(xié)調機制,明確職責分工,搞好配合協(xié)作。
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