農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：全國(guó)人大執(zhí)法檢查報(bào)告：穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　全國(guó)人大執(zhí)法檢查報(bào)告：穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施情況的報(bào)告，指出是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策還需完善，建議進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

報(bào)告指出：從檢查情況看，一些地方反映當(dāng)前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐年減少，與農(nóng)民的實(shí)際購(gòu)機(jī)需求相比出現(xiàn)一定缺口，一些地方則反映目前傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)已趨于飽和、產(chǎn)出效益下降，農(nóng)民購(gòu)機(jī)意愿在降低，這反映出當(dāng)前補(bǔ)貼機(jī)具機(jī)型供給還不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際需求，落實(shí)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法第27條農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)度仍有待提升。

在補(bǔ)貼范圍上，對(duì)購(gòu)置復(fù)合高效農(nóng)機(jī)、適用新型機(jī)具的支持不夠，一些綠色智能農(nóng)機(jī)需求旺盛，但能夠納入補(bǔ)貼范圍的機(jī)型不多，當(dāng)前全國(guó)丘陵山區(qū)機(jī)具補(bǔ)貼資金占比由2012年48%下降到30%，新疆維吾爾自治區(qū)林果業(yè)面積2200余萬(wàn)畝，大部分已進(jìn)入盛果期，但部分果樹(shù)修剪、果實(shí)采收、果品初加工等機(jī)械不在補(bǔ)貼范圍，出現(xiàn)農(nóng)民“想用補(bǔ)不了”的情況。

在補(bǔ)貼程序上，購(gòu)置補(bǔ)貼需要20天公示期，再加上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)兌付的時(shí)間，從購(gòu)機(jī)申請(qǐng)到資金兌付周期較長(zhǎng)，影響購(gòu)機(jī)者資金回流。在補(bǔ)貼實(shí)際操作中，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)為先買(mǎi)后補(bǔ)，感到資金壓力較大，有的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商為促進(jìn)銷(xiāo)售替購(gòu)機(jī)者墊付資金。農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法第3條對(duì)金融扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的規(guī)定較為原則，缺乏可操作的制度性安排，目前銀行信貸對(duì)農(nóng)機(jī)融資需求支持不夠，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低，保險(xiǎn)覆蓋面不廣，保障水平有待提升。

農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法第34條對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為的責(zé)任規(guī)定還需細(xì)化，對(duì)一些違規(guī)企業(yè)的處罰依據(jù)不充分，打擊力度偏弱。

報(bào)告建議：貫徹落實(shí)好農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法第27條、第34條關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的法律規(guī)定，最大限度發(fā)揮補(bǔ)貼政策效益，切實(shí)提高農(nóng)民獲得感，增強(qiáng)政策滿(mǎn)意度。

一是穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。加快制訂新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)企業(yè)和購(gòu)機(jī)農(nóng)民的政策預(yù)期，確保糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化所需重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼到位，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和地區(qū)差異性，在補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼資質(zhì)、分檔定補(bǔ)、新產(chǎn)品補(bǔ)貼等方面賦予省級(jí)更大自主權(quán)，鼓勵(lì)支持省級(jí)財(cái)政增加補(bǔ)貼資金投入。

二是提升農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性。圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和國(guó)家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略需求確定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，將丘陵山區(qū)等薄弱地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等薄弱領(lǐng)域，以及與農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展相關(guān)的農(nóng)機(jī)具優(yōu)先納入補(bǔ)貼范圍。實(shí)施差別化補(bǔ)貼，適當(dāng)降低飽和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼上限額度，對(duì)優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具按30%的最高額給予補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)品優(yōu)補(bǔ)”。探索將保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田、畜禽糞污資源化利用等與提升耕地質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置補(bǔ)貼納入“綠箱”政策支持，研究制定促進(jìn)電動(dòng)化和智能化農(nóng)機(jī)裝備使用的支持政策。

三是完善購(gòu)置補(bǔ)貼方式和管理方法。合理確定農(nóng)機(jī)購(gòu)置審核、信息公示、資金兌付時(shí)間，督促地方限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)兌付，加大補(bǔ)貼資金審計(jì)力度，確保政策廉潔高效實(shí)施。積極探索購(gòu)機(jī)貸款貼息支持，推動(dòng)開(kāi)展農(nóng)機(jī)金融租賃業(yè)務(wù)。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備登記管理辦法，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備確權(quán)登記，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)抵押融資貸款業(yè)務(wù)。

將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，落實(shí)好農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，提高保險(xiǎn)覆蓋面和保障水平。細(xì)化完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為法律責(zé)任規(guī)定，明確對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè)套取、騙取補(bǔ)貼資金行為的處罰措施，加大懲戒力度。