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　　推進(jìn)分享農(nóng)業(yè)的路徑選擇及未來(lái)展望

近年來(lái)，分享經(jīng)濟(jì)作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的一種形態(tài)，席卷全球，在我國(guó)平臺(tái)企業(yè)持續(xù)增加，分享領(lǐng)域不斷拓展，市場(chǎng)規(guī)模高速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》有關(guān)資料，2015年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為19560億元。

預(yù)計(jì)未來(lái)五年分享經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度在40%左右，到2020年分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，分享領(lǐng)域也逐漸向“三農(nóng)”領(lǐng)域滲透，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，分享農(nóng)業(yè)作為分享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的延伸，必將成為后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種重要形式。

資料圖

分享經(jīng)濟(jì)是指?jìng)€(gè)人、組織或者企業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分享閑置實(shí)物資源或認(rèn)知盈余，以及分時(shí)租賃，以低于專業(yè)性組織者的邊際成本提供服務(wù)并獲得收入的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。分享農(nóng)業(yè)則是分享經(jīng)濟(jì)在“三農(nóng)”領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總和。分享農(nóng)業(yè)起步雖晚，但未來(lái)將成為驅(qū)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。從目前來(lái)看，它具有以下特征：一是分享而非共享，協(xié)同生產(chǎn)或消費(fèi)。分享農(nóng)業(yè)僅是在生產(chǎn)和生活層面上資源使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。二是尊重所有權(quán)，有償讓渡使用權(quán)。分享農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)資源的“租”而非“買(mǎi)”，也就是說(shuō)在不實(shí)現(xiàn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情況下去實(shí)現(xiàn)使用權(quán)。三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；б?。分享農(nóng)業(yè)借助于“零邊際成本”的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息的集散，在工具、人力、農(nóng)技、土地和物流等方面，將個(gè)人的生產(chǎn)和消費(fèi)需求匯集起來(lái)，形成規(guī)模效應(yīng)，使得資源持有者與需求者之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分享。

分享農(nóng)業(yè)的可行領(lǐng)域

分享可以貫穿在農(nóng)業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程中，甚至可以把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村都貫穿進(jìn)來(lái)。分享農(nóng)業(yè)未來(lái)可以成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手，從現(xiàn)有發(fā)展情況來(lái)看，分享農(nóng)業(yè)已經(jīng)在以下幾個(gè)方面顯露端倪：一是生產(chǎn)工具分享。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)于大型農(nóng)機(jī)，如旋耕機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、烘干機(jī)等生產(chǎn)工具需求方和提供方進(jìn)行匹配，快速實(shí)現(xiàn)在線查詢和對(duì)接，提高生產(chǎn)工具的利用效率，為農(nóng)民節(jié)本增收。

二是農(nóng)技知識(shí)分享。當(dāng)農(nóng)戶遇到種養(yǎng)等問(wèn)題，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線咨詢，平臺(tái)將問(wèn)題再推送給數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的專家，專家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為農(nóng)戶解答和交流互動(dòng)。

三是土地分享。農(nóng)民將土地的位置、面積等基本信息提交到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，根據(jù)供需雙方的需求進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)撮合，或者平臺(tái)與農(nóng)民簽訂土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議獲得土地使用權(quán)，并將土地交由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民合作社管理，平臺(tái)再將土地使用權(quán)分拆出售，消費(fèi)者可以根據(jù)需求在網(wǎng)上訂購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)。

四是產(chǎn)品分享。訂單農(nóng)業(yè)的一種形式，在確保質(zhì)量的前提下，將植物和動(dòng)物產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行預(yù)售，參與預(yù)售者可獲得不同的回報(bào)，可全程參與、管理、了解動(dòng)植物的生長(zhǎng)過(guò)程、收獲過(guò)程，待收獲后將產(chǎn)品采用郵寄、快遞等方式發(fā)給消費(fèi)者，除獲得產(chǎn)品本身外，消費(fèi)者還可以獲得免費(fèi)到當(dāng)?shù)芈糜魏妥∷薜母郊芋w驗(yàn)。五是民宿分享。隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了客棧民宿的分享形式。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，有效匹配民宿租賃雙方的信息，并為交易完成提供信息咨詢等配套服務(wù)。

除了以上分享形式之外，分享農(nóng)業(yè)的想象空間巨大，比如勞動(dòng)力分享，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)匯聚閑置勞動(dòng)力信息和用工需求，實(shí)現(xiàn)供需雙方信息對(duì)稱，改變農(nóng)民進(jìn)城接工的方式。再如物流的分享，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)司機(jī)和物流方，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司機(jī)將貨物直接送到村鎮(zhèn)，解決物流“最后一公里”問(wèn)題等。

