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農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金管理辦法(農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金管理辦法最新)

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  農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金管理辦法(農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金管理辦法最新)

醫(yī)保項(xiàng)目資金管理辦法?

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理,保障基金安全,促進(jìn)基金有效使用,維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用及其監(jiān)督管理。

第三條 醫(yī)療保障基金使用堅(jiān)持以人民健康為中心,保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循合法、安全、公開(kāi)、便民的原則

項(xiàng)目立項(xiàng)資金管理辦法?

做一張項(xiàng)目預(yù)算及支出表 然后把項(xiàng)目名稱填上去,月末填好表上報(bào)

培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理辦法?

制定培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理方案,班子會(huì)議匯報(bào)資金使用情況。

項(xiàng)目 資金封閉管理辦法?

項(xiàng)目資金封閉管理,是指資金緊張,必須??顚S玫霓k法,對(duì)項(xiàng)目外的用費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)審核,領(lǐng)導(dǎo)審批的原則。

國(guó)家科技項(xiàng)目資金管理辦法?

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào))等文件,以及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理特點(diǎn),制定本辦法。

第二條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃)由若干目標(biāo)明確、邊界清晰的重點(diǎn)專項(xiàng)組成,重點(diǎn)專項(xiàng)采取從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范全鏈條一體化的組織實(shí)施方式。重點(diǎn)專項(xiàng)下設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目可根據(jù)自身特點(diǎn)和需要下設(shè)課題。重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)行概預(yù)算管理,重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。

第三條 重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金實(shí)行多元化投入,資金來(lái)源分為中央財(cái)政資金和其他來(lái)源資金,其他來(lái)源資金包括地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。中央財(cái)政資金支持方式包括前補(bǔ)助和后補(bǔ)助,具體支持方式在編制重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案和年度項(xiàng)目申報(bào)指南時(shí)予以明確。

第四條 本辦法主要規(guī)范中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助方式支持的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金,后補(bǔ)助方式支持的資金按照中央財(cái)政科技計(jì)劃后補(bǔ)助的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方財(cái)政資金、單位自籌資金和從其他渠道獲得的資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)資金提供方的具體使用管理要求,統(tǒng)籌安排和使用。

在采用前補(bǔ)助方式支持的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中,實(shí)施“揭榜掛帥”、“賽馬”等新型組織機(jī)制的項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),采取包干制等資金管理方式。

第五條 重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理和使用遵循以下原則:

(一)集中財(cái)力,突出重點(diǎn)。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金聚焦重點(diǎn)專項(xiàng)研發(fā)任務(wù),重點(diǎn)支持市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源的公共科技活動(dòng)。注重加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,避免資金安排分散重復(fù)。

(二)明晰權(quán)責(zé),放管結(jié)合。政府部門(mén)不再直接管理具體項(xiàng)目,委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)(以下稱專業(yè)機(jī)構(gòu))開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理;充分賦予項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位和課題參與單位(以下稱承擔(dān)單位)科研項(xiàng)目資金管理使用自主權(quán),承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)法人責(zé)任,提高管理服務(wù)水平。

(三)遵循規(guī)律,注重績(jī)效。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)遵循科研活動(dòng)規(guī)律,體現(xiàn)重點(diǎn)專項(xiàng)和項(xiàng)目組織實(shí)施特點(diǎn)。按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度要求,強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管,完善信息公開(kāi)公示制度。堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,加強(qiáng)分類績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用,提高資金使用效益。

第六條 重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)研究制定重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理制度,組織重點(diǎn)專項(xiàng)概算編制和評(píng)估。財(cái)政部按照資金管理制度,核定批復(fù)重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算。財(cái)政部、科技部、審計(jì)署、相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)和分工,組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。專業(yè)機(jī)構(gòu)是重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)、評(píng)審、下達(dá)和項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià),組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督。承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金管理使用的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的日常管理和監(jiān)督工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人,對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。

第二章 重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算管理

第七條 重點(diǎn)專項(xiàng)概算是指對(duì)專項(xiàng)實(shí)施周期內(nèi),專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施所需總費(fèi)用的事前估算,是重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)算安排的重要依據(jù)。重點(diǎn)專項(xiàng)概算包括總概算和年度概算。

