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　　中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)：全球化背景下的新長(zhǎng)征

　　“我們要建設(shè)新農(nóng)村，也需要眼光向外，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。”農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾在參加此間舉行的世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)說(shuō)。
　　在中國(guó)這個(gè)擁有９億農(nóng)民的最大發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占有十分重要的地位。
　　加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。２００４年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到５１４．２億美元，比２００１年增長(zhǎng)８４．３％，但進(jìn)口增幅明顯高于出口增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從順差變成逆差。
　　當(dāng)然，通過(guò)走向國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)學(xué)習(xí)了更多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，也利用世貿(mào)規(guī)則保護(hù)自身權(quán)益。
　　當(dāng)前，中國(guó)仍面臨不公平的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。一方面，國(guó)外高額補(bǔ)貼下的某些進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品以低價(jià)格沖擊中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；另一方面，一些國(guó)家的高關(guān)稅以及各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘把中國(guó)的園藝、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品排斥在外。
　　在世貿(mào)香港會(huì)議上，發(fā)展中成員紛紛指責(zé)歐美等發(fā)達(dá)成員過(guò)度保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)，要求發(fā)達(dá)成員取消各種形式的出口補(bǔ)貼，并定出２０１０年的時(shí)間表以體現(xiàn)誠(chéng)意；要求他們實(shí)質(zhì)性大幅度削減扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持。
　　經(jīng)過(guò)中國(guó)等發(fā)展中成員的共同努力，世貿(mào)香港會(huì)議發(fā)表的部長(zhǎng)宣言提出，所有發(fā)達(dá)成員將在２００６年取消各種形式的棉花出口補(bǔ)貼；各方還同意確保在２０１３年底前取消所有的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。這成為香港會(huì)議的兩大重要成果。
　　對(duì)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)仍是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技水平和投入不高，中國(guó)農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還比較差。而從２００５年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)入加入世貿(mào)組織的“后過(guò)渡期”，來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)和壓力也將越來(lái)越大。
　　中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)在世貿(mào)香港會(huì)議期間坦言：在新一輪多邊貿(mào)易談判中，中國(guó)的部分產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)業(yè)，還將面臨重大挑戰(zhàn)?！氨M管如此，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，中國(guó)仍將在本輪談判中努力做出貢獻(xiàn)?！?
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自２００１年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅已經(jīng)從５４％下降到目前的１５．３％，是世界平均水平的四分之一。同時(shí)，從今年開(kāi)始，小麥、玉米、水稻、糖、棉花等進(jìn)口配額數(shù)量都占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量５％以上，均高于世貿(mào)規(guī)則鼓勵(lì)的上限；另外，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口沒(méi)有補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)支持也僅使用世貿(mào)規(guī)則范圍內(nèi)的很少一部分。
　　“我可以很負(fù)責(zé)任地說(shuō)，我們完成了自己的承諾。”牛盾說(shuō)。
　　（信息來(lái)源：<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005年12月19日 新華網(wǎng)—經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />