農業(yè)農村部辦公廳關于做好復工復產期間農機安全生產工作的通知

農業(yè)農村部辦公廳關于做好復工復產期間農機安全生產工作的通知

農明字〔2020〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆維吾爾自治區(qū)生產建設兵團農業(yè)農村局： 

為深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，落實國務院安委會辦公室及農業(yè)農村部黨組有關要求，現(xiàn)就做好復工復產期間農機安全生產工作通知如下。

一、深入開展農機安全生產隱患排查 

當前，春耕備耕生產正由南向北展開，農業(yè)機械作業(yè)活動不斷增多，部分地區(qū)寒潮、大風、大霧等惡劣天氣多發(fā)，農機安全生產面臨的壓力加大。各地要加強對農機安全生產形勢研判，汲取近期安全生產事故和農機典型事故教訓，舉一反三推動農機安全生產風險防控，完善事故預防長效機制。深入開展農機安全生產隱患排查治理，做到全方位、無死角，確保排查準確、整改到位，切實把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

加強源頭管理和基礎工作，規(guī)范做好農機牌證核發(fā)、駕駛人考試和安全技術檢驗，嚴防農機“帶病”作業(yè)、機手違規(guī)操作。落實好先上牌、后辦補的要求，實現(xiàn)農機購置補貼與安全監(jiān)理信息互聯(lián)互通，提高農機上牌率。認真做好農機事故每月通報，加強農機事故防范應對，強化應急值守和應急處置。貫徹落實《農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》，細化配套措施方案，加快老舊農機淘汰進度，減少農機安全隱患。

二、積極組織農機安全生產專項整治

去年以來，全國農機事故持續(xù)下降，安全生產形勢總體穩(wěn)定，但是無證駕駛和無牌行駛等農機安全生產違法違規(guī)行為仍然突出。各地要認真落實《2020年農機安全生產工作要點》，積極組織農機安全生產專項整治，加大打非治違力度，聯(lián)合公安等部門開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，嚴厲打擊無牌無證、違法載人、人貨混裝、拼裝改裝、安全裝置不全、脫檢脫審等違法違規(guī)行為。

保持對變型拖拉機嚴管態(tài)勢，及時開展“清零”行動，明確“清零”的時間表、路線圖，加快變型拖拉機報廢淘汰。加強農機安全監(jiān)理工作監(jiān)督管理，嚴肅整治違規(guī)發(fā)放牌證以及農機事故預防與統(tǒng)計報告工作不力、瞞報謊報農機事故等失職行為，糾正執(zhí)法“寬松軟”問題。

三、切實加強農機安全生產技術服務

針對當前農業(yè)生產大忙時節(jié)和存在的安全風險，各地要加大春耕備耕農機安全工作力度，提前部署“三夏”農機安全生產，早指導、早培訓、早檢修。組織技術人員送技術、送宣傳下鄉(xiāng)，做到重心下移、服務下沉，提高工作的精準性、有效性。

加強農機維修保養(yǎng)和安全生產技術指導，以“線上+線下”相結合的方式，推送一批農機檢修和安全駕駛操作知識。開展農機駕駛操作培訓，提高機手安全駕駛操作技能。加強典型農機安全事故警示宣傳教育，提高農機手安全意識。

各級農業(yè)農村部門以及農機安全監(jiān)理機構和農業(yè)綜合執(zhí)法機構要認真學習貫徹習近平總書記關于加強復工復產期間安全生產的重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產底線，層層壓實農機安全生產責任。

加強督促指導，抓實抓好農機安全生產監(jiān)管責任和措施落實，慎終如始統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產安全工作，為農業(yè)生產提供有力農機安全保障，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農”短板創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

農業(yè)農村部辦公廳

2020年4月3日