蕪湖：“三全”融合 落實長江禁捕退捕長效監(jiān)管

　　長江“十年禁漁”全面實施以來，蕪湖市堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，把長江禁捕退捕工作作為重大政治任務來抓，全面打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。面對禁漁新形勢、新任務和新要求，以“人防+技防”、“專管+群管”和“執(zhí)法+普法”組合拳落實長江禁捕退捕長效監(jiān)管，實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管、全力量保障、全過程結合，始終保持對涉漁違法行為的高壓嚴打態(tài)勢，為打贏長江禁捕退捕持久戰(zhàn)奠定了堅實基礎。

　　一、“人防+技防”全覆蓋監(jiān)管

　　采取“人防”+“技防”監(jiān)管模式對禁捕水域進行全覆蓋監(jiān)管。市縣兩級成立漁政執(zhí)法隊伍，組建漁政執(zhí)法專業(yè)執(zhí)法力量，共有持證漁政執(zhí)法人員193名，執(zhí)行日常監(jiān)管、專項行動、聯(lián)合執(zhí)法和跨區(qū)域共管等任務。共投入6594.8萬在干流及重要支流安裝高清探頭121個，小目標雷達15個，光電設備155臺，構建起多點位、網格化、全覆蓋的漁政信息化監(jiān)控體系，實現(xiàn)預警信息精準推送。今年以來，市、縣漁政執(zhí)法部門開展水上執(zhí)法953次，出動執(zhí)法人員46922次，出動執(zhí)法車14361輛次，出動執(zhí)法船艇4074艘次，水上巡查63088多公里，開展聯(lián)合執(zhí)法行動652次，處置各類涉嫌違法行為180余起，漁政信息化系統(tǒng)推送預警信息線索200余條?！邦A警信息精準推送+人防力量快速處置”全過程閉環(huán)管理全面實現(xiàn)。

　　二、“專管+群管”全力量保障

　　為有效打通禁捕執(zhí)法監(jiān)管“最后一公里”，漁政專業(yè)執(zhí)法力量下沉一線，在17個沿江鎮(zhèn)（街）設置漁政執(zhí)法中隊。同時將護魚員和網格員充實到禁捕監(jiān)管隊伍，形成“漁政執(zhí)法人員+護魚員+網格員”的專管和群管力量。共招聘協(xié)助漁政開展日常執(zhí)法監(jiān)管護魚員320名，對責任水域開展24小時巡查。落實鎮(zhèn)（街）、村（居）網格化包保監(jiān)管責任網格員483名，設置24小時有獎舉報電話，圍繞重點水域和重點人員，確保責任到人、任務到點。今年以來，協(xié)助巡護力量開展各類巡查8100余次，出勤巡查人員16000余人次，發(fā)現(xiàn)并清理廢棄網具200余張，提供涉漁違法行為線索150余個，開展禁捕法律法規(guī)和禁捕退捕政策宣傳300余次?；鶎咏斗谰€得到全面織牢。

　　三、“執(zhí)法+普法”全過程結合

　　在加大執(zhí)法力度的同時，將普法放在同等重要位置，與執(zhí)法行動同研究、同部署。推行“誰執(zhí)法誰普法”工作機制，多方式、全方位開展禁漁法律法規(guī)和政策宣傳，加強以案釋法，強化警示教育，形成震懾作用，營造“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的執(zhí)法監(jiān)管氛圍。今年以來，共印發(fā)宣傳材料80780份，發(fā)布公益廣告3638次，媒體新聞報道315次，開展普法宣傳活動40余次。查處涉漁違法違規(guī)行政案件133起，查獲涉案人員155人，涉案漁獲物重量210.26千克，行政處罰金額6.13萬元。公安機關破獲非法捕撈水產品案件68起，打掉非法捕撈犯罪團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人93人，收繳漁獲物686.99公斤。社會公眾的知曉率和參與度穩(wěn)步提升，“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的良好社會氛圍基本形成。