“三個一百”精準發(fā)力——玉溪高質量建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

??? 去年以來，云南省玉溪市認真貫徹落實中央和省委、省政府有關部署要求，以建設全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標，把持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設作為重要舉措，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦全市198個脫貧村、1個易地搬遷社區(qū)及143個2022年村級集體經(jīng)濟收入10萬元以下的經(jīng)濟薄弱村，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興財政銜接資金導向，以扶優(yōu)培強100個農業(yè)市場主體、重點培養(yǎng)100個農村致富帶頭人和著力打造100個鄉(xiāng)村建設示范點“三個一百”為抓手，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，為高質量建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)提供有力支撐。?

　　扶優(yōu)培強100個農業(yè)市場主體?推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展?

　　緊扣鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺”這一目標，玉溪市抓培育，建強農業(yè)市場主體；建機制，發(fā)揮聯(lián)農帶農作用；強服務，整合資源提供服務保障。堅持內培與外引相結合，大力發(fā)展農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶。支持農業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉、合作經(jīng)營、基地整合等方式做大做強農業(yè)產業(yè)基地。引導農業(yè)市場主體與農戶通過訂單生產、托養(yǎng)托管、產品代銷、保護價收購、吸納就業(yè)等方式建立利益聯(lián)結機制，鼓勵農戶以資金、土地、房屋、自有設備等資產入股基地經(jīng)營主體，以保底收益、入股分紅、效益提成等方式獲得收益，發(fā)揮市場主體聯(lián)農帶農作用。支持經(jīng)營主體引進推廣新品種、新技術，鼓勵有條件的企業(yè)通過國際國內合作，開展自主研發(fā)，引入科技服務。加強院（校）地合作，建立科技服務人才庫，組建專家人才服務團下沉服務指導。構建經(jīng)營主體、政府公共服務和社會化服務“三位一體”的服務格局，聚焦產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)，提供全鏈條服務。?

　　截至目前，澄江市大力培育發(fā)展“一村一品”產業(yè)，引進國家重點龍頭企業(yè)云南云藍藍莓科技開發(fā)有限公司，投資1億元，建成左所社區(qū)藍莓苗培育基地，藍莓種植進入4.0版本，“澄江藍莓”獲國家地理標志商標；培育食用菌市場主體21個，種植羊肚菌600余畝，每畝產值達10.8萬元。新平縣通過土地流轉將群眾收入來源從單一的種植收入轉變?yōu)椤巴恋亓鬓D收入+管護收入+提成收入”，適度規(guī)模種植基地帶動固定就業(yè)1.4萬人、258家水果新型經(jīng)營主體，穩(wěn)定農戶就業(yè)6100余戶，戶均工資達8萬元，并與中國農業(yè)大學、云南農業(yè)大學、中國農業(yè)科學院柑桔研究所等建立合作關系，制定新平苦瓜、新平橙等農業(yè)生產技術標準7個，新平縣被確定為第三批國家農產品質量安全縣創(chuàng)建單位。?

　　重點培養(yǎng)100個農村致富帶頭人?推動鄉(xiāng)村人才振興?

　　玉溪市以198個脫貧村和143個2022年村級集體經(jīng)濟收入10萬元以下的經(jīng)濟薄弱村為重點，對發(fā)展?jié)摿^大、有致富帶富基礎、擁有相關技能的鄉(xiāng)村實用型人才進行全面調查摸底、建檔入庫。每個村每年培養(yǎng)3至5名理念新、懂技術、會經(jīng)營的農村致富帶頭人。按照“突出重點、示范引領”的原則，2023年由市級重點支持培養(yǎng)優(yōu)選出致富帶富基礎較好、示范引領作用較強的128名農村致富帶頭人。?

　　5月18日，玉溪市鄉(xiāng)村振興局牽頭舉辦2023年農村致富帶頭人培訓班，對來自各縣（市、區(qū)）的128名致富帶頭人進行培訓，通過綜合素養(yǎng)、經(jīng)營管理、專業(yè)技能、自主學習、實習實訓（跟蹤服務）、金融產品宣導等6個板塊的學習，為培優(yōu)扶強農村致富帶頭人打下了堅實基礎。?

　　按照需要什么培訓什么、缺什么補什么的原則，玉溪市開展集中統(tǒng)一培訓，并整合農業(yè)農村、人社、商務等部門資源進行分級分類培訓。目前，澄江市建立“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才信息庫，邀請省市專家、教師開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農村實用技術培訓13期，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體帶頭人63人、高素質農民125人、農村實用人才1000余人。?

　　除此之外，玉溪市利用人才經(jīng)費及銜接資金對市級重點培養(yǎng)扶持的致富帶頭人進行評審，集中表揚獎勵一批農村致富帶頭人，形成正向激勵機制。2022年評選出5名具有代表性的返鄉(xiāng)人才，激勵示范效應進一步凸顯。對符合條件的脫貧人口，給予小額信貸、富民貸支持，對農村致富帶頭人創(chuàng)辦領辦的經(jīng)營性項目，優(yōu)先納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興項目庫審批實施。?

　　著力打造100個鄉(xiāng)村建設示范點?建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?

　　通?？h里山鄉(xiāng)劉家壩家家戶戶栽盆景，美了庭院，美了村莊，吸引了游客，催生了新業(yè)態(tài)；江川區(qū)安化鄉(xiāng)光山村以多肉產業(yè)為媒，積極探索“產業(yè)+觀光農業(yè)+彝家文化+生態(tài)旅游”模式，走出了產村融合發(fā)展之路……?

　　聚焦打造樣板示范，玉溪市以美麗鄉(xiāng)村建設星級管理工作為抓手，接續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程、綠美鄉(xiāng)村建設行動和農村人居環(huán)境整治提升五年行動，突出“規(guī)劃引領、管控拆除、綠化美化、產村融合、共建共享”特點，著力打造100個可學習、可推廣、可借鑒的鄉(xiāng)村建設示范點。?

　　自2022年開始，玉溪市以“全域景區(qū)化、鄉(xiāng)村景觀化、村莊景點化”為方向，以“富民產業(yè)發(fā)展美、綠水青山生態(tài)美、村風民風文明美、治理有效和諧美、村民生活幸福美”為目標，以行政村和人口規(guī)模較大的自然村為單位，開展玉溪市美麗鄉(xiāng)村星級創(chuàng)建，實行分級分層動態(tài)管理。每年建設20個以上三星級美麗鄉(xiāng)村、10個以上四星級美麗鄉(xiāng)村、1至2個五星級美麗鄉(xiāng)村，力爭到2025年，建成三星級美麗鄉(xiāng)村80個以上、四星級美麗鄉(xiāng)村40個以上、五星級美麗鄉(xiāng)村5個以上。?

　　今年底，玉溪市將按標準認定三星級美麗鄉(xiāng)村20個、四星級美麗鄉(xiāng)村10個、五星級美麗鄉(xiāng)村2個。按照“積極爭創(chuàng)、擇優(yōu)上報”的原則，對照云南省宜居宜業(yè)和美示范村創(chuàng)建意見的要求，設20個創(chuàng)建指標，從星級村莊、鄉(xiāng)村建設示范項目計劃中擇優(yōu)報省級遴選，積極爭創(chuàng)“云南省宜居宜業(yè)和美示范村”，著力打造宜居宜業(yè)宜游的新時代美麗鄉(xiāng)村玉溪樣板。?