第八條 專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)重點(diǎn)專項(xiàng)的目標(biāo)和任務(wù),依據(jù)專項(xiàng)實(shí)施方案和相關(guān)要求編報(bào)重點(diǎn)專項(xiàng)概算,報(bào)財(cái)政部、科技部。

第九條 重點(diǎn)專項(xiàng)概算應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制收入概算和支出概算,確保收支平衡。

重點(diǎn)專項(xiàng)收入概算包括中央財(cái)政資金概算和其他來(lái)源資金概算。

重點(diǎn)專項(xiàng)支出概算包括支出總概算和年度支出概算。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分論證、科學(xué)合理分解重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)相關(guān)性、配置適當(dāng)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則,按照任務(wù)級(jí)次和不同研發(fā)階段編列支出概算。

第十條 財(cái)政部、科技部委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)概算進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合財(cái)力可能,財(cái)政部核定并批復(fù)重點(diǎn)專項(xiàng)中央財(cái)政資金總概算和年度概算。

第十一條 中央財(cái)政資金總概算一般不予調(diào)整。重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)發(fā)生重大變化等導(dǎo)致中央財(cái)政資金總概算確需調(diào)整的,專業(yè)機(jī)構(gòu)在履行相關(guān)任務(wù)調(diào)整審批程序后,提出調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)科技部審核后,按程序報(bào)財(cái)政部審批??偢潘悴蛔儯攸c(diǎn)專項(xiàng)年度間重大任務(wù)調(diào)整等導(dǎo)致年度概算需要調(diào)整的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)科技部審核后,按程序報(bào)財(cái)政部審批。

第十二條 專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)核定的概算,結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)部署、組織實(shí)施進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行等情況,提出年度重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)算安排建議,按部門(mén)預(yù)算申報(bào)程序報(bào)財(cái)政部。無(wú)部門(mén)預(yù)算申報(bào)渠道的專業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)科技部報(bào)送。重點(diǎn)專項(xiàng)各年安排的預(yù)算總和不得超過(guò)總概算。加強(qiáng)預(yù)算安排與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度銜接,在總概算和概算周期不變的前提下,重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)部署完成后,年度預(yù)算安排可延后不超過(guò)2年。

第十三條 財(cái)政部結(jié)合科技部意見(jiàn),按照預(yù)算管理要求向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)下達(dá)重點(diǎn)專項(xiàng)中央財(cái)政資金預(yù)算(不含具體項(xiàng)目預(yù)算),并抄送科技部。

第十四條 重點(diǎn)專項(xiàng)中央財(cái)政資金預(yù)算一般不予調(diào)劑,因概算變化等確需調(diào)劑的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

第十五條 在重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施周期內(nèi),由于年度任務(wù)調(diào)整等導(dǎo)致專業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)年未下達(dá)給項(xiàng)目牽頭單位的資金,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。由于重點(diǎn)專項(xiàng)因故終止等原因,專業(yè)機(jī)構(gòu)尚未下達(dá)的資金,按規(guī)定上繳中央財(cái)政。

第三章 項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍

第十六條 重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。

第十七條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括:

(一)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置,鼓勵(lì)開(kāi)放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,避免重復(fù)購(gòu)置。

(二)業(yè)務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用,發(fā)生的測(cè)試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流等費(fèi)用,以及其他相關(guān)支出。

(三)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等。

項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目開(kāi)支。

支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用,不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)人員,其管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括:承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用,日常水、電、氣、暖等消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。

事業(yè)單位項(xiàng)目資金管理辦法?

行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理使用辦法主要包括以下內(nèi)容:

一是行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金名稱。

二是行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金使用原則,指導(dǎo)思想。

三是行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金使用方向。

四是行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金禁止投入方面。

五是專項(xiàng)資金應(yīng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

冷鏈儲(chǔ)藏項(xiàng)目資金管理辦法?

