國三大限將至，單缸柴油機形勢依然嚴峻

資料圖

如今又到了農機整機國三排放大限將至的時候，經過今年一個作業(yè)季的實踐考驗，主機廠和用戶的信心增強了不少，但這僅是對多缸機配套而言。

然而，單缸機準備的怎么樣呢？似乎很少有人關注到。其實，相比于多缸柴油機，單缸柴油機面臨著更多升級難題。截至目前，8kW以下的單缸柴油機尚未有產品通過國三排放型式核準，所有風冷和機械泵單缸機均未通過型式核準。

因此，對于行業(yè)形勢本就不好的單缸柴油機來說，國三升級對其來說更是一次不亞于生死的考驗，由此牽連到的下游產業(yè)如微耕機、插秧機等行業(yè)也將面臨沉重打擊。

那么，單缸機面臨哪些多缸機所沒有的難題呢？對于這些難題，有哪些可能的解決途徑？

比多缸機更嚴峻的升級難題

1．國三排放型式核準技術路線要求高

確認試驗是型式核準主管部門認為有不達標可能的技術路線方案所必須進行的。從環(huán)保部規(guī)定的申報流程和審核情況看，機械泵柴油機除了需要做750小時的耐久性試驗以外，即使排放余量足夠大也應先行完成確認試驗；對不是行業(yè)內普遍采用的技術路線上的電控柴油機也是需要進行確認試驗。

單缸機由于結構和產品市場定位的原因，多數采用機械泵和電控單體泵作為技術路線，使得多數單缸機都需要做確認試驗。

確認試驗監(jiān)管措施非常嚴密，具體流程是：要求生產企業(yè)至少準備30臺套的零部件，由環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心監(jiān)管部派人現場監(jiān)督生產線上裝配下線30臺柴油機，從中抽取4臺柴油機進行封樣，按監(jiān)控中心要求送3臺到指定的檢測機構進行排放測試一致性檢驗，這3臺通過0h排放測試后再確定其中1臺進行300h耐久臺架試驗。并根據試驗時間間隔和300h試驗結束后進行的排放測試，各指標均合格方可進行后續(xù)剩余時間的耐久試驗。對于增加后處理裝置的機械泵柴油機確認試驗的0h排放測試時，要求在不帶后處理狀態(tài)下完成，以核實柴油機的機內凈化措施實際效果情況。

2．國三排放型式核準通過少

據了解，目前單缸機中只有水冷電控單體泵通過國三排放型式核準，功率在8kW以上，技術相對比較成熟，國產的通過的有常柴、常發(fā)、江動、萊動、山東科林等廠家。

8kW以下的單缸柴油機尚未有產品通過國三排放型式核準，所有風冷和機械泵單缸機均未通過型式核準。

風冷單缸機。按照目前的技術路線，風冷電控單體泵要通過國三型式核準難度很大，耐久試驗750小時，最后一次排放超過限值。主要是風冷和水冷的熱值是不一樣的，風冷熱值高，造成機油溫度偏高，形成緊配合，產生疲勞。

目前，風冷共軌單缸柴油機已有企業(yè)的正在進行最后一次排放試驗，似乎成功在望，但是只有186/188/192等型號，功率在5.5kW以上，不能覆蓋5.5kW以下功率段。且共軌對油品的要求非常高，目前國內油品質量以及農村用油習慣難以保證。

機械泵單缸機。目前久保田、洋馬等國外企業(yè)有通過機械泵多缸機柴油機國三型式核準，但是國產機械泵柴油機包括多缸機沒有一家通過。按照目前的技術路線，機械泵單缸機耐久試驗需要750小時，企業(yè)反映在300～350小時以后，功率、扭矩等參數出現偏差，限油器（油量調節(jié)器）制造精度很高，在最大扭矩點上，重復精度有偏差。

3.成本大幅增加

水冷單缸柴油機。目前，通過國三型式核準的水冷電控單缸柴油機最小功率是8.8kW，符合手扶拖拉機部級推廣鑒定的功率要求。在不加后處理的情況下，成本每臺比原國二增加1000元，批量后每臺增加500～800元。成本增加了50%左右。

