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　　吉林：秸稈離田路可以這樣走

資料圖

在今年的中央一號文件中，推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容之一。秸稈作為農(nóng)作物的副產(chǎn)品，如何處理好、開發(fā)好、利用好，是農(nóng)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。

據(jù)資料顯示，每年吉林省可利用的生物質(zhì)資源量超過4000萬噸。在秸稈“五化”利用路徑已經(jīng)明晰的背景下，秸稈回收成本高、儲運(yùn)難，仍然是秸稈綜合利用的瓶頸。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，吉林省一些地區(qū)在秸稈收儲環(huán)節(jié)上，積極想辦法、探路子，降低秸稈收集成本，讓秸稈的離田路更通暢。

市場之手

自發(fā)形成秸稈經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高秸稈離田率

在德惠市郭家鎮(zhèn)，秸稈經(jīng)紀(jì)人宋怡辰這段時間閑下來了。2014年，宋怡辰做起了秸稈經(jīng)紀(jì)人，短短幾年，秸稈打捆機(jī)已經(jīng)發(fā)展到4臺。宋怡辰告訴記者，現(xiàn)在秸稈不愁賣，身價越來越高，一噸秸稈賣給電廠200多元，賣給造紙廠更貴，一噸能賣400多元。

“剛開始做的時候，還擔(dān)心秸稈不好銷售，不能賺錢，幾年做下來，感覺秸稈回收效益可觀，購買秸稈打包機(jī)還有補(bǔ)貼?！彼吴浇榻B，收購秸稈既能讓農(nóng)民增加點(diǎn)收入，又省去農(nóng)民清理秸稈的麻煩，所以積極性很高。

提起2016年的收儲量，宋怡辰直搖頭?！艾F(xiàn)在幾乎村村都有秸稈經(jīng)紀(jì)人，都搶著做，競爭很激烈！”2016年，宋怡辰收了3000多噸秸稈，收購量和往年相比，要差一半。

推廣秸稈綜合利用，離田是第一步。隨著不斷壯大的秸稈經(jīng)紀(jì)人規(guī)模，逐漸形成高效便捷的秸稈收儲模式，無疑提高了秸稈離田的速度和利用率。

天臺鎮(zhèn)全家村，秸稈經(jīng)紀(jì)人張洪帥同樣感受到近兩年秸稈收購市場的變化，“頭幾年經(jīng)紀(jì)人可沒現(xiàn)在這么多，這兩年大伙都看到秸稈值錢了，這是好事”。

如今，一家一戶處理秸稈很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益的現(xiàn)實(shí)被普遍認(rèn)同，在各地秸稈收儲中心建設(shè)尚不完備的現(xiàn)狀下，秸稈經(jīng)紀(jì)人既攪活了秸稈收儲市場，又緩解了秸稈綜合利用企業(yè)的收儲瓶頸。

在德惠市，依托國能生物發(fā)電德惠有限公司和吉林泉德秸稈綜合利用有限公司兩家企業(yè)，每年可消化80萬噸秸稈?！袄?0公里到50公里的最佳輻射半徑，已經(jīng)催生出很多秸稈經(jīng)紀(jì)人?！奔秩陆斩捑C合利用有限公司生產(chǎn)運(yùn)營經(jīng)理劉志勇認(rèn)為，這種自發(fā)性的秸稈收儲，既讓老百姓多了份收入，也讓企業(yè)降低了成本。

合作之道

企業(yè)與合作社“結(jié)對子”，培育收購大戶

3月8日，天氣晴朗。在國能公主嶺生物發(fā)電有限公司廠門外，送秸稈的貨車已經(jīng)排起長隊(duì)，院內(nèi)的料場上，成捆的秸稈堆積如山。

“這幾天天氣好，農(nóng)機(jī)能進(jìn)地，送秸稈的也特別多。”國能公主嶺生物發(fā)電有限公司副總經(jīng)理李福敬告訴記者，通過近幾年的培育，廠區(qū)周邊形成了一批秸稈經(jīng)紀(jì)人，幫助企業(yè)收購秸稈。

幾年前，公司通過考察調(diào)研，探索出“電廠+經(jīng)紀(jì)人”的共贏收儲模式：公司以村為單位，與各村的合作社或農(nóng)機(jī)大戶簽訂合同，簽合同的即是公司指定的秸稈經(jīng)紀(jì)人?！坝辛诉@種收儲模式，公司在秸稈用量上實(shí)現(xiàn)可控，并能夠與經(jīng)紀(jì)人精準(zhǔn)對接，更重要的是降低公司收儲成本?！崩罡＞凑f。