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金管理,保證資金的規(guī)范使用和運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào))《財(cái)政部關(guān)于試點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目收益與融資自求平衡的地方政府專項(xiàng)債券品種的通知》(財(cái)預(yù)〔2017〕89號(hào))《云南省政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(云財(cái)預(yù)〔2016〕387號(hào))《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用管理工作的通知》(云財(cái)預(yù)〔2018〕286號(hào))《云南省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)云南省政府項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券資金管理的通知》(云財(cái)庫(kù)〔2019〕3號(hào))和《云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券資金管理的通知》(云財(cái)債〔2020〕9號(hào))《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)紅河州地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及管理暫行辦法草案的通知》(紅財(cái)發(fā)〔2019〕117號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。

  第二條 本辦法所稱紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,是指為進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊園區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)短板而開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容包括:食品、糧食、凍品批發(fā)交易區(qū)、快遞物流分揀中心、配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)用房、配套用房、停車位及綠化景觀、水、電、硬地等配套設(shè)施。

  第三條 本辦法所稱紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)債券(以下簡(jiǎn)稱:專項(xiàng)債券)是地方政府專項(xiàng)債券的一個(gè)品種,是指為推進(jìn)綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),由省政府作為發(fā)行主體統(tǒng)一發(fā)行,逐級(jí)轉(zhuǎn)貸給市縣使用,以本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、專項(xiàng)收入償還的地方政府專項(xiàng)債券。

  前款所稱專項(xiàng)收入包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的租賃收入、物流收入、冷鏈?zhǔn)杖?、服?wù)收入等。

  第四條 紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目主管部門(mén)為彌勒工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),項(xiàng)目業(yè)主單位為彌勒工業(yè)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司,資金監(jiān)管銀行為中國(guó)民生銀行紅河彌勒支行。項(xiàng)目業(yè)主單位是債券資金使用主體,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施,承擔(dān)還本付息及相關(guān)費(fèi)用義務(wù)。

  第五條 紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目舉借、使用、償還專項(xiàng)債務(wù)適用本辦法。

  第六條 紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來(lái)源,對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)能夠保障償還債券本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。

  第二章 預(yù)算編制

  第七條 市財(cái)政局在州級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的專項(xiàng)債券額度內(nèi),會(huì)同發(fā)改部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)提出具體項(xiàng)目安排建議,連同年度專項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

  第八條 專項(xiàng)債券資金納入政府性基金預(yù)算管理。上級(jí)轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)債券收入、增加舉借專項(xiàng)債券安排的支出應(yīng)當(dāng)列入政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。專項(xiàng)債券支出應(yīng)當(dāng)明確到具體項(xiàng)目,在地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì),納入財(cái)政支出預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)管理。

  項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目區(qū)位、項(xiàng)目期限、項(xiàng)目投資計(jì)劃、收益和融資平衡方案、預(yù)期收入等情況,并做好與地方政府債務(wù)管理信息系統(tǒng)的銜接。

  第九條 專項(xiàng)債券還本支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年到期專項(xiàng)債券規(guī)模、項(xiàng)目收益等因素合理預(yù)計(jì)、妥善安排,列入年度政府性基金預(yù)算草案。

  第十條 專項(xiàng)債券利息、發(fā)行費(fèi)用及相關(guān)手續(xù)費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)債券規(guī)模、利率、費(fèi)率等情況合理預(yù)計(jì),列入政府性基金預(yù)算支出統(tǒng)籌安排。

  第十一條 專項(xiàng)債券收入、支出、還本付息、發(fā)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照專門(mén)設(shè)置的預(yù)算收支科目單獨(dú)核算和全面反映。

  第十二條 年度終了,市財(cái)政局會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)債券收支決算,在政府性基金預(yù)算決算報(bào)告中全面、準(zhǔn)確反映專項(xiàng)債券收入、安排的支出、還本付息和發(fā)行費(fèi)用等情況。

  第三章 撥付和使用

  第十三條 市財(cái)政局收到上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)債券資金后,應(yīng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算支出指標(biāo),將已入庫(kù)的專項(xiàng)債券資金撥至項(xiàng)目主管部門(mén),項(xiàng)目主管部門(mén)按規(guī)定及時(shí)將專項(xiàng)債券資金撥付至項(xiàng)目業(yè)主單位指定的專用賬戶。

  第十四條 專項(xiàng)債券資金只能用于紅河彌勒綠色食品加工園冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)或設(shè)備購(gòu)置,不得用于經(jīng)常性支出或債務(wù)利息支出,不得擅自改變用途,不得置換項(xiàng)目資本金或償還其他債務(wù),不得出借專項(xiàng)債券資金。

  第十五條 項(xiàng)目業(yè)主單位必須在監(jiān)管銀行開(kāi)立專用賬戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專項(xiàng)使用,專項(xiàng)債券資金專用賬戶不得存放非債券資金或用作其它用途。項(xiàng)目實(shí)施完成后,專項(xiàng)債券資金專用賬戶要及時(shí)銷戶。

