最高2萬元每臺，內蒙古農機報廢更新補貼實施方案

內農牧機發(fā)〔2020〕280號

內蒙古自治區(qū)農牧廳、財政廳、商務廳關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知

各盟市農牧局、財政局、商務局：

為貫徹綠色發(fā)展理念，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機，促進農業(yè)機械裝備結構優(yōu)化調整和節(jié)能減排，根據農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳《農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案指導意見的通知》（農辦機〔2020〕2號）精神，我們對原內蒙古自治區(qū)農牧廳 財政廳 商務廳制定印發(fā)的《2019—2020年農機報廢更新補貼實施方案》（內農牧機發(fā)〔2019〕298號）進行了修訂，并形成了《內蒙古自治區(qū)農業(yè)機報廢更新補貼實施方案》?，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

聯系人及聯系方式：孫根松

聯系電話：0471-6652209 

內蒙古自治區(qū)農牧廳

內蒙古自治區(qū)財政廳

內蒙古自治區(qū)商務廳

2020年9月1日

附件

內蒙古自治區(qū)農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

根據農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳關于印發(fā)《農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案指導意見》的通知（農辦機〔2020〕2號），結合我區(qū)實際情況，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，以貫徹綠色發(fā)展理念，鞏固農牧業(yè)供給側結構性改革成果，推進自治區(qū)農牧業(yè)高質量發(fā)展為目標，以“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！睘樵瓌t，通過農機購置補貼政策引導，鼓勵農業(yè)機械以舊換新和升級換代，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農業(yè)機械淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用。擴大財政補貼政策效應，提高農牧業(yè)機械化和農機產業(yè)發(fā)展水平。

二、實施范圍

農機報廢更新補貼政策在全區(qū)范圍內實施，各盟市也可結合實際選擇部分旗縣開展試點再逐步擴大實施范圍。

三、補貼對象

補貼對象為從事農牧業(yè)生產的個人和農牧業(yè)生產經營組織。農牧業(yè)生產經營組織包括農村牧區(qū)集體經濟組織、農牧民專業(yè)合作經濟組織、農牧業(yè)企業(yè)和其他從事農牧業(yè)生產經營的組織。

四、補貼種類和報廢條件

補貼報廢農業(yè)機械種類為《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的危及人身財產安全的農業(yè)機械，包括拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。其中，拖拉機、聯合收割機報廢更新補貼工作必須在2020年全區(qū)啟動實施，其它種類產品報廢更新補貼由自治區(qū)結合實際從中選擇確定。補貼的報廢農業(yè)機械應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農業(yè)機械需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農機，原則上也允許申請報廢補貼，但需向旗縣農機管理部門提出申請，報請盟市審核確認后給予辦理。

五、補貼標準

農機報廢更新補貼由報廢部分補貼和更新部分補貼兩部分構成。其中，報廢部分補貼實行定額補貼，最高報廢補貼額不超過發(fā)布的補貼額度（詳見附表1）；更新部分補貼額按自治區(qū)發(fā)布的農機購置補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。

六、補貼資金

農機報廢更新補貼資金來源于中央財政農機購置補貼資金。農機報廢更新補貼資金不得切塊或按比例安排使用。

七、回收企業(yè)

報廢農機回收企業(yè)（以下簡稱：“回收企業(yè)”）應以當地具備資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農機回收拆解經營業(yè)務的其他企業(yè)或合作社，自愿承擔農機報廢回收拆解業(yè)務的回收企業(yè)，應向當地農機化主管部門填報《報廢農機回收企業(yè)申請表》（詳見附表2）。旗縣農機化主管部門依據相關標準或要求，組織對轄區(qū)申報的回收企業(yè)實地核實，由盟市匯總報送自治區(qū)農牧廳審核后向社會公布，未經公布確認的回收企業(yè)收購的報廢機具不予補貼?；厥掌髽I(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照（NY/T2900-2016）《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》的要求開展拆解業(yè)務，在經營場所醒目位置公示報廢補貼農機產品的機型、類別及補貼標準等相關內容；在回收、拆解舊機等固定場地需安裝監(jiān)控攝像設備。

八、操作程序

農機報廢更新補貼以“自愿報廢、監(jiān)督拆解、方便高效、促進更新”的原則，著力抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