秸稈經(jīng)紀(jì)人以村為單位上門清理的秸稈收集模式開始在公主嶺推廣開來。

“過去是生火做飯，現(xiàn)在是發(fā)電，同樣燒秸稈，產(chǎn)生的效益卻大不一樣，我們也多了一條賺錢道?！眲⒎孔渔?zhèn)石頭廟村的張中巖正在田里指揮農(nóng)機(jī)手作業(yè)，他也是與國能公主嶺生物發(fā)電有限公司合作的秸稈經(jīng)紀(jì)人。

2008年，張中巖成立旺晟農(nóng)民專業(yè)合作社。2016年，兩臺秸稈打捆機(jī)的購入，讓他又多了一個秸稈經(jīng)紀(jì)人的身份。說起這種模式的好處，張中巖細(xì)細(xì)地算了筆賬：“現(xiàn)在電廠的收購價格在每噸260元到300元左右，而經(jīng)紀(jì)人的收集成本是在每噸100多元，這其中包括農(nóng)機(jī)手雇傭、運(yùn)輸成本等費(fèi)用。而提供上門服務(wù)既幫農(nóng)民清了秸稈，整了地，經(jīng)紀(jì)人也免費(fèi)得了秸稈，一年下來收益能有十多萬元?！?/p>

雖然初涉秸稈市場，但僅2016年一年的時間，張中巖就作業(yè)了700多公頃地，收儲秸稈3萬多包。張中巖告訴記者，電廠根據(jù)秸稈質(zhì)量劃分等級，驗(yàn)收不合格的秸稈拉回家，發(fā)酵后做肥料，一點(diǎn)兒都不浪費(fèi)。

在公主嶺市2017年的秸稈綜合利用規(guī)劃中，將對秸稈機(jī)收大戶每公頃給予補(bǔ)貼75元，對機(jī)械打捆轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用每公頃補(bǔ)貼100元，構(gòu)建合理的秸稈綜合利用企業(yè)布局也在同步推進(jìn)。

破解之策

降低秸稈收集成本是綜合利用關(guān)鍵

秸稈綜合利用是共識，提高利用率，秸稈離田是重要一環(huán)，而離田的關(guān)鍵在收儲環(huán)節(jié)。

然而現(xiàn)狀是：尚未建立完備的秸稈收儲體系，秸稈收儲尚處在零打碎敲狀態(tài)，收儲能力弱及原料不足。

如何降低成本，為生產(chǎn)提供充足原料，是企業(yè)之所難；如何省人力物力清理掉秸稈，是農(nóng)民之所想。農(nóng)民得利益，企業(yè)得秸稈，看起來雙贏的模式在實(shí)踐中并非一帆風(fēng)順。“之所以推動困難，不能形成產(chǎn)業(yè)化，成本問題是重要原因之一?！崩罡＞凑f。

秸稈從田間到工廠，需要?dú)v經(jīng)打捆、裝卸、運(yùn)輸3個過程，這是一筆不小的開支。自發(fā)形成收儲市場的秸稈經(jīng)紀(jì)人，積極探索想辦法的企業(yè)，在各地積極推動秸稈綜合利用的現(xiàn)狀下，不失為一劑良方。

近年來，吉林省在推動秸稈綜合利用方面先后出臺了諸多利好政策。不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，秸稈綜合利用，是一個涉及多主體、多鏈條、多行業(yè)的系列問題，落實(shí)好秸稈的扶持政策，調(diào)動雙方的積極性，根據(jù)不同的利用方式實(shí)行不同的補(bǔ)貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)秸稈資源向工業(yè)化、規(guī)模化、高附加值利用方式轉(zhuǎn)移。

不管是農(nóng)民還是企業(yè)，都需要一樁合算的買賣。

吉林省秸稈高效綜合利用創(chuàng)新平臺副主任孫旸認(rèn)為，在秸稈產(chǎn)業(yè)路徑明晰的背景下，只有靠各個部門、各個環(huán)節(jié)的共同協(xié)作，靠“頂層設(shè)計”和“微觀治理”的有機(jī)結(jié)合，由政府引導(dǎo)、借助市場的手段，調(diào)動多主體積極參與共同完成，讓農(nóng)民和企業(yè)都有賬算。

前不久，東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟暨東北區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在長春成立，這也是我國首批區(qū)域農(nóng)業(yè)科技聯(lián)盟。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該聯(lián)盟的成立將對推動秸稈綜合利用帶來諸多利好。