  第十六條 項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)支付專項(xiàng)債券資金時(shí),必須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際進(jìn)度填寫(xiě)《彌勒市專項(xiàng)債券資金支付審批表》,同時(shí)提供有效支出憑證(包括但不限于合同、發(fā)票、結(jié)算單、監(jiān)理報(bào)告等),經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、市人民政府分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批簽署確認(rèn)后方可支付,嚴(yán)禁“以撥作支”、“一撥了之”。項(xiàng)目業(yè)主單位對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

  第四章 資金償還

  第十七條 市財(cái)政局應(yīng)按時(shí)足額向上級(jí)財(cái)政部門(mén)匯繳應(yīng)承擔(dān)的專項(xiàng)債券還本付息、發(fā)行費(fèi)用等資金。

  第十八條 項(xiàng)目主管部門(mén)收到項(xiàng)目業(yè)主單位匯入的政府性基金收入、專項(xiàng)收入后及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),保障專項(xiàng)債券本息及相關(guān)費(fèi)用償付。

  第十九條 項(xiàng)目業(yè)主單位取得政府性基金收入、專項(xiàng)收入后及時(shí)足額匯入項(xiàng)目主管部門(mén)指定的銀行賬戶,優(yōu)先用于償付專項(xiàng)債券本息及相關(guān)費(fèi)用,在專項(xiàng)債券資金專戶未全部滿足還本付息及相關(guān)費(fèi)用之前,項(xiàng)目業(yè)主單位不進(jìn)行利益(利潤(rùn))分配。

  第二十條 項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主單位未按既定方案落實(shí)專項(xiàng)債券還本付息、發(fā)行費(fèi)用等資金的,市財(cái)政局可以采取扣減相關(guān)預(yù)算資金的措施償債。

  第五章 項(xiàng)目資產(chǎn)管理

  第二十一條 項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目對(duì)應(yīng)資產(chǎn)管理,將專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目形成的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國(guó)有資產(chǎn)管理。嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券形成的對(duì)應(yīng)資產(chǎn)用于為融資平臺(tái)公司等企業(yè)融資提供任何形式的擔(dān)保、質(zhì)押和還貸承諾等。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十二條 市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)債券資金的使用情況跟蹤、監(jiān)督管理,并對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出整改意見(jiàn)和措施。同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)債券統(tǒng)計(jì)監(jiān)控,依托地方政府債務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”穿透式、全過(guò)程、跨部門(mén)監(jiān)管。

  第二十三條 項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債券資金使用的跟蹤檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快債券資金支出進(jìn)度,及時(shí)組織專項(xiàng)債券項(xiàng)目收入繳入國(guó)庫(kù),確保項(xiàng)目收益和融資自求平衡。

  第二十四條 項(xiàng)目業(yè)主單位要定期向財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度、收支結(jié)余情況,并配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)做好專項(xiàng)債券資金的檢查、審計(jì)和監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)所報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

  第二十五條 專項(xiàng)債券資金使用必須嚴(yán)格對(duì)應(yīng)到項(xiàng)目,對(duì)弄虛作假、截留、擠占、挪用、出借專項(xiàng)債券資金、違規(guī)改變債券資金用途、未按規(guī)定實(shí)施預(yù)算管理等違法違規(guī)行為,采取停止支付、追回資金等措施,并限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,提交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依法處理。

  第七章 職責(zé)分工

  第二十六條 市政府辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

  第二十七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照政府債務(wù)管理要求并根據(jù)市發(fā)改局、項(xiàng)目主管部門(mén)建議以及專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、收入等因素,復(fù)核本地區(qū)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金需求,做好專項(xiàng)債券額度管理、預(yù)算管理、發(fā)行準(zhǔn)備、資金監(jiān)管等工作。