推進(jìn)分享農(nóng)業(yè)的路徑選擇

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是發(fā)展分享農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)。分享經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展要?dú)w因于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為支撐，因此，分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的支撐。目前，分享經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展迅速，主要是得益于城市互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，由于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，分享農(nóng)業(yè)還無(wú)法在農(nóng)村地區(qū)大范圍推廣。

但隨著4G和寬帶網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，智能手機(jī)等移動(dòng)終端迅速向農(nóng)村延伸，未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的建設(shè)，要牢牢抓住手機(jī)這個(gè)“端”，做好農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)工作，加快提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)在線化水平。同時(shí)也要重視網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，加強(qiáng)個(gè)人信息安全審核、征信以及交易監(jiān)管。

（二）完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是發(fā)展分享農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)。分享農(nóng)業(yè)也是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的一種，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將分散的小農(nóng)需求集聚起來(lái)，形成一定規(guī)模后對(duì)服務(wù)供需進(jìn)行自動(dòng)精準(zhǔn)匹對(duì)，為供需雙方提供服務(wù)。政府部門(mén)要積極鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、飛防、測(cè)土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏、保鮮、物流、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)預(yù)測(cè)、信息傳遞、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推介等服務(wù)。大力支持工商資本、社會(huì)資本進(jìn)入種子種苗、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品流通等服務(wù)領(lǐng)域。完善政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的政策措施。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制是發(fā)展分享農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)。分享農(nóng)業(yè)作為一種全新的后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，需要政府部門(mén)深化認(rèn)識(shí)和更新觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，不能用傳統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思維方式和制度來(lái)套用，而應(yīng)該按照分享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律去建立相應(yīng)的制度。要以包容的態(tài)度來(lái)對(duì)待分享農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，規(guī)制好分享農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善補(bǔ)位性、底線性和保障性的制度和規(guī)范等，通過(guò)試錯(cuò)機(jī)制來(lái)不斷完善規(guī)制策略，及時(shí)修改已經(jīng)明顯不適用的法律法規(guī)。監(jiān)督分享平臺(tái)在發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放、準(zhǔn)入制度、交易規(guī)則、質(zhì)量與安全保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、個(gè)人信息保護(hù)、信用評(píng)價(jià)機(jī)制等自律監(jiān)管體系建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系與協(xié)作、推進(jìn)信息共享和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面發(fā)揮作用。

分享農(nóng)業(yè)的未來(lái)展望

一是可以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。伴隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，分享農(nóng)業(yè)將會(huì)慢慢向更多的領(lǐng)域滲透，與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)集成創(chuàng)新。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以進(jìn)一步激活農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)資料的利用率，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈。通過(guò)對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的分享，可以加快“三園一體”的建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新高地，為回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)分享可以把農(nóng)業(yè)建設(shè)成集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的多功能農(nóng)業(yè)，使其具有提供農(nóng)副產(chǎn)品、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、傳承歷史文化、調(diào)節(jié)自然生態(tài)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能，讓農(nóng)民充分參與和收益。此外，未來(lái)鄉(xiāng)村旅游、金融信貸和家政養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)與分享農(nóng)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

二是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)造就了“城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝”。而互聯(lián)網(wǎng)的泛在化和扁平化特征，可以打破時(shí)空壁壘，可以把農(nóng)村和城市通過(guò)高度光纖網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)分享農(nóng)業(yè)還可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的包容性發(fā)展，通過(guò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，集聚規(guī)模化的消費(fèi)需求，企業(yè)會(huì)根據(jù)農(nóng)民需求，設(shè)計(jì)出更符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、更貼近農(nóng)民生活的產(chǎn)品和服務(wù)；針對(duì)農(nóng)民信息素質(zhì)偏低等問(wèn)題，推出易操作的移動(dòng)應(yīng)用，幫助農(nóng)民參與分享農(nóng)業(yè)。通過(guò)分享農(nóng)業(yè)還可以彌補(bǔ)公共服務(wù)的供給不足，優(yōu)化社會(huì)資源的配置結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

三是實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色發(fā)展。“分享”能夠用較少的物質(zhì)存量滿足較多的服務(wù)需求，這與可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的要求是一致的。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，發(fā)展分享農(nóng)業(yè)能為這一轉(zhuǎn)型提供重要的實(shí)現(xiàn)路徑，同時(shí)還可以帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以較少資源消耗，滿足更多人群的生產(chǎn)生活需求，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供條件。

（作者單位：農(nóng)業(yè)部信息中心）