2022年新型農(nóng)業(yè) 經(jīng)營主體建設(shè)這幾方面事關(guān)農(nóng)機(jī)合作社
2022年新型農(nóng)業(yè) 經(jīng)營主體建設(shè)這幾方面事關(guān)農(nóng)機(jī)合作社
李社潮
按照2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的工作部署要求,今年在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)上,國家又有新招法、新要求,有這樣幾件事,與農(nóng)機(jī)合作社密切相關(guān),務(wù)必緊緊抓住機(jī)遇,要積極爭取做好。
一,健全農(nóng)民合作社財務(wù)和會計制度。要求農(nóng)民合作社執(zhí)行合作社財務(wù)制度和會計制度,健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算。推介使用與合作社財務(wù)制度和會計制度配套銜接、使用便捷、服務(wù)便利的財務(wù)管理軟件。鼓勵農(nóng)民合作社按照規(guī)定委托代理記賬。
二,積極參加培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人活動和學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依托“耕耘者”振興計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,每年培育3.5萬名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。各地還分層分類開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),分級建立帶頭人人才庫,加強(qiáng)對青年農(nóng)場主的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)支持。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,支持發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)民合作社,引入職業(yè)經(jīng)理人,提升經(jīng)營管理水平。
三、推動農(nóng)民合作社辦公司。鼓勵農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要,采取出資新設(shè)、收購或入股等形式辦公司,以所辦公司為平臺整合資源要素、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升經(jīng)營效益。引導(dǎo)農(nóng)民合作社與所辦公司獨立核算,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,合理分配利益,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
四、在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中選聘輔導(dǎo)員。鼓勵各地面向鄉(xiāng)土專家、大學(xué)生村官、企業(yè)和社會組織經(jīng)營管理人員、示范社帶頭人、示范 家庭農(nóng)場主等選聘輔導(dǎo)員,加強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn),通過指導(dǎo)技能大賽、優(yōu)秀輔導(dǎo)員年度評優(yōu)等方式,推動輔導(dǎo)員專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展。
五、參與鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展。支持縣級及以上示范社和示范家庭農(nóng)場建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,改善生產(chǎn)條件。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村建設(shè),承擔(dān)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程等項目實施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。
六、創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。鼓勵各地采取購買服務(wù)、掛牌委托等方式,遴選有意愿、有實力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)或社會組織承建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供政策咨詢、運(yùn)營指導(dǎo)、財稅代理服務(wù)。各地可以依據(jù)服務(wù)質(zhì)量、主體滿意度等,探索建立服務(wù)中心備案管理、監(jiān)督考核、動態(tài)調(diào)整等機(jī)制。
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