堅持為農服務宗旨 創(chuàng)新服務機制模式

甘肅省瓜州縣壟豐智慧農業(yè)服務有限公司成立于2021年5月，位于瓜州縣北大橋工業(yè)園區(qū),公司占地面積8000㎡,其中辦公用房3000㎡，機具展廳4000㎡，培訓教室60㎡，管理及技術人員10人。主要從事小麥、玉米及機采棉耕、種、管、收等關鍵環(huán)節(jié)全程機械化作業(yè)服務。公司有固定的辦公活動場地，有規(guī)范的章程，有獨立的財務核算體系，管理體制健全，管理人員分工明確，業(yè)務熟練。公司在從事耕、種、管、收、農田運輸及農作物種植過程中，誠信經營，為廣大農戶提供了優(yōu)質服務，沒有發(fā)生作業(yè)質量、安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等不良社會影響。近年來，公司堅持把提升全程機械化服務水平、提高農機具使用效率、增加經營收入作為推進農機社會化服務的切入點和落腳點，通過建立科學合理的利益聯(lián)結方式，探索形成有效有力的市場競爭模式，推進農機社會化服務由農業(yè)生產產中為主向產前、產后延伸，真正讓享受服務者節(jié)本增效，讓提供服務者獲得收益。

增加裝備強服務

公司采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，通過土地流轉、土地托管、“企社共建”等方式，推行服務鏈條較為完整的全程機械化服務，走出了一條服務公司參與鄉(xiāng)村振興的農業(yè)生產社會化服務之路。目前，公司擁有新疆缽施然三行采棉機5臺（打包機4臺，箱式機1臺），落地棉撿拾機1臺，約翰迪爾2104拖拉機4臺，大中型拖拉機共14臺，4行玉米收獲機4臺，聯(lián)合整地機2臺，激光平地機4臺，平地框2臺，大型殘膜回收機3臺，秸稈還田機2臺，大疆T30農用無人植保機2臺，上海聯(lián)適導航6臺，翻轉犁、棉花精量播種機、牽引式打藥機等配套農機具26臺（套），農業(yè)機械原值達到1500余萬元。公司注重在擴規(guī)模、強管理、抓產業(yè)化發(fā)展上下功夫，經過幾年的實踐和探索，不但在促進土地規(guī)模經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農民增收方面發(fā)揮了巨大作用，同時也為全縣發(fā)展農機社會化服務趟出了一條新路。

完善機制增活力

公司積極借鑒外地發(fā)展農業(yè)服務公司的經驗，通過制定規(guī)范的章程，進一步加強管理，明確服務公司的宗旨性質、發(fā)展原則、運營方式、分配機制，并在運行中嚴格執(zhí)行，確保各項制度機制落到實處，產生效益。一是建立健全科學管理機制。嚴格按照《公司法》《農民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)建立完善內部制度。公開招聘經理人、農機手、生產、財務和駕駛操作人員，對管理人員采取基礎工資加績效工資的分配方式，對駕駛人員實行單車核算、費用包干、結余歸己的分配方式，對股東按各自投資入股比例進行分紅，全面實行農機“六統(tǒng)一”管理，確保公司依法規(guī)范有序運行。二是建立健全利益聯(lián)結機制。采取土地入股方式，實現(xiàn)生產要素市場化，實現(xiàn)風險共擔，有效提高了股東積極性。三是建立健全效益保障機制。注重從運營機制上創(chuàng)新，有效保證了股東和公司的效益。通過統(tǒng)一購進農藥、種子、化肥等農用物資，有效減少流通中間環(huán)節(jié)，進一步降低了農業(yè)生產成本，提高了經營效益。四是積極推進訂單式服務。合作社與農民簽訂特色產業(yè)耕、種、管、收作業(yè)訂單，實行技術、供肥、供種、機耕、收購“五統(tǒng)一”，進一步提高了農業(yè)生產抵御自然災害和市場風險“雙重風險”能力，使農民群眾的利益得到有效保障。

