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XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作
情 況 匯 報

尊敬的XX，各位領導：
今天，我們十分高興地迎來了XX處長一行各位領導蒞臨XX，視察我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作，這既是對我們過去工作的檢查，也是對今后工作的鞭策。在此，我代表XX人民政府，對各位領導的到來致以最熱烈的歡迎！下面，我就XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作情況向各位領導作如下匯報：
XX認真貫徹《國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見》和《四川省人民政府關于進一步推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設的意見》文件精神，結(jié)合XX實際，深化改革，加強農(nóng)技推廣體系建設，基本建成了一支高效的農(nóng)技推廣隊伍。
一、農(nóng)技推廣體系改革與建設進展情況
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設情況
2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)63個，均為設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬事業(yè)單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理，編制146名。經(jīng)過三年多努力，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革取得了積極成效，明確了公益性職能，設置了推廣機構(gòu)，穩(wěn)定了推廣隊伍，提高了保障水平。管理體制上實行縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以縣業(yè)務主管部門管理為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責提供必要的工作和生活條件，配合縣級業(yè)務主管部門做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗農(nóng)技推廣人員132人，其中專業(yè)技術(shù)人員99人，管理工勤人員33人，大專以上學歷80人，中級職稱52人。
（二）縣級農(nóng)技推廣體系改革與建設情況
縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)共6個，其中農(nóng)技推廣中心1個，農(nóng)業(yè)信息服務中心、種子管理站、蠶業(yè)管理站各1個，稻麥原種場2個。6個推廣機構(gòu)中納入財政全額預算4個，差額預算2個。目前，6個農(nóng)技推廣機構(gòu)在崗在編106人，其中專業(yè)技術(shù)人員67人，管理及工勤人員39人，大專以上56人，高級農(nóng)藝師5人，農(nóng)藝師34人。
二、農(nóng)技推廣體系改革與建設取得的成效
1、基本理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以縣農(nóng)業(yè)主管部門管理為主。
2、強化了公益職能。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)公益職能。
3、較為合理地設置了推廣機構(gòu)。在全縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。
4、強化了經(jīng)費保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在編在崗人員工資全額納入財政預算，并保障了人均10000元的工作經(jīng)費。財政全額撥款的縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)預算工資及人均4000元的工作經(jīng)費。
通過理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)管理機制，強化公益職能，強化經(jīng)費保障，再次凝聚了全縣農(nóng)技推廣人員人心，激勵了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員干事創(chuàng)業(yè)熱情，重塑了農(nóng)技推廣人員形象，全面提升了全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公共服務能力，確保了糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進了農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。XX2007年、2009年兩度獲得全國糧食先進縣標兵稱號，2008年、2009年連續(xù)獲得四川省人民政府糧食生產(chǎn)豐收杯。
三、農(nóng)技推廣體系改革與建設主要經(jīng)驗和做法
（一）領導重視，部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持
一是縣委、縣人民政府領導高度重視農(nóng)技推廣體系改革與建設工作。繼2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，縣委、縣人民政府責成編制、人事等有關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次調(diào)研農(nóng)技推廣體系有關事宜，多次專題研究，成立了XX農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項目領導小組，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設工作，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)公益性職能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作經(jīng)費納入財政預算。
二是縣級部門積極協(xié)調(diào)配合。縣政府辦、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等部門組成調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、農(nóng)技人員及農(nóng)戶意見，并多次溝通協(xié)調(diào)，形成共識，共同向縣委、縣人民政府領導提出改革建議、改革方案，將農(nóng)技推廣改革與建設列為各部門重要工作，明確各自職責，既分工、又配合，齊抓共管。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府大力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持全縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設，認識到全面提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公共服務能力，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展是事關全縣的大事，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設，服從縣委、縣人民政府關于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設決定。
