全國人大代表、五征集團董事長姜衛(wèi)東：精準幫扶規(guī)模農業(yè)經營主體

今年全國兩會期間，長期扎根農業(yè)農村工作的全國人大代表、五征集團董事長姜衛(wèi)東提出《關于精準幫扶規(guī)模農業(yè)經濟主體   助推農業(yè)高質量發(fā)展的建議》，希望解決農民苦、增收難等問題，真正讓農業(yè)成為令人向往的產業(yè)、農民成為令人羨慕的職業(yè)。

姜衛(wèi)東（資料圖）

姜衛(wèi)東認為，脫貧攻堅戰(zhàn)是全黨、全國上下開展的重大工程。黨的十八大以來，習近平總書記提出了精準扶貧的戰(zhàn)略思想，部署了我國脫貧攻堅的路線方針。各級黨委政府都高度重視，在實踐中，精準扶貧戰(zhàn)略的實施取得了顯著成效，農村貧困人口大幅減少、貧困地區(qū)經濟社會實現全面發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧能力顯著提高。

習近平總書記提出，要讓農業(yè)成為令人向往的產業(yè)、農民成為令人羨慕的職業(yè)。

近年來，國家不斷加大對農業(yè)發(fā)展的扶持力度，出臺了一系列支農富農政策，極大地促進了農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。但是，農業(yè)投資大、效益低、風險高、見效慢，農民苦、增收難仍是農業(yè)普遍存在的現實問題。當前，農業(yè)發(fā)展也出現了農田拋荒、農民種地積極性不高的現象，缺少可持續(xù)發(fā)展的規(guī)模經濟主體，傳統(tǒng)的一家一戶分散種植的生產經營模式已不能適應現代生產的需要。尤其是剛剛脫貧的農民，他們資金少、技能低、信息閉塞，發(fā)展后勁嚴重不足，非常容易再次返貧。

姜衛(wèi)東提出，我國是一個人口大國，隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，農民數量逐年減少，但農產品的市場化需求不斷增加，未來誰來種地是擺在我國面前的現實問題。因此，培育可持續(xù)發(fā)展的具有一定規(guī)模的農業(yè)經濟主體，實現農業(yè)高質量發(fā)展，豐富和供應人民日益增長的高質量的農產品，滿足人民日益增長的美好生活需求，成為當前迫切需要解決的戰(zhàn)略問題。

他建議：

1.各級基層組織把黨和國家的農業(yè)扶持政策與當地實際相結合，通過有效組織引導，廣泛宣傳發(fā)動，將農業(yè)政策向農民進行宣貫，使農民熟悉農業(yè)政策，真正將農業(yè)政策落實到村入戶，把國家各項政策用足用活。

2.全國各地縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村編制規(guī)模農業(yè)經濟主體發(fā)展培育計劃，根據當地資源優(yōu)勢和實際，確定出有當地經濟特色的規(guī)模經濟，匹配相應的作業(yè)機械和各種資源，逐步培育形成大批適度規(guī)模農業(yè)經濟主體，帶動農業(yè)經濟發(fā)展和農村就業(yè)，豐富城鄉(xiāng)農產品需求。

3.基層黨委政府積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和服務環(huán)境，形成全社會支持規(guī)模農業(yè)經濟主體發(fā)展的良好氛圍。各地針對存在的問題實施精準扶持，從政策、技術、資金、農業(yè)機械、種子、化肥、農技、農藝、宣傳推廣等方面提供全方位的服務支持，實現農業(yè)規(guī)模效益和可持續(xù)發(fā)展，真正使農業(yè)成為農民的立家之本和人們向往的產業(yè)、農民成為令人羨慕的職業(yè)，助推農業(yè)高質量發(fā)展。