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　　我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差呈現(xiàn)延續(xù)趨勢

　　2004年，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差，2005年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差大幅下降，到今年前三季度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差同比增長45%。在逆差額的增減中，人們從最初的不安到現(xiàn)在逐漸接受了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差將成常態(tài)的現(xiàn)實，并認識到這一趨勢將有所延續(xù)。但是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差起伏的過程中，影響因素卻在發(fā)生微妙的變化。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長徐小青在接受記者采訪時表示，供需因素一直是影響我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易形勢的主要因素，但是隨著貿(mào)易環(huán)境的變化，諸如匯率問題、國際市場的價格變化、進口機會的增加、進口貿(mào)易技巧的掌握、貿(mào)易壁壘的增多等也將逐漸影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局。
　　供需情況仍是逆差主因
　　統(tǒng)計顯示，前三季度我國農(nóng)產(chǎn)品進出口額雙雙增長，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差比上年同期大幅增長。前三季我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為464.98億美元，同比增長12.7%。其中，出口額為221億美元，同比增長11.4%；進口額為244億美元，同比增長13.9%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差由上年同期15.8億美元擴大為22.9億美元，增長45%。徐小青告訴記者，農(nóng)產(chǎn)品進出口情況實際上主要受國內(nèi)供求變化影響，而今年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差中，大豆和棉花進口數(shù)量大幅增長起了重要作用。徐小青解釋，大豆和棉花進口量的增長，說明國內(nèi)基本的供給格局未發(fā)生變化，對其仍存在較大的需求量。
　　棉花進口雖所有減少，但仍居歷史高位。據(jù)了解，由于去年國內(nèi)市場棉花價格波動，產(chǎn)量下降，促使企業(yè)今年大量進口棉花彌補需求。海關(guān)統(tǒng)計顯示，前三季度，我國累計進口棉花316.3萬噸，進口金額4..1億多美元，分別比去年同期增長了76%和91%。其中進口美國棉花占進口總量的41%。
　　大豆進口增加。由于國內(nèi)大豆產(chǎn)能不足，遠遠不能滿足日益增長的國內(nèi)需求，加上國內(nèi)大豆出油率低于進口大豆，使得國內(nèi)大豆加工廠“偏好”進口大豆。海關(guān)統(tǒng)計顯示，前三季度我國共進口大豆2125.2萬噸，同比增加8.8%。
　　業(yè)內(nèi)專家表示，入世后我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)逆差屬于正常狀況，“有進有出，才能保持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康持續(xù)發(fā)展”。專家分析認為，隨著我國對大豆、玉米、小麥等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品需求的加大，以及對農(nóng)產(chǎn)品替代燃料需求的增加，今后農(nóng)產(chǎn)品的進口還會進一步增加。
　　多重因素影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易
　　我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢除了受國內(nèi)供求情況影響外，其他一些因素也在漸漸影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局。
　　匯率因素就是其中之一。徐小青告訴記者，人民幣升值將對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生一定影響，而國內(nèi)有關(guān)方面也正在加緊研究匯率對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響程度。徐小青說，泰國貨幣升值對全球大米貿(mào)易產(chǎn)生影響就是一個印證。
　　據(jù)記者了解，今年全球大米價格的上漲就與泰國貨幣升值有著直接的關(guān)系。泰國是全球最大的大米出口國，<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />9月19日(泰國發(fā)生軍事政變的當(dāng)天)，泰銖匯率一度達到37.25兌1美元，創(chuàng)出2000年1月26日以來的新高。而9月份，國際市場大米離岸價(曼谷，25%破碎率)為每噸276美元，比上年同期上漲8.2%，創(chuàng)1999年以來的最高點。事實表明導(dǎo)致泰米價格上漲的一個重要原因是泰銖的持續(xù)走強。預(yù)計，人民幣升值也會逐漸影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，明年市場研究也將更為關(guān)注匯率對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響。
　　同時，國際市場的價格變化、進口機會的增加、進口貿(mào)易技巧的掌握也將影響農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。
　　今年以來，與橡膠消費密切相關(guān)的汽車與輪胎工業(yè)的快速發(fā)展，帶動了我國天然橡膠進口。而國際天然橡膠價格自6月份回落以來一直呈直線下滑的趨勢，特別是8月份下跌更大，RSS3號煙片膠每噸下跌了300多美元。國際天然橡膠市場價格的下跌，促使國內(nèi)企業(yè)把握機會，進口天然橡膠。