(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設
1、強化公益性職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關鍵技術(shù)和新品種試驗、示范；農(nóng)作物和病蟲害及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報防治和處置；農(nóng)作物苗情監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測及強制性檢驗；農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測；農(nóng)業(yè)公共信息和培訓教育服務；農(nóng)村能源建設；蠶桑生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)政策保險等公益性職能。
2、較為科學地設置機構(gòu)
根據(jù)XX情，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革相銜接，在63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，名稱為××鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心。
3、基本理順了管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行縣級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領導，以縣級業(yè)務主管部門管理為主。
（三）加強農(nóng)技推廣隊伍建設
1、核定編制。按照精簡、效能的原則和承擔公益性職能的工作量，全縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)核定編制146人。
2、實行人員聘用管理。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員全面實行聘用管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員進、出、管、用由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責。
3、加強農(nóng)技人員培訓。分年制定農(nóng)技人員培訓計劃，農(nóng)技人員學歷提升計劃，實施農(nóng)技人員人才培養(yǎng)規(guī)劃，更新農(nóng)業(yè)人員專業(yè)知識，提升農(nóng)技人員專業(yè)水平和學歷層次。主要采取選送骨干農(nóng)技人員到大專院校、科研單位培訓及參加學歷教育，聘請大專院校、科研單位專家來XX培訓，縣級專家培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等方式。
（四）加強機制創(chuàng)新
1、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)管理制度。細分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)工作職能，明確了農(nóng)技人員崗位職責，建立了農(nóng)技推廣機構(gòu)系列管理制度。
2、基本實行了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責任制度。主要有包村聯(lián)戶責任制度、服務公開制度、目標責任制度、首問責任制度、責任追究制度等相關制度。
3、建立績效考評機制。將農(nóng)技人員工作和進村入戶推廣技術(shù)的實績作為主要考核指標，將農(nóng)戶對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容，實行由農(nóng)戶、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同參與的績效考評機制，考核分值分為農(nóng)業(yè)行政主管部門50分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分、農(nóng)戶20分。
4、初步形成多元化農(nóng)技推廣格局
一是建立了一支穩(wěn)定的具有公益性職能農(nóng)技推廣隊伍；二是建立了一批農(nóng)民專業(yè)合作社；三是涉農(nóng)企業(yè)成長壯大；四是科研、教育等單位廣泛參與。
5、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法
一是建立縣級專家團隊和技術(shù)指導員隊伍，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，篩選主導品種、主推技術(shù)、培育科技示范戶、建立10個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，形成專家指導農(nóng)技人員、農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新機制；二是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等現(xiàn)代傳媒開展技術(shù)服務；三是改傳統(tǒng)說教為農(nóng)戶積極參與的修改化農(nóng)技推廣服務。
（五）加強了條件建設
1、加強農(nóng)技推廣基礎設施建設。63個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)都有固定的辦公場所及相應辦公設備，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)配備了電腦。
2、加強試驗示范基地建設。在建平、石安等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設了10個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，集成了新品種、新技術(shù)、新設備等引進及試驗示范推廣，展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。
3、探索村級服務站點建設
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為技術(shù)支撐，依托村級農(nóng)技員、植保員、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等在全縣建立100多個村級服務站點。
（六）加強了宣傳報道
加大農(nóng)技推廣體系改革與建設重大活動、典型事例宣傳，特別是農(nóng)技人員牢記宗旨、扎根農(nóng)村、艱苦奮斗、服務農(nóng)民的先進事跡，以及典型科技示范戶增產(chǎn)增收事例等宣傳報道。近幾年，縣電視臺民生播報專題、綿陽日報等有關媒體多次刊登報道我縣體系改革與建設經(jīng)驗和典型事例，為鞏固和進一步完善農(nóng)技推廣體系建設營造了良好社會氛圍。
各位領導，經(jīng)過努力，XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作取得了一定成績，但也還存在基礎設施仍較差、人員結(jié)構(gòu)有待進一步改善等困難和問題，下一步我們將積極爭取項目、財政支持，進一步改善農(nóng)技推廣機構(gòu)基礎設施建設，深化農(nóng)技推廣體系改革與建設，創(chuàng)新完善管理機制，將農(nóng)技推廣體系建設的更加完善，為經(jīng)濟社會建設和農(nóng)民增收致富作出更大的貢獻。
最后，祝各位領導工作順利、身體健康、萬事如意！熱忱歡迎各位領導常到XX檢查指導工作。
謝謝大家！