  第二十八條 項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理要求并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、成本等因素,建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù),審核資金需求,科學(xué)編制專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案,做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)與地方政府債務(wù)管理信息系統(tǒng)的銜接,配合做好專項(xiàng)債券發(fā)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。履行專項(xiàng)債券資金使用管理、項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,建立健全專項(xiàng)債券資金使用管理制度,嚴(yán)格審核專項(xiàng)債券資金支出,確保專項(xiàng)債券資金??顚S?。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)控,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,如期實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)收入。加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收支管理,確保按照分年到期債務(wù)本息償還規(guī)模,將專項(xiàng)債券項(xiàng)目形成的政府性基金收入、專項(xiàng)收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),保障專項(xiàng)債券本息及相關(guān)費(fèi)用償付。加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目對(duì)應(yīng)資產(chǎn)管理,督促項(xiàng)目業(yè)主單位將專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目形成的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國(guó)有資產(chǎn)管理。

  第二十九條 項(xiàng)目業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金管理,專項(xiàng)債券資金使用嚴(yán)格對(duì)應(yīng)到項(xiàng)目,在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下,加快專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量,充分發(fā)揮債券資金使用效益。認(rèn)真履行項(xiàng)目管理責(zé)任,定期向財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度、收支結(jié)余情況,并配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)做好專項(xiàng)債券資金的檢查、審計(jì)和監(jiān)督。加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收支管理,確保將專項(xiàng)債券項(xiàng)目形成的政府性基金收入、專項(xiàng)收入足額上繳,專門(mén)用于專項(xiàng)債券本息償付。加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目對(duì)應(yīng)資產(chǎn)管理,將專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目形成的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國(guó)有資產(chǎn)管理。

  第三十條 債券資金專戶開(kāi)戶銀行要與項(xiàng)目業(yè)主單位簽訂賬戶管理服務(wù)協(xié)議,主動(dòng)壓實(shí)資金監(jiān)管職責(zé),保證專戶內(nèi)資金按約定的債券項(xiàng)目用途使用,嚴(yán)格按《彌勒市專項(xiàng)債券資金支付審批表》審批流程支付專項(xiàng)債券資金。資金監(jiān)管銀行在履約監(jiān)管過(guò)程中,要對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位用款申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用專項(xiàng)債券資金的,應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)制止措施并向市財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)告。資金監(jiān)管銀行應(yīng)積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,準(zhǔn)確及時(shí)提供債券資金專戶有關(guān)信息。

  第八章 附則

  第三十一條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同彌勒工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法如有與上級(jí)財(cái)政部門(mén)及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的政策文件發(fā)生沖突的,以上級(jí)有關(guān)文件要求為準(zhǔn)。

  第三十二條 本辦法自2020年2月1日起實(shí)施。

財(cái)政資金項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理辦法?

財(cái)政資金管理辦法有:

1、為防范風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全,充分發(fā)揮資金使用效益,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)財(cái)政資金實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度;

2、撥款專用印章要按規(guī)定交由專人管理。各經(jīng)辦人員根據(jù)工作崗位的不同分別掌管相關(guān)印章,任何人員均不能以任何理由統(tǒng)管、代管全部撥款印章;

3、稽核人員要對(duì)包括撥款憑證在內(nèi)的全部單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤后在撥款憑證上加蓋專用印章,向國(guó)庫(kù)或代理銀行發(fā)出付款指令;

4、總預(yù)算會(huì)計(jì)撥款使用的專用印章,是各級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理資金撥付的重要工具,不得隨意更換。

住建局項(xiàng)目資金使用管理辦法?

項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理辦法

項(xiàng)目建設(shè)資金使用的管理辦法

1

資金使用管理的依據(jù)

1.1

資金使用計(jì)劃

1.2

進(jìn)度報(bào)告

1.3

工程變更

1.4

資金管理計(jì)劃

2

資金使用的控制步驟

2.1

比較。按照確定的方式將資金使用計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否

已超支。

2.2

分析。在比較的基礎(chǔ)上,對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生

的原因,采取有針對(duì)性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。

2.3

預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)測(cè)整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。

2.4

糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差,根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測(cè)

的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使費(fèi)用偏差盡可能小的目的。

2.5

檢查。對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查,及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行

情況和效果。

3

資金使用的控制方法

3.1

偏差分析可采用不同的方法,如橫道圖法、表格法和曲線法。

3.2

在進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時(shí),要考慮以下幾組費(fèi)用偏差參數(shù):局部偏差和累計(jì)偏差;絕

對(duì)偏差和相對(duì)偏差;偏差程度。

3.3

在進(jìn)行偏差原因分析時(shí),首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉

出來(lái),并通過(guò)對(duì)已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié),為項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。

