農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)造福9億農(nóng)民—訪交通部副部長(zhǎng)馮正霖，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)造福9億農(nóng)民—訪交通部副部長(zhǎng)馮正霖

　
　　交通部2003年初提出“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路，解決農(nóng)民群眾‘出行難’”的目標(biāo)后，已在全國(guó)進(jìn)行了兩年試點(diǎn)。交通部副部長(zhǎng)馮正霖近日接受記者采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在正動(dòng)員全國(guó)各級(jí)交通部門(mén)，大力開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)，讓9億農(nóng)民逐步告別步行和搭坐拖拉機(jī)、馬車(chē)出行的日子。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　馮正霖說(shuō)，廣大農(nóng)村地區(qū)路況差、客流小、運(yùn)價(jià)低，造成了客運(yùn)成本高、營(yíng)收少、效益差，因而客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者積極性不高。不少地方農(nóng)民出門(mén)沒(méi)客運(yùn)班車(chē)坐，屬于市場(chǎng)“缺位”而需要政府“在位”的特定領(lǐng)域，公益性特征極為明顯，客觀上要求政府給予政策扶持，提供普遍服務(wù)。從世界范圍看，在相對(duì)富裕的國(guó)家，政府都把農(nóng)村客運(yùn)作為公益項(xiàng)目，給予資金補(bǔ)貼。在我國(guó)這樣一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國(guó)，更要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加大政府對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的投入力度。

　　馮正霖說(shuō)，兩年來(lái)，各地在農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)過(guò)程中，突破現(xiàn)行管理模式，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，以備案制、核準(zhǔn)制取代農(nóng)村客運(yùn)線路的行政審批制；采用冷熱線捆綁招標(biāo)的方式，發(fā)展偏僻地區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)班線；打破“定班、定點(diǎn)、定線”和一輛車(chē)只能經(jīng)營(yíng)一條客運(yùn)班線的限制，終于將客運(yùn)班車(chē)開(kāi)到了村里。許多農(nóng)民在家門(mén)口就能坐上客運(yùn)班車(chē)。

　　馮正霖指出，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)面臨著難得的歷史機(jī)遇和有利條件。全國(guó)農(nóng)村公路已達(dá)261.46萬(wàn)公里。“十一五”期間，國(guó)家還要投資1500億元資金，使東部地區(qū)所有具備條件的行政村、中部地區(qū)80%以上的行政村、西部地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能通瀝青（水泥）路。今年是謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。他要求各地縣市交通主管部門(mén)，要自下而上地做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，省級(jí)交通主管部門(mén)要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

　　馮正霖要求各地加大資金投入，加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)，使農(nóng)民有地方候車(chē)。他說(shuō)，交通部從2004年起，已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站納入交通部基本建設(shè)計(jì)劃，在農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金中，每年拿出5億至6億元，作為農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間，使農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施落后的局面得到較大改觀。各地也要列支配套資金，采取國(guó)家投資、社會(huì)集資、市場(chǎng)融資等多種方式，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。同時(shí)，要爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，以優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金投資農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，確保農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，當(dāng)前要重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)問(wèn)題。凡通路鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無(wú)客運(yùn)站的，各地要進(jìn)行登記，提出建設(shè)計(jì)劃，盡快組織建設(shè)。

　　馮正霖提出，要加大政策扶持力度，使車(chē)主跑得起農(nóng)村班車(chē)。他說(shuō)，與農(nóng)村客運(yùn)的票價(jià)和收入相比，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者收入低，是妨礙農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的重要因素。各級(jí)交通主管部門(mén)要有針對(duì)性地研究扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的具體政策措施，降低經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，使客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者客流少時(shí)能保本，客流大時(shí)能賺錢(qián)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)專營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)的車(chē)輛適當(dāng)減免交通規(guī)費(fèi)，在營(yíng)業(yè)稅、工商管理費(fèi)等稅費(fèi)的征繳上給予政策優(yōu)惠。對(duì)極少數(shù)客流長(zhǎng)期很小、群眾又確有需要的班車(chē)，可對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采取財(cái)政補(bǔ)助或冷熱線搭配經(jīng)營(yíng)的辦法。凡由交通主管部門(mén)投資或補(bǔ)助的車(chē)站，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛要減收或免收站務(wù)費(fèi)用。

　　馮正霖最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者具有“早進(jìn)城、晚回鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，服務(wù)對(duì)象是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，安全是薄弱環(huán)節(jié)，必須引起高度重視。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者特別是駕駛?cè)藛T的管理，未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格的，不得上崗；加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理，從事農(nóng)村客運(yùn)的車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，防止非客運(yùn)車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛、安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)；嚴(yán)厲打擊超載行為，堅(jiān)決制止農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重超載現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)趕集、廟會(huì)和其它大型集會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的安全意識(shí)教育，使他們不乘坐無(wú)牌無(wú)證車(chē)、超載車(chē)、客貨混裝車(chē)及其它非載客車(chē)輛。

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />　　2005-05-27 來(lái)源：新華社 作者：林紅梅