農用柴油供應難的對策與建議
農用柴油供應難的對策與建議
隨著農村經濟的發(fā)展和勞動力的快速轉移,農業(yè)機械在農業(yè)生產,特別是糧食生產中的重要性越來越突出。目前,在石油供應日益緊張的情況下,農業(yè)生產機械在用油問題上采用“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的辦法不能從根本上解決農用機械加油難的問題,現(xiàn)行的供油制度難以保證農業(yè)生產機械及時、足量的加油。為此,建議:
1、采取符合農村及農民生產實際情況的農機田間作業(yè)燃油補貼政策。燃油補貼直接向從事農業(yè)機械作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織發(fā)放,從而降低直接從事農業(yè)機械作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織的作業(yè)成本。在農機作業(yè)價格主要取決于農機市場供求關系的情況下,柴油漲價的負擔轉移到農機戶身上,因此,國家一方面要加大對農機作業(yè)的燃油補貼力度,一方面要把補給種地農民改為直接補給農機戶,誰作業(yè)補給誰。
2、建議有關部門迅速拿出積極有效的應急預案。保證各成品油銷售單位按照國家定價保質、保量地搞好農用柴油供應,并從政策上對重點農忙季節(jié)農機用油供應進行傾斜,加強對成品油特別是農用柴油供應工作的監(jiān)督管理,確保日常農業(yè)生產的順利進行。縣農機部門及時向當?shù)厥筒块T及時發(fā)布重點農忙季節(jié)農機生產的確切時間、農用機械數(shù)量及分布情況,雙方共同合理制定農機用油的需求量,提前做好柴油資源供應準備,確??h以下特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和主要農村供油點的油源充足;加油站對農機用油敞開供應,允許拖拉機、聯(lián)合收割機、農用運輸車輛等作業(yè)機械憑行駛證或跨區(qū)作業(yè)證自帶容器加油,并在政策許可的范圍內盡可能對機手進行傾斜;同時加強資源調度,合理擺布好油庫和加油站庫存,增加重要農時季節(jié)和用油集中地區(qū)的資源投放,防止加油站斷檔、排隊時間長、農村部分加油站賣高價柴油、和沒有柴油可加的問題發(fā)生,保證農忙季節(jié)農機用油。
3、合力強勢宣傳,服務到位。農機部門與當?shù)厥凸揪o密結合當?shù)氐膶嶋H情況,合力做好保證重點農忙季節(jié)農機用油的宣傳工作,進一步提升服務質量,消除農戶和機手的后顧之憂。農忙時節(jié)在醒目位置懸掛“保證農機用油供應,支持農機生產”的條幅,并協(xié)調各級新聞媒體進行宣傳報道,讓農民放心,群眾滿意,保證柴油的充足供應。同時,根據(jù)農戶的需要,對目前沒有加油站的重點區(qū)域,組織油罐車定時、定點、定量巡回送油。要把農用加油站設在農用機械加油方便的路口,或設立專門的農機油罐和農機加油窗口,積極創(chuàng)造條件免費開展“送油到田間,服務到機手”等便農活動,深入到農戶、到田間、到地頭開展流動加油服務。
4、加強監(jiān)督與檢查。在重點農忙季節(jié),農機部門與當?shù)厥凸炯皟r格主管部門應加大對加油站銷售檢查的力度,強化價格監(jiān)督檢查,加強對農用柴油市場的監(jiān)管力度,打擊超出國家規(guī)定價格水平銷售柴油,囤積居奇、哄抬柴油價格,以及短缺時抬級抬價、變相漲價、搭配桶裝機油、讓辦錢卡等違法行為,切實維護農機柴油市場的穩(wěn)定和價格秩序。
5、建立農用柴油供應服務體系。將農用柴油與道路交通用油分開,在各加油站專設農用柴油專用窗口,參照北京、浙江、江蘇、遼寧、吉林等地做法,由農機、石油、石化公司根據(jù)全縣農機具擁有量及種植面積,制定切實可行的農忙專用柴油供應方案,石油供應公司按供應方案及時組織油料,機手憑本人身份證或行駛證到指定加油站加油,可允許機手自備油桶灌裝,供應價格不得高于加油站零售價格。
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