堿地變良田 農民住樓房 ——大安市全域土地綜合整治試點項目見聞

　　7月的一天，記者來到了大安市全域土地綜合整治試點項目區(qū)，這里曾是荒廢的“疙瘩地”，如今不但變成了規(guī)整的水稻田，項目區(qū)農民還分到了水田，村集體將剩余水田通過政府平臺對外進行出租，堿地變良田讓全村受了益。同時，依托配套實施易地搬遷安置項目和牧業(yè)小區(qū)建設項目，部分農民住上樓房。?

　　經濟效益、社會效益“雙贏”?

　　6年前，大安市叉干鎮(zhèn)民樂村農民曲衛(wèi)杰家承包9公頃地有一半因屬嚴重鹽堿地不能耕種，收入才6萬元。如今經改造的鹽堿地變成了良田，僅去年這些地的收入就有25萬元?！霸却嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境變成了人工濕地小環(huán)境，貧困戶不僅一次性脫了貧，而且直接走上了奔小康的快速路。”叉干鎮(zhèn)民樂村黨支部書記李長江介紹說，村集體將剩余的480公頃水田通過政府平臺對外進行出租，租期10年，一次性支付村集體1700萬元。?

　　華清農業(yè)采用清華大學自主知識產權技術對位于大安示范基地1100公頃鹽堿地進行改良，改良后有機模式下種植的水稻已經順利通過了有機認證，“華清綠谷”有機和綠色系列大米2017年開始進入高端超市進行銷售。?

　　喚醒鹽堿地這一“沉睡”資源?

　　小賬折射出全省的大賬。吉林省力爭到2030年糧食產量達到1000億斤，需要改良鹽堿地增加糧食產量。?

　　自2016年省自然資源廳在吉林省西部開展全域土地綜合整治試點以來，大安市利用政府財政資金實施占補平衡項目5個，總計新增耕地4.09萬畝，總投資達4.62億元，每年可增產糧食0.49億斤。同時，配套實施易地搬遷安置項目和牧業(yè)小區(qū)建設項目，計劃總投資4.9億元，拆遷房屋465戶，安置村民1042人，規(guī)劃建設住宅12棟、商業(yè)用房6棟、牛舍94棟、羊舍159棟、看護房253間、水井以及相關附屬配套設施。?

　　很多企業(yè)和社會資本青睞鹽堿地這一“沉睡”的資源，為此，政府積極引導，讓鹽堿地改良步入良性循環(huán)軌道，最終面向保障糧食安全國家重大需求，服務吉林省千億斤糧食目標，圍繞“兩增兩提”目標（增加耕地數(shù)量，增加糧食產量，提高糧食品質，提高農民收入），開展吉林省鹽堿地生態(tài)修復與品質農業(yè)示范區(qū)建設，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。?

　　海坨鄉(xiāng)互助村鹽堿地改良項目區(qū)，于2月5日進場施工，工程于5月15日竣工交付。河北硅谷肥業(yè)公司東北地區(qū)經理董要東告訴記者，他們與另外10家公司都開辟試驗田，進行擂臺比武，就看誰的水稻產量高，硅谷公司在海坨鄉(xiāng)的承包試驗田面積50余公頃。他們因為等地，水稻推遲到6月10日插秧，比照老稻田晚了兩周，不過后期通過加強田間管護，有望每公頃超過1.5萬斤。?

　　“今年，全域土地綜合整治試點項目施工沒停工一天?，F(xiàn)在是田間管護的關鍵期，造地增收占一半功勞，管護好肥、水，監(jiān)測PH值和含鹽量，才能保證作物有個好產出?！贝蟀彩凶匀毁Y源局整理中心主任王長志對記者說。鹽堿地改良，以稻治堿，以水稀釋。一公頃地種植成本1萬元，改良成本多達幾萬元。自2016年起，大安市占補平衡鹽堿地改良地塊已達11個，面積12.73萬畝，財政投入及社會資本投資已達36億元，糧食增產1.55億斤。?

　　推進易地搬遷土地綜合利用?

　　為做好疫情防控與項目建設兩手抓、兩不誤，大安市成立5個專班，針對施工單位實行“點對點”服務，切實幫助施工單位解決材料及域外機械人員進場難題。?

　　大安市自然資源局副局長唐海峰介紹說，如今，這項工程已進入高速推動期。為早日完成房屋拆遷工作，保證生產不誤農時、不誤農事，項目一線工作人員，克服惡劣天氣，放棄假日休息，加班加點奮戰(zhàn)在拆遷一線。?

　　李長江說，過去聽說要在鹽堿地上種水稻，他都反對過，現(xiàn)在村子整理完，人均1公頃水田，全村300多人口，耕地1100多公頃，除村民承包外，剩余水田通過政府平臺對外出租獲得收益。村集體實力壯大了，服務村民的能力也更強了。列入整理區(qū)的村民拆了分散各處的老房，領取了安置費，今年就可以住上嶄新的樓房。?

　　今年，新平安鎮(zhèn)將對長明村、長和村6個自然屯及部分平安村村民共455戶房屋進行拆除，為加快推進易地搬遷土地綜合利用，老舊房屋拆除后將新增耕地61公頃，為解決拆遷后的牲畜養(yǎng)殖問題，在長和村規(guī)劃建設育肥羊和育肥牛兩個牧業(yè)小區(qū)，可養(yǎng)殖育肥羊4.8萬只、育肥牛4020頭。筆直的田埂，縱橫的機耕路，守護著正在分蘗的水稻田。為打造出優(yōu)質的水稻田，土地整治項目當年施工、當年新植的水田區(qū)4萬余畝。?

　　好政策、好技術是大安市鹽堿地改良的“底氣”。經過10多年的研究，中科院大安堿地生態(tài)站一直致力于吉林西部土地整理重大工程，在水利工程和田間工程建設上進行實踐探索，對環(huán)境與生態(tài)的影響把脈定向。?