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　　李偉國：將從科技創(chuàng)新角度調(diào)整農(nóng)機購置補貼政策

資料圖

10月12日，全國農(nóng)機化科技創(chuàng)新座談會在新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州召開，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長李偉國在會上強調(diào)，農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作關(guān)系到農(nóng)機化發(fā)展全局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技的進步，做好農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作責任重大，各地要結(jié)合農(nóng)機化發(fā)展的戰(zhàn)略需求和實際需要，敢于擔當，真抓實干，攻堅克難，善作善成，努力開創(chuàng)新的局面。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣總站站長劉恒新、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站副站長劉旭及全國各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機化主管部門分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)或主要負責人、全國農(nóng)機化科技創(chuàng)新專業(yè)組組長等參加了會議。

 “十二五”期間，我國農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效。在科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，建立了2個國家重點實驗室、3個國家工程實驗室、8個國家工程技術(shù)研究中心。農(nóng)業(yè)部建成由1個綜合性重點實驗室、8個專業(yè)性/區(qū)域性重點實驗室和5個農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備學科群；由1個綜合性重點實驗室、4個專業(yè)性/區(qū)域性重點實驗室、3個農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站組成的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程學科群；

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備功能研究室達到24個，初步建立了以國家重點實驗室、國家工程實驗室（技術(shù)研究中心）、農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施農(nóng)業(yè)工程學科群為核心的農(nóng)機化科技創(chuàng)新平臺體系。在創(chuàng)新機制建設(shè)方面，通過推動產(chǎn)學研推聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)盟，形成了一批由科研機構(gòu)、院校、企業(yè)分別牽頭的創(chuàng)新聯(lián)盟。

另外，在人才建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)部建立了全國農(nóng)機化與設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)專家?guī)?，為支撐農(nóng)機化科技決策，成立了創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家組及11個農(nóng)機化科技創(chuàng)新專業(yè)組，還利用財政項目培訓(xùn)了1000名基層農(nóng)機推廣骨干。

正是由于這一系列舉措，“十二五”期間，取得了一批重大科研成果，我國農(nóng)機產(chǎn)品品種增加500種左右，達到了4000多種，主要糧食作物水稻精量旱穴直播技術(shù)取得重大突破，玉米精量播種、收獲技術(shù)日益成熟，馬鈴薯生產(chǎn)機械化技術(shù)與裝備研發(fā)加快推進；主要經(jīng)濟作物棉花、甘蔗、花生、油菜、胡蘿卜等收獲技術(shù)與裝備加快研發(fā)，油菜毯狀苗移栽、花生聯(lián)合收獲、甘蔗機收、棉花生產(chǎn)機械化取得突破；大馬力拖拉機、大型復(fù)式作業(yè)機具、大喂入量聯(lián)合收獲機等技術(shù)和裝備填補了國內(nèi)空白。

“十二五”期間，農(nóng)機化科技創(chuàng)新不僅在具體的裝備研發(fā)上表現(xiàn)不俗，還表現(xiàn)在創(chuàng)新的領(lǐng)域不斷拓展，由大田作物為主向農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域拓展，由耕種收為主向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，特別是實施了一批設(shè)施園藝、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工項目，大大拓展了農(nóng)機化科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

在科技創(chuàng)新的過程中，越來越注重農(nóng)機農(nóng)藝的融合，農(nóng)業(yè)管理、科研、推廣、應(yīng)用等主體農(nóng)機農(nóng)藝融合意識明顯增強，農(nóng)機領(lǐng)域?qū)＜以谵r(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的作用更加突出，在作物品種審定、裝備技術(shù)研發(fā)推廣、生產(chǎn)模式確定等方面的參與度越來越高，在引導(dǎo)農(nóng)機化技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用方面發(fā)揮了積極作用。

李偉國在座談會上表示，“十二五”期間我國的農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作之所以能取得明顯的成效，主要得益于堅持創(chuàng)新驅(qū)動，始終把科技創(chuàng)新作為農(nóng)機化發(fā)展的第一動力和制高點；加強規(guī)劃引導(dǎo)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、做好頂層設(shè)計，使工作有序有效開展；突出問題導(dǎo)向，抓住薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢資源加以解決，增強了創(chuàng)新的針對性和有效性；強化協(xié)同聯(lián)動，形成合力；積極主動爭取各方支持。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新時期，在農(nóng)機化發(fā)展邁入了全程全面、高質(zhì)高效的新階段，農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了重大變化，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

