農(nóng)機(jī)新聞:江蘇“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心指導(dǎo)意見(jiàn)出爐
具有江蘇特點(diǎn)的《“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心指導(dǎo)意見(jiàn)》,經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證和實(shí)地驗(yàn)證,24日順利出臺(tái),這在全國(guó)是首例。
為配合指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施,從今年開(kāi)始,省級(jí)財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元,用于“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè),以“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”形式下達(dá),這一指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施,為該省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列打下基礎(chǔ)。
服務(wù)中心建設(shè)主要以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等為建設(shè)主體,以推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化為重點(diǎn),以糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、提質(zhì)增效和助農(nóng)增收為核心,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、合理規(guī)劃布局,統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用等有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資源支持服務(wù)中心建設(shè)。到2025年,全省建成具有裝備設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)鏈條完整、要素保障有力、運(yùn)行管理規(guī)范、規(guī)模效益良好、示范引領(lǐng)明顯的服務(wù)中心1000個(gè)(其中省級(jí)300個(gè)、市縣級(jí)700個(gè)),農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力明顯提升,為推動(dòng)江蘇農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,服務(wù)中心是新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式的具體體現(xiàn),政府部門(mén)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)主體,按照市場(chǎng)原則,積極籌措資金,整合社會(huì)資源,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),依法依規(guī)服務(wù)。同時(shí)在加強(qiáng)政策扶持、搭建平臺(tái)載體、積極宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化人才供給等方面提供支撐保障。規(guī)劃應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田面積和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,同時(shí)又考慮國(guó)家、省級(jí)設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)施以及全程機(jī)械化所需作業(yè)機(jī)具存放和維修、產(chǎn)地烘干和初加工、化肥農(nóng)藥等農(nóng)資配送、電子商務(wù)和信息化管理服務(wù)等,合理布局,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),不搞一刀切,不一哄而上。既考慮到作業(yè)面積與機(jī)具保有量、服務(wù)能力配套以及農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治等,又兼顧原國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民(農(nóng)機(jī))合作社等現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)和服務(wù)范圍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),相互配合,同步推進(jìn)。以農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)、效率和效益優(yōu)先為前提,優(yōu)化機(jī)具配置,優(yōu)選服務(wù)項(xiàng)目,培養(yǎng)引進(jìn)人才,著力提升綜合服務(wù)能力。同時(shí)邊建設(shè)邊總結(jié),規(guī)范運(yùn)行可持續(xù),形成具有區(qū)域特點(diǎn)的適合當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)展需要的的可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范效應(yīng)。
服務(wù)中心建設(shè)主體為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)、正常運(yùn)行2年以上的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。服務(wù)中心建成后的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包括“兩庫(kù)兩間兩室兩中心”,即機(jī)庫(kù)、配件庫(kù)、農(nóng)資配送間、農(nóng)產(chǎn)品初加工間、學(xué)習(xí)培訓(xùn)室、電子商務(wù)和信息化管理室、烘干中心、維修中心等,總面積不少于1500平方米。建成后應(yīng)有一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)裝備,各類(lèi)機(jī)具數(shù)量超過(guò)60臺(tái)或農(nóng)機(jī)具資產(chǎn)原值超過(guò)300萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)作業(yè)各環(huán)節(jié)全年累計(jì)作業(yè)面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
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