農(nóng)業(yè)部:將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的清產(chǎn)核資
農(nóng)業(yè)部:將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的清產(chǎn)核資
據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,農(nóng)業(yè)部通報(bào),農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)三年來(lái),多項(xiàng)權(quán)能仍未在法律上破題。今年起,將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資。
資料圖
我國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)工作自2014年啟動(dòng),29個(gè)試點(diǎn)縣在保障集體成員權(quán)利、發(fā)展農(nóng)民股份合作、完善資產(chǎn)股份權(quán)能等方面進(jìn)行了積極探索,既完成了規(guī)定動(dòng)作,又拓展了改革內(nèi)容,試點(diǎn)取得明顯成效。
但農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)葉貞琴坦言,從制度層面看,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的多項(xiàng)權(quán)能還沒(méi)有破題,“農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能還不完善,占有權(quán)和收益權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但有償退出、抵押、擔(dān)保、繼承四項(xiàng)權(quán)能法律上仍是空白,還沒(méi)有破題;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法律缺失,其法人地位也是在今年10月1日施行《民法總則》后,才得以明確;支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收、土地等政策較少,急需跟進(jìn),基層干部群眾對(duì)此反映較為強(qiáng)烈?!?/p>
葉貞琴介紹,下一步,除了繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深發(fā)展,還將不斷推進(jìn)其在面上鋪開(kāi)。今年起至2019年底,將對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行最全面、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資,同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大改革試點(diǎn),2018年將試點(diǎn)縣增加到300個(gè),力爭(zhēng)到2021年底基本完成改革。
葉貞琴說(shuō):“對(duì)鎮(zhèn)村組三級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí),重點(diǎn)查清未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)的存量、權(quán)屬和使用情況;清產(chǎn)核資結(jié)束后要建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,實(shí)行臺(tái)賬管理;建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度,以后每年末都要開(kāi)展一次資產(chǎn)清查,次年將清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部?!?/p>
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