新的形勢要求我們必須增強農(nóng)機化科技創(chuàng)新的緊迫感和責任感，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率為目標，以農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套、增產(chǎn)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)為基本要求，以支撐農(nóng)機化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主要任務(wù)，聚集優(yōu)勢資源、強化創(chuàng)新基礎(chǔ)、推進聯(lián)合協(xié)同、提升創(chuàng)新能力、主攻薄弱環(huán)節(jié)、推進集成配套，先進適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效農(nóng)機化技術(shù)的有效供給，為農(nóng)機化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的科技保障。

在具體的農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作中，李偉國要求，各地農(nóng)機化主管部門要結(jié)合各地農(nóng)機化發(fā)展的戰(zhàn)略需求和實際需要，搞好需求分析，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新需求引導(dǎo)方式，通過發(fā)布科技規(guī)劃、制定公布科技需求目錄、提出項目建議等形式，為農(nóng)機化科技創(chuàng)新提供遵循和引導(dǎo)。

通過各種渠道推薦，積極爭取國家和地方重點研發(fā)計劃項目的支持，特別要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中增加農(nóng)機功能研究室和崗位科學家數(shù)量，讓優(yōu)勢科研團隊及成員獲得穩(wěn)定和持續(xù)的支持。

李偉國透露，下一步將從有利于農(nóng)機化科技創(chuàng)新的角度對農(nóng)機購置補貼政策進行調(diào)整，以全面提升農(nóng)機化科技創(chuàng)新水平。各地還要完善創(chuàng)新機制，建立完善聯(lián)合攻關(guān)機制、融合創(chuàng)新機制、共享機制和重大問題會商機制。在人才隊伍培養(yǎng)方面，要主動協(xié)助人才主管部門實施農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)計劃、杰出青年農(nóng)業(yè)科學家資助項目，推薦和遴選農(nóng)機化高層次領(lǐng)軍人才或團隊，久久為功，持之以恒地培養(yǎng)農(nóng)機化復(fù)合型人才。

同時，也要加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，支持和鼓勵科研教學單位建設(shè)試驗示范基地、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式轉(zhuǎn)化技術(shù)成果。開展農(nóng)機化新技術(shù)、新產(chǎn)品補貼試點，加快農(nóng)機化科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

座談會上，新疆維吾爾自治區(qū)、江蘇、浙江、山東農(nóng)機局的相關(guān)負責人做了典型發(fā)言，分別介紹了各省在“十二五”期間農(nóng)機化科技創(chuàng)新工作的主要做法和經(jīng)驗，所取得的成就和下一步的打算。

農(nóng)機化科技創(chuàng)新專業(yè)組組長、中國工程院院士、華南農(nóng)大羅錫文教授，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所吳崇友研究員，中國農(nóng)業(yè)大學工學院李洪文教授及中國農(nóng)業(yè)大學水利學院李保明教授分別就自己所負責的水稻直播、油菜移栽、保護性耕作、畜禽廢物利用項目進行了成果匯報。會后，全體與會人員前往昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)觀摩了農(nóng)機精準作業(yè)、自走式噴霧機作業(yè)、機械化殘膜回收、機采棉、甜菜收獲、土地深松、土地旋耕、無人機植保等現(xiàn)場演示，現(xiàn)代化、高科技、高性能、大型機具的精彩表演，讓觀摩者無不喝彩，而以現(xiàn)代化農(nóng)機服務(wù)及棉花全產(chǎn)業(yè)鏈機械化種植、采收、加工、銷售為主的昌吉市農(nóng)之鑫農(nóng)機專業(yè)合作社，其大型的番茄收獲機、棉花采摘機、大型拖拉機及各種農(nóng)機具、無人機等，則讓參觀者頗為感嘆其規(guī)模與效益，讓我們看到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。