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　　吉林省實(shí)施植保無(wú)人機(jī)試點(diǎn)，單機(jī)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)

資料圖

近日吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳、中國(guó)民用航空吉林安全監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下間簡(jiǎn)稱實(shí)施意見），決定2018—2020年在全省開展植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，對(duì)植保無(wú)人飛機(jī)制造商、補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品、補(bǔ)貼對(duì)象以及試點(diǎn)開展與管理等方面提出了具體的要求和操作辦法。

實(shí)施意見規(guī)定，試點(diǎn)面向全國(guó)植保無(wú)人飛機(jī)制造商，由制造商自主向吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提出申請(qǐng)。

植保無(wú)人飛機(jī)制造商應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：一是建立智能化管控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)作業(yè)情況，直接或間接接入無(wú)人機(jī)云交換系統(tǒng)；二是擁有健全的植保無(wú)人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量，具備對(duì)操作人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、安全飛行常識(shí)、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核能力。

同時(shí)要求提出申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的植保無(wú)人飛機(jī)制造商，必須在以下4方面履行責(zé)任和義務(wù)：在“中國(guó)民用航空局民用無(wú)人機(jī)實(shí)名登記信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”）中填報(bào)產(chǎn)品名稱、型號(hào)、最大起飛重量、空機(jī)重量、產(chǎn)品類型、無(wú)人機(jī)購(gòu)買者姓名和移動(dòng)電話等信息；在產(chǎn)品外包裝明顯位置和說(shuō)明書中，提醒擁有者在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中實(shí)名登記，警示不實(shí)名登記擅自飛行的危害，隨產(chǎn)品提供“無(wú)人機(jī)登記標(biāo)志”不干膠打印紙；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)和銷售承擔(dān)主體責(zé)任，兌現(xiàn)自我承諾；保證產(chǎn)品符合國(guó)家強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)，售后服務(wù)符合相關(guān)規(guī)定； 自行承擔(dān)因違規(guī)被農(nóng)機(jī)管理部門查處或政策調(diào)整所造成的經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)責(zé)妥善解決各類糾紛。

實(shí)施意見要求，補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列7個(gè)技術(shù)條件。

空機(jī)重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升及以上；設(shè)計(jì)飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計(jì)飛行真高不超過20米，最大飛行半徑不超過1500米；有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱；有操作人員身份密鑰接入裝置，經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測(cè)、可追查；固定標(biāo)有永久性產(chǎn)品銘牌和唯一身份標(biāo)識(shí)編碼；獲得省級(jí)以上有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)或鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格報(bào)告或鑒定證書。

實(shí)施意見確定，補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織，并符合下列6方面條件。

應(yīng)擁有1名以上（含1名）經(jīng)試點(diǎn)產(chǎn)品制造商或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員；有相對(duì)健全的植保無(wú)人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理制度體系，包括出入庫(kù)登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度；已在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中實(shí)名登記其單位名稱、有效證件號(hào)碼、移動(dòng)電話、電子郵箱、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品序號(hào)、使用目的及在植保無(wú)人飛機(jī)上粘貼登記標(biāo)志；已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和投保無(wú)人駕駛航空器地面第三人責(zé)任險(xiǎn)；已完成50公頃以上規(guī)模的植保作業(yè)量；使用植保無(wú)人飛機(jī)開展經(jīng)營(yíng)性飛行作業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得《無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)許可證》。

吉林省2018年對(duì)購(gòu)置試點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行定額補(bǔ)貼，單機(jī)補(bǔ)貼額為15000元，單機(jī)補(bǔ)貼額度根據(jù)情況，實(shí)行年度調(diào)整。

該省在實(shí)施意見中突出強(qiáng)調(diào)，規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程。加強(qiáng)單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)合格證明核驗(yàn)，加強(qiáng)植保作業(yè)量核驗(yàn)，審慎兌付補(bǔ)貼資金。建立健全試點(diǎn)產(chǎn)品制造商和補(bǔ)貼受益對(duì)象書面承諾制，明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、智能化管控平臺(tái)建設(shè)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、操作人員培訓(xùn)考核、退換貨及糾紛處理、作業(yè)量電子及書面信息提供等方面的責(zé)任義務(wù)，明確補(bǔ)貼對(duì)象在遵守補(bǔ)貼政策實(shí)施、國(guó)家空中交通管制、通用航空飛行有關(guān)規(guī)定等方面的責(zé)任義務(wù)。