風冷單缸柴油機。國二只需1500～2000元/臺，風冷目前只有共軌有希望通過國三型式核準，成本至少是3000元/臺，成本增加了一倍多。另外電控和共軌要求油品的質量高，機械使用成本增加較大。

由于單缸機配套的以小型農機為主，小型農機產品的本身單價較低，動力部分是整機成本的大頭，動力成本的提升對整機成本影響非常大。但是成本增加較少的機械泵單缸機卻沒有通過國三型式核準。

4.單缸機配套產品監(jiān)管困難

相比而言，其他行業(yè)有工信部公告管理或交通部門的牌照管理，門檻高、行業(yè)相對規(guī)范，農業(yè)機械的排放監(jiān)管是最難的，一是農村地域廣闊，特別是地處偏遠山區(qū)，監(jiān)管范圍難以觸及；二是農民的環(huán)保意識薄弱，購買力差，便宜、好用、維修方便才是硬道理，環(huán)保無所謂。

從今年八月份的柴油機銷售統(tǒng)計月報看，相比上半年，下滑幅度明顯。8月份以來國內市場基本賣不動，拉大全年下滑幅度。

由于農機購置補貼的影響，考慮到生產制造的滯后性、庫存消化和農機銷售緊跟農時等因素的影響，從七八月份開始主機廠已不敢再采購組裝國二的柴油機。

由此可見，柴油機沒有補貼農機部門不查，但主機仍是補貼市場，每臺都要經過核驗，農機購置補貼政策才是國三排放執(zhí)行的殺手锏。

然而，對于單缸機主要配套產品微耕機來說，雖有補貼但補貼額低，且目前沒有合格的國三柴油機配套，監(jiān)管難度大。

單缸機和配套產品行業(yè)將受到沉重打擊

8kW以下單缸機主要配套產品為微耕機和獨輪乘坐式插秧機，其中配套單缸機的微耕機更是占其總量的70%。

由于目前風冷單缸柴油機無產品通過國三型式核準，那么微耕機和獨輪乘坐式插秧機等產品將在12月1日以后會出現配套柴油機的不能享受國家補貼。

對和單缸機和微耕機而言，在柴油機仍是微耕機主流配套動力的情況下，國三升級后，將會出現5個方面的問題。

一是會影響國家補貼資金使用。特別是南方一些省份，原本補貼資金就富余，柴油微耕機補貼資金又占大頭，如無滿足要求的產品申補，會造成補貼資金剩余更多。

二是要警惕“三無產品”充斥市場。不能補貼就沒有了監(jiān)管的重要抓手，靠制造和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度非常大，可以預見“三無產品”的微耕機和配套的單缸柴油機將會趨之若鶩。

三是出現劣幣驅逐良幣的情況。大企業(yè)財務的進項、出項都有嚴格的管理，不然存在偷稅漏稅的風險，違規(guī)被查處的代價太大。小企業(yè)則可能無所顧忌，但這對正規(guī)企業(yè)是一種沖擊，估計正規(guī)單缸柴油機和微耕機廠也會生產非國三的“配件”提供給市場，讓經銷商和用戶自己“組裝”，但是利潤很低。

四是對行業(yè)沖擊很大。倘若一些安全性較差的“三無產品”大量充斥市場，微耕機行業(yè)近幾年逐步規(guī)范的成果將會功虧一簣，沒有補貼農民購買意愿會很低，所以無論從行業(yè)規(guī)范、市場需求等方面對微耕機行業(yè)來說都是不利的。對國內8kW以下單缸機市場也是一個沉重打擊，如果沒有國外市場和多缸機、汽油機的補充，僅靠生產單缸機將很難存活。

五是影響企業(yè)推廣鑒定和補貼申報。由于無法提交配套柴油機國三排放型式核準證明，推廣鑒定申報無法受理，按推廣鑒定證書期滿六個月前申請續(xù)展的要求，不能及時如期續(xù)展，也無法按初次鑒定申報，造成時間成本無法挽回。

