湖南培育新型經營主體，強力推進千社工程

農機合作社是目前發(fā)展勢頭最旺的農業(yè)規(guī)模經營形式，以規(guī)?；洜I加機械化生產的形式發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是湖南省乃至全國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然趨勢。

經湖南省農機局的積極爭取，從2014年起，湖南省政府開始實施“百千萬”工程。其中“百企”旨在打造100家全省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；“萬戶”意在培育扶持10000戶家庭農場；而“千社”工程是由財政出資3億元，用兩年時間在全省扶持建設1000家“小、精、堅”的水稻生產全程機械化現(xiàn)代農機合作社，其中“小”是指規(guī)模經營500畝左右，不追求過大；“精”是指裝備精良，管理精細；“堅”是指起步堅實，有較好運營能力。在千社工程的推動下，湖南省農機合作社的建設取得了長足進步，兩年時間，全省建成了一千家水稻生產全程機械化示范樣板。

在現(xiàn)代農機合作社的建設過程中，省農機部門著力推介“燒旺一爐火，照亮大群人”的農機合作社模式：農民自愿出土地、資金、農機具，合股成立農機合作社，集中經營土地并對外開展機械作業(yè)服務，逐步積累技術、資金、經驗和先進農機具，不斷向外輻射式擴張，最終把周邊大部分農戶甚至全部帶入合作社。

通過打造1000個水稻生產全程機械化示范樣板，全省水稻全程機械化水平得到快速提升，2014年全省水稻生產綜合機械化水平達到65.5%，相比2013年增長3.2個百分點，今年預計將進一步增長2.9個百分點達到68.4%左右；機插秧面積更由2011年的300萬畝躍升到2014年的1273萬畝，今年完成近1500萬畝；谷物機械化干燥技術推廣也取得了突破性進展，2014年以來共推廣烘干機3000臺。保有量已超過4500臺，并建成區(qū)域烘干中心400余個；農作物植保機械化也快步推進，全省已經擁有植保飛機近200架。

在項目示范作用的帶動下，全省農民組建農機合作社的積極性空前高漲。2013年，全省僅有農機合作社855家，至2014年底，經工商登記注冊的農機合作社已達1677家，增長96%，今年則有望達到2500家，連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長。

今年，湖南省政府對“百千萬工程”進行了重點督查，對千家現(xiàn)代農機合作社的建設給予了充分肯定。省人大向省政府提交專題報告，建議繼續(xù)實施“千社工程”，同意用5年時間建設5000家水稻生產全程機械化現(xiàn)代農機合作社。下一階段，省農機部門將搶抓政策機遇，加快湖南農機合作社建設步伐，讓農機合作社在農業(yè)現(xiàn)代化進程中釋放出全新主體的最大能量。