　　農(nóng)產(chǎn)品出口遭受“綠色壁壘”的限制。近年來，發(fā)達國家以保護人類和動植物生態(tài)環(huán)境安全為名，制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生檢查措施。我國農(nóng)產(chǎn)品遭歐、美、日、韓等國海關(guān)退運的事件層出不窮，而日本今年5月開始實施的“肯定列表制度”又設(shè)置了更為嚴(yán)格的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，幾乎涵蓋中國對日出口的所有農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品出口雪上加霜。國外技術(shù)壁壘阻礙，對我農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響程度有所增加，影響了農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的均衡發(fā)展。
　　中國人均耕地面積只有世界平均數(shù)的43%，人口增加、耕地減少，耕地資源緊張的矛盾將長期存在。不僅如此，中國還是世界上水資源最短缺的國家之一。進口國外的農(nóng)產(chǎn)品有利于緩解國內(nèi)資源方面的壓力。但是中國農(nóng)業(yè)不僅關(guān)系到13億人口的糧食安全，而且在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)是眾多農(nóng)民增收和就業(yè)的基本來源。目前，國外有競爭力的，尤其是土地密集型產(chǎn)品大量向我國出口，對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收構(gòu)成巨大沖擊。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易切實關(guān)系到眾多農(nóng)民的收入問題，因此對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差問題的關(guān)注也將一直持續(xù)下去。
　　加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口
　　加入世界貿(mào)易組織5年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。油、糖、棉、地毯、茶葉、蜂蜜等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口在整個行業(yè)出口中的主導(dǎo)地位正在被蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和加工食品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品所取代。
　　據(jù)了解，1至10月，我國深加工農(nóng)產(chǎn)品出口115.5億美元，同比增長20.9%，在農(nóng)產(chǎn)品出口總額中的比重達47%，比去年同期提高了3.2個百分點；而同期，初級農(nóng)產(chǎn)品出口的增長率僅為6.4%。在主要商品類別中，園藝產(chǎn)品、水海產(chǎn)品出口仍保持強勁勢頭，分別出口69.4億美元、70.6億美元，同比增長19.9%和22.3%。受主銷市場封關(guān)影響，畜禽產(chǎn)品出口增速繼續(xù)放緩，出口30.1億美元，增長3.4%。蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品和加工食品等勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品具有能夠參與國際市場分工和競爭的比較優(yōu)勢。
　　因此，應(yīng)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，讓一些“非主流”的農(nóng)產(chǎn)品挑起中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的大梁。在大量進口土地密集型產(chǎn)品的前提下，水產(chǎn)品、園藝等農(nóng)產(chǎn)品大量出口，可以彌補糧食出口的不足。我們應(yīng)因勢利導(dǎo)，利用我國農(nóng)業(yè)資源多樣性優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，發(fā)展水海產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品等附加值比較高、深加工、有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
　　另外，要運用市場區(qū)位優(yōu)勢。亞洲是世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易最重要、最具成長潛力的市場，由于運距短、運銷便捷，我國對亞洲市場出口蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類等高價值農(nóng)產(chǎn)品，具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。
　　對于未來我國農(nóng)產(chǎn)品進出口情況，徐小青認為，隨著玉米加工需求的增加，玉米出口將逐漸減少，形成凈進口格局；今年入秋以來全國大部分小麥主產(chǎn)區(qū)旱情嚴(yán)重，為近6年之最，持續(xù)的旱情給部分冬小麥主產(chǎn)區(qū)播種出苗造成較大影響，冬小麥在播種期遭遇嚴(yán)重的旱情，明年的產(chǎn)量出現(xiàn)更多不可預(yù)知的變數(shù)，小麥、大米等谷物產(chǎn)品的進出口形勢將隨當(dāng)年產(chǎn)量的豐歉程度和單產(chǎn)因素變化而定；今年棉花豐收已成定局，產(chǎn)量將達630萬噸以上，供給將增加60萬至80萬噸，預(yù)計明年棉花進口會有所減少，但是還要考慮國內(nèi)棉紡業(yè)的需求情況，這也是影響棉花進口不可忽視的因素；明年大豆進口將繼續(xù)增加，由于供需缺口的存在，未來大豆進口趨勢不會改變，只不過視國內(nèi)供給情況，進口會有所波動。預(yù)計，今年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額有望達到300億美元。