需行業(yè)和企業(yè)共同努力

鑒于上述分析，目前的發(fā)展形勢和環(huán)?，F狀對單缸柴油機，特別是8kW以下單缸柴油機極為不利，對正規(guī)單缸柴油機、微耕機主機廠以及整個行業(yè)必將是沉重打擊。

一些單缸機企業(yè)試圖說服農機化主管部門，建議在鑒定和補貼申報時適當放寬或延遲對單缸機的限制。其實農機鑒定和補貼也必須執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和強制標準，如果環(huán)保法律和標準不放寬，其他都是徒勞。

筆者從單缸機國三排放型式核準和生產企業(yè)兩個方面提出幾點建議。

1.國三排放型式核準進行改進

一是建議適當放寬排放限值。一方面，鑒于目前的緊迫形勢以及國外對19kW以下柴油機未有排放標準限制的實際情況下，建議考慮對8kW以下單缸柴油機的暫緩執(zhí)行標準。另一方面，我國現行國三排放標準對單缸機的排放限值相對發(fā)達國家也是較高的，可以通過適當降低排放限值或者設置三到五年的過渡期，待技術更加成熟后再實施標準。據悉，內燃機協(xié)會單缸機分會已與環(huán)保相關部門協(xié)商。

二是采取措施促進機械泵單缸機通過型式核準。應該辯證的看待機械泵，機械泵雖然技術含量低排放效果差，但是有較好的經濟性、適應性和維修性，符合我國的國情。

升國三后采用電控單體泵成本增加800元左右，但采用機內凈化及后處理技術的機械泵的成本只比原來高250～400元。如果國二升國三使得成本增加太多，超過或接近補貼額，老百姓就可能選擇不要補貼，造成監(jiān)管難度大，反而適得其反。

由于按照目前的制造水平機械泵很難通過型式核準，建議針對機械泵進一步研究，出臺相關措施解決目前的矛盾。

三是建議改核準制為備案制。目前還存在申報審批慢、檢測機構少等問題，建議進一步放開，推出國三排放備案制（網上公開聲明）。不用申請型式核準，不用審查材料，直接找有資質的檢測機構檢測，上傳報告就有型式核準號。改事前審批為事后監(jiān)管，讓排放達標、技術可靠的產品和企業(yè)盡快能批量生產，充實市場。同時加強監(jiān)管，加重對違規(guī)企業(yè)和檢測機構的處罰力度，增強政策的執(zhí)行效率、嚴肅性和威懾力。 

2.單缸機生產企業(yè)積極配合

一是加強自主研發(fā)能力。積極響應環(huán)境友好型建設的目標，倡導綠色生產和再制造等可持續(xù)發(fā)展方式，掌握核心技術為重點。全面提升加工工藝水平，推廣智能化生產，提高機械泵質量，縮小與先進制造水平的差距。加強內燃機基礎零部件及配套網絡的發(fā)展, 單缸機企業(yè)尤如裝配工業(yè)，只有把龐大的基礎件搞上去，主機才會希望。

二是降低生產成本。單缸機的價格相對多缸機更敏感。在產品研發(fā)、結構改進、工藝提升的同時要考慮到成本不至于大幅增加，以降低企業(yè)成本，增強用戶購買力。以最少的資源投入實現最高的附加值產出的資源效率，較好地實現了‘綠色’與‘利潤’的融合，也符合企業(yè)需求，為社會提供質優(yōu)、價廉的產品。

回眸單缸柴油機的發(fā)展, 不難得出這樣的結論: “它是適合我國目前農村購買力較低以及偏遠地區(qū)丘陵山區(qū)復雜多樣的國情，在國內市場又頗具競爭力的一個產業(yè)”。單缸機不應是落后的代名詞，應該辯證的看待單缸柴油機的發(fā)展，“堵”不如“疏”，環(huán)保部門、工業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會和生產企業(yè)應共同努力，綜合分析我國農業(yè)特殊國情、現實工業(yè)制造水平和農機化發(fā)展實際，為單缸柴油機發(fā)展開出一劑“良方”。