3.4

對(duì)偏差原因進(jìn)行分析,

有針對(duì)性地采取糾偏措施,

實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制:

修改費(fèi)用估算。

3.5

采取糾偏措施。糾偏的主要對(duì)象是業(yè)主原因和設(shè)計(jì)原因造成的費(fèi)用偏差。在確定了

糾偏的主要對(duì)象之后,要采取有針對(duì)性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、

經(jīng)濟(jì)措施、

技術(shù)

措施和合同措施等。

3.6

找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從費(fèi)用控制中吸取的其他方面

的教訓(xùn)等都要形成文字材料,作為本工程項(xiàng)目的歷史資料以供參考。

甘肅省財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法?

甘肅省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理,充分發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“主管部門(mén)”)主體作用,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào))等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指中央財(cái)政補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,用于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在一定時(shí)期內(nèi)具有專門(mén)用途的資金。

第三條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循“設(shè)立有據(jù)、管理科學(xué)、講求績(jī)效、公開(kāi)透明”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第四條 專項(xiàng)資金預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等適用本辦法。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章 預(yù)算安排

第五條 專項(xiàng)資金依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的規(guī)定設(shè)立。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不得在各類文件和工作會(huì)議、中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施意見(jiàn)中對(duì)設(shè)立、增加專項(xiàng)資金事項(xiàng)作出規(guī)定。

第六條 專項(xiàng)資金設(shè)立和增加,一般不得與財(cái)政收支規(guī)模、增幅或生產(chǎn)總值等指標(biāo)掛鉤。

第七條 嚴(yán)格按程序設(shè)立專項(xiàng)。從嚴(yán)控制新設(shè)立專項(xiàng),確需設(shè)立的,由省級(jí)主管部門(mén)正式行文送省財(cái)政廳。申報(bào)材料要明確專項(xiàng)資金設(shè)立的政策依據(jù)、資金規(guī)模、使用范圍、績(jī)效目標(biāo)、執(zhí)行期限、各年度實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容,涉及其他資金來(lái)源的還應(yīng)說(shuō)明各項(xiàng)資金的籌措計(jì)劃。省財(cái)政廳對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金的申請(qǐng),嚴(yán)格按照中央和省委、省政府相關(guān)政策和財(cái)力可能進(jìn)行審核。對(duì)資金量大、影響面廣的,應(yīng)會(huì)同主管部門(mén)采取專家論證、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式,對(duì)項(xiàng)目可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證。不得重復(fù)設(shè)立或增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向、用途相同或相近的專項(xiàng)資金。

擬設(shè)立的專項(xiàng)資金,由省財(cái)政廳審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)后方可列入專項(xiàng)資金管理清單和預(yù)算。專項(xiàng)資金需調(diào)增的,在年度預(yù)算編制時(shí)根據(jù)相關(guān)政策、規(guī)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)力等情況統(tǒng)籌考慮,按程序報(bào)批。

第八條 專項(xiàng)資金必須有明確的執(zhí)行期限,到期后即終止執(zhí)行。確需延期的,在執(zhí)行期滿前一年,按照新設(shè)立專項(xiàng)資金程序申報(bào)?,F(xiàn)有專項(xiàng)資金未確定期限的,要在編制年度預(yù)算時(shí)予以明確。

第九條 專項(xiàng)資金批準(zhǔn)設(shè)立后,省財(cái)政廳、主管部門(mén)按照“先定辦法、再分資金”的原則,制定資金管理辦法,做到一個(gè)專項(xiàng)一個(gè)管理辦法。資金管理辦法要明確績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、申報(bào)程序、信息公開(kāi)和責(zé)任追究等內(nèi)容。

第十條 中央補(bǔ)助需省級(jí)財(cái)政安排配套資金的,主管部門(mén)向省財(cái)政廳提出申請(qǐng),并提供國(guó)務(wù)院或其授權(quán)部門(mén)文件依據(jù),經(jīng)省財(cái)政廳審核后,通過(guò)現(xiàn)有專項(xiàng)資金調(diào)整、增列預(yù)算安排。除國(guó)務(wù)院及其授權(quán)部門(mén)、省委、省政府規(guī)定外,主管部門(mén)不得自行要求市縣政府安排配套資金。