（一）報廢舊機。機主自愿將達到報廢條件的農牧業(yè)機械交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應當核對機主信息和擬報廢的農機信息，并向機主出具《報廢農業(yè)機械回收確認表》（樣式見附表3），回收企業(yè)應當及時向當農機主管部門提供機主和報廢農機信息。

（二）解體銷毀?；厥掌髽I(yè)及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌其他能體現農機身份的原始資料，保存期不少于3年。旗縣農機化主管部門應對回收企業(yè)拆解或者銷毀農機進行監(jiān)督。

（三）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機機主持《報廢農業(yè)機械回收確認表》和相關證照，到當地負責農機牌證管理機構依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關機構在核對機主和報廢農機信息后，在《報廢農業(yè)機械回收確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

（四）兌現補貼。機主憑有效《報廢農業(yè)機械回收確認表》和身份證件，按當地相關規(guī)定申請補貼。當地農機化主管部門、財政部門按職責分工進行審核，財政部門向符合要求的機主兌現補貼資金。旗縣農機主管部門可結合實際，設置個人和農牧業(yè)生產經營服務組織年度內享受報廢補貼的農機數量上限，并按照報廢補貼機具總量不超購置補貼機具總量的原則，合理確定年度報廢補貼農機數量。

九、工作要求

（一）加強組織領導。各級農牧、財政、商務部門要密切配合，分工協作，切實加強農機報廢更新工作的組織領導，結合本地實際制定具體的農機報廢更新操作辦法和配套工作制度，建立健全責任機制，確保農機報廢更新工作公平、公正、公開。農機化主管部門要及時總結報廢更新補貼工作經驗和成效，做好進度統(tǒng)計及信息報送工作。各級財政部門要強化資金監(jiān)管，安排必要的工作經費，保障農機報廢更新工作順利進行。農機化主管部門要會同商務部門依法對農機報廢回收工作實施監(jiān)管，防止報廢農機再次流入市場。

（二）推行政務公開。旗縣農機化主管部門應會同財政、商務部門，加強對農業(yè)機械報廢更新補貼政策的宣傳和咨詢工作，建立農業(yè)機械報廢更新補貼信息檔案，及時公布補貼資金使用進度。對補貼受益人進行公示，接受社會各界監(jiān)督。

（三）推行便民服務。各地有關部門要強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量。要做好與農機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現回收拆解等信息與農機購置補貼相關信息的互聯互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農機維修企業(yè)、農機合作社合作開展農機報廢回收工作，鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。允許機主購買與報廢種類和數量不同的農業(yè)機械。

（四）強化管理服務。要搞好與農機購置補貼政策的相互銜接，優(yōu)化補貼程序，完善工作制度，提高補貼資金結算和兌付效率。加強農機報廢更新補貼資金實施情況的督導檢查，嚴查偽造報廢證明、套取補貼資金等違規(guī)行為。一旦發(fā)現農機回收單位違規(guī)出售報廢農機的，將取消其辦理《報廢農業(yè)機械回收確認表》和承擔農機報廢更新補貼試點工作農機回收資格，并承擔相應的法律后果。報廢農機在首次上牌登記后，之后發(fā)生自由買賣，而未到農機監(jiān)理部門過戶并變更產權人的，可到原產權人戶籍地農機監(jiān)理部門變更，農機監(jiān)理部門根據有關法律法規(guī)可予以變更。

（五）制定實施方案。按照本實施方案要求，各盟市農機化主管部門會同財政、商務部門，制定農機報廢更新補貼工作方案，細化工作程序、操作辦法和具體要求。在每年7月5日和12月5日前，分別將半年和全年農機報廢更新補貼工作實施總結情況進行報送，同時附報《農業(yè)機械報廢補貼實施情況統(tǒng)計表》（見附表5）和《旗（縣）年度農機報廢補貼機具清單》（見附表6）。

聯系人：孫根松 肖皓文

聯系電話：0471-6652209，0471-4303826。

郵箱：13739918516@163.com。

十、執(zhí)行時間

實施方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。同時，不再執(zhí)行內蒙古自治區(qū)農牧廳、財政廳、商務廳關于印發(fā)的《2019—2020年農機報廢更新補貼實施方案的通知》（內農牧機發(fā)〔2019〕298號）。

附表1

內蒙古自治區(qū)中央財政資金農機報廢補貼額一覽表