提質增效創(chuàng)佳績

公司因地制宜推進農機區(qū)域性服務，推廣以“全程機械化”為牽引的多樣化服務模式，廣泛開展農業(yè)生產托管服務，以糧食生產作為自己的核心業(yè)務。眾所周知，糧食作物相較于其它經濟作物，單位面積產生的經濟效益處于明顯劣勢，公司成立初期，由于規(guī)模小，機具“吃不飽”，人員“增收難”，率先在瓜州縣南岔鎮(zhèn)、廣至鄉(xiāng)、西湖鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地托管業(yè)務，一方面減輕種糧群眾的勞動強度，另一方面拓展了經營業(yè)務。在這一經營模式的引領下，久久為功，公司迅速發(fā)展壯大，小麥、玉米、棉花耕種管收等環(huán)節(jié)年均機械化作業(yè)面積達到2.5萬畝，服務農戶1550余戶，年作業(yè)收入達到650萬元，機手人均收益達到6.5萬元。服務公司一方面積極購置大型現(xiàn)代化農機具，另一方面著力打造專家和服務團隊，兩條腿走路，跨越發(fā)展。2022年購置的大型拖拉機和聯(lián)合深松整地機先后完成深松整地作業(yè)1萬余畝；購置的植保無人機完成“一噴三防”航化作業(yè)面積超過2萬畝；機采棉托管服務面積達到1.5萬畝。聘請專家建立了專家指導組，由12名“土專家”“田秀才”種田能手組成了土地托管團隊，建立了農機、農技、植保等專業(yè)服務分隊，糧田實現(xiàn)了種子、化肥、農藥、耕、種、收獲、管理、糧食回收、銷售“九統(tǒng)一”。同時，還通過召開土地托管聯(lián)盟協(xié)作培訓會、簽訂托管合作協(xié)議等方式，帶動在敦煌等周邊區(qū)縣發(fā)展土地托管0.5萬畝，使0.2萬戶農民受益。

創(chuàng)新模式可持續(xù)

一是開展代耕代種服務。早些年，瓜州縣小農戶仍然是經營土地的主流，缺少大型現(xiàn)代化農機具，每到農業(yè)生產關鍵時節(jié)，瓜州縣壟豐農機農民專業(yè)合作社都會應小農戶要求，臨時為其開展代耕、代種、代收等服務。這些小農戶土地面積一般較小，有一定的勞動能力，對土地較為眷戀，不愿把土地進行流轉或將土地進行托管。同時，也有一部分土地流轉大戶由于機具裝備不能滿足需求，也會臨時請農機服務組織開展代耕代種服務，合作社通過發(fā)展代耕代種等業(yè)務，滿足了不同農戶對農業(yè)機械多樣化、差異化的需求。

二是推行農田托管服務。近年來，隨著高標準農田建設項目的實施，農機社會化服務逐漸向農田托管服務方向發(fā)展，托管服務面積逐年增加。2023年，耕、種、收、防等單項作業(yè)合計托管服務面積達到2.5萬畝。

三是單環(huán)節(jié)托管。農戶將農業(yè)生產過程中某個時段的勞務項目委托給農機專業(yè)服務組織，主要集中在機耕、機播、機收、高效植保、秸稈打捆等作業(yè)環(huán)節(jié)。通過協(xié)商，雙方簽訂托管服務環(huán)節(jié)的作業(yè)合同，按合同規(guī)定為農戶開展農機作業(yè)服務。這種托管方式簡單、明了、靈活、糾紛少。

四是多環(huán)節(jié)托管。農戶將農業(yè)生產過程中的全部勞務項目委托給公司承擔，農戶負責種子、化肥、農藥、水電等農資投入。去年至今，連續(xù)在瓜州縣南岔鎮(zhèn)、瓜州鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)、廣至鄉(xiāng)岷縣村開展玉米、棉花生產的耕、種、防、收、秸稈打捆，清運全部勞務項目托管服務，每年托管服務面積都在1萬畝以上。通過與村委會和農民代表協(xié)商，簽訂托管服務合同，農戶無需考慮小麥生產各環(huán)節(jié)的農機作業(yè)。托管服務模式解決了農戶在糧食生產重要環(huán)節(jié)的后顧之憂，農戶無需投資大型機具，費用支出少，節(jié)省了大量勞動力。

五是政府委托服務。隨著國家強農、惠農、富農政策進一步強化，各級政府在農業(yè)社會化服務上的投入不斷加大，政府購買服務、政府補貼服務等不斷推出。2023年，公司承擔政府扶持的小麥、玉米托管服務面積0.6萬畝，機采棉托管服務面積1.5萬畝，農用殘膜回收托管服務面積0.3萬畝，有效解決了一家一戶辦不了、辦不好或辦了不劃算的難題。

事業(yè)的追求永無止境，創(chuàng)新的腳步永不停息。在下一步工作中，公司將進一步拓寬服務領域，為廣大農戶提供優(yōu)質服務。

一是要做到作業(yè)質量一流。以最好的精神狀態(tài)投入全程農業(yè)生產機械化作業(yè)服務，保質保量按時完成工作任務。

二是要做到服務一流。農機作業(yè)技術團隊將秉承“用戶至上、服務一流”農機服務宗旨，想用戶所想、辦用戶所盼的事，做到隨叫隨到、加班加點、不誤農時、優(yōu)質服務，讓農業(yè)機械發(fā)揮最好的社會效益和經濟效益。

三是要做到安全一流。農機安全生產責任重于泰山，來不得一絲一毫的馬虎，我們將嚴格按照農業(yè)機械安全操作規(guī)程，持證上崗，做好維護保養(yǎng)，安全操作農業(yè)機械，確保農機作業(yè)安全生產無事故，切實做到政府放心、農戶滿意。