第十一條 主管部門(mén)、省財(cái)政廳配合做好爭(zhēng)取中央補(bǔ)助工作。主管部門(mén)依據(jù)中央項(xiàng)目申報(bào)指南和要求,組織項(xiàng)目評(píng)審,確定項(xiàng)目后按程序申報(bào),并對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性、真實(shí)性、可行性負(fù)主體責(zé)任。需省財(cái)政廳聯(lián)合申報(bào)的,申報(bào)文件經(jīng)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,省財(cái)政廳配合履行行文程序,不審核具體項(xiàng)目。

第十二條 建立健全專項(xiàng)資金定期評(píng)估和退出機(jī)制,省財(cái)政廳、主管部門(mén)要定期對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行清理、整合、規(guī)范。對(duì)已完成或偏離項(xiàng)目初設(shè)目標(biāo),不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全省工作重點(diǎn)的,按程序予以調(diào)整或取消。

第三章 預(yù)算執(zhí)行

第十三條 堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過(guò)動(dòng)支預(yù)備費(fèi)解決外,一般不追加預(yù)算,確需追加的,嚴(yán)格按相關(guān)程序報(bào)批。

第十五條 專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或調(diào)整預(yù)算。確因客觀條件變化需變更或調(diào)整的,必須按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)。

第十六條 專項(xiàng)資金采取“因素法或項(xiàng)目法”進(jìn)行分配,并逐步擴(kuò)大因素法分配的比例和范圍。確需保留的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金,采取股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等運(yùn)作模式,引導(dǎo)帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投入,減少事前補(bǔ)助、直接補(bǔ)助。

第十七條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理制度。主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目庫(kù),按程序組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審,并研究確定具體項(xiàng)目,對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行及其結(jié)果負(fù)責(zé)。市縣申報(bào)文件,由主管部門(mén)直接受理,不再報(bào)省財(cái)政廳。

主管部門(mén)審定專項(xiàng)資金具體項(xiàng)目后,資金分配計(jì)劃文件經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后抄送省財(cái)政廳。主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性、真實(shí)性、可行性負(fù)全責(zé),省財(cái)政廳對(duì)具體項(xiàng)目不作審核,負(fù)責(zé)按主管部門(mén)確定的資金分配計(jì)劃下達(dá)專項(xiàng)資金指標(biāo),并對(duì)資金監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等提出具體要求。

省委、省政府確定要跨部門(mén)整合使用的專項(xiàng)資金,按規(guī)定的程序確定項(xiàng)目、下達(dá)指標(biāo)。

第十八條 主管部門(mén)要及時(shí)按照預(yù)算指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度等編制用款計(jì)劃。省財(cái)政廳依據(jù)用款計(jì)劃和國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定程序辦理資金支付,涉及政府采購(gòu)的,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。

第十九條 省財(cái)政廳、主管部門(mén)要建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未分配且無(wú)正當(dāng)理由的專項(xiàng)資金,收回省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。對(duì)連續(xù)兩年未用完的專項(xiàng)資金,作為結(jié)余資金管理,其中一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各部門(mén)、各單位預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 績(jī)效評(píng)價(jià)

第十二條 省財(cái)政廳、主管部門(mén)應(yīng)建立完善專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效管理,做到“花錢(qián)必問(wèn)效,低效必問(wèn)責(zé)”。

第二十一條 主管部門(mén)、省財(cái)政廳確定的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),要指向明確、具體細(xì)化、合理可行,符合項(xiàng)目特點(diǎn),體有效性、針對(duì)性和可操作性。

第二十二條 主管部門(mén)要按期組織開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng),并將自評(píng)報(bào)告及時(shí)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳選擇資金量大、影響面廣、社會(huì)關(guān)注度高的專項(xiàng)資金,借助專家、第三方機(jī)構(gòu)重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

第二十三條 省財(cái)政廳將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中問(wèn)題較多、使用效益差的,除督促整改外,還要削減或取消以后年度專項(xiàng)預(yù)算。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行管理必須主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督。

第二十五條 主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,負(fù)責(zé)公開(kāi)除涉密信息外的專項(xiàng)資金安排情況、管理辦法、分配結(jié)果,并逐步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十六條 省審計(jì)廳、省財(cái)政廳應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金分配、管理、使用等情況的專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)的,依法依規(guī)處理。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法從2015年1月1日起施行。

標(biāo)簽:資金   專項(xiàng)   項(xiàng)目   債券

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