我國農(nóng)產(chǎn)品市場有了“風(fēng)向標(biāo)”
我國農(nóng)產(chǎn)品市場有了“風(fēng)向標(biāo)”
為更好地為“三農(nóng)”提供信息服務(wù),農(nóng)業(yè)部將從今年5月開始每月定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)信息。農(nóng)業(yè)部副部長牛盾在接受記者采訪時指出,農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息將逐步成為我國農(nóng)產(chǎn)品市場變動的“風(fēng)向標(biāo)”和“溫度計”,為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場健康運行,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮越來越積極的作用。
農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)就是在原有農(nóng)業(yè)信息采集處理工作基礎(chǔ)上,適應(yīng)新形勢發(fā)展的客觀要求,進(jìn)行大膽調(diào)整、改進(jìn)、充實和提高,打造數(shù)據(jù)、分析、會商和發(fā)布四個工作平臺,通過一支高素質(zhì)的專家隊伍,定期對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、庫存、進(jìn)出口、市場行情和生產(chǎn)成本進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、分析,實施先兆預(yù)警,為政府部門、生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供決策參考的系統(tǒng)。據(jù)了解,自2002年以來,農(nóng)業(yè)部率先建立的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)經(jīng)過三年的探索與發(fā)展,基本實現(xiàn)了對主要農(nóng)產(chǎn)品市場供求、價格走勢等重要信息的動態(tài)適時監(jiān)測。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,農(nóng)村市場化改革逐步深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越受到市場的制約,農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求越來越強(qiáng)烈,而傳統(tǒng)的信息工作方式,在信息的及時性、全面性和準(zhǔn)確性方面,都難以滿足這些要求,特別是與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,在市場競爭中常常處于被動和不利地位。因此,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警工作,及時掌握影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行的諸多信息,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù),成為政府職能轉(zhuǎn)變和履行政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”職能的重要組成部分。
牛盾認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)可以起到以下幾方面的作用:一是可以為政府宏觀決策提供依據(jù),適時啟動相應(yīng)的預(yù)防、調(diào)節(jié)、保護(hù)措施;二是市場經(jīng)濟(jì)條件下,通過農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),可以帶動電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)監(jiān)管能力,提高工作效率;三是向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提供及時、準(zhǔn)確、有效的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警信息,引導(dǎo)他們以市場為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),避免生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性和趨同性,規(guī)避風(fēng)險,減少損失、提高收入。四是有利于解決我國小規(guī)模生產(chǎn)與國際大市場的矛盾,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者獲取信息,不斷改善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
據(jù)了解,目前,農(nóng)業(yè)部主要采取“依據(jù)核心指標(biāo),參考輔助指標(biāo),綜合分析報警”的原則來確定警級警線,基本上按照無警、弱警、中警、強(qiáng)警4個等級來劃分,并從供求安全、進(jìn)口影響、生產(chǎn)收益三個方面進(jìn)行報警。在實際操作上,除了考慮三個核心警情指標(biāo)(供求安全、進(jìn)口影響、生產(chǎn)收益)和三個輔助警情指標(biāo)(生產(chǎn)波動、國際價格競爭力、市場價格波動)外,還要分析其它監(jiān)測情況,并進(jìn)行會商。當(dāng)出現(xiàn)警情時,及時進(jìn)行報警,為國家宏觀決策和生產(chǎn)經(jīng)營者提供適時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。
牛盾說,雖然在國外已經(jīng)有50多個國家建立了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),但在國內(nèi)還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,目前我們?nèi)蕴幱谔剿鳌⒀芯侩A段。這項工作不簡單地等同于以往的信息工作,不僅需要整合原有的信息渠道、信息資源,還需要建立健全預(yù)警指標(biāo)體系、充實培養(yǎng)專家分析隊伍等,要做的工作很多。今年,農(nóng)業(yè)部在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在監(jiān)測范圍、信息來源、分析方法、隊伍建設(shè)、考核機(jī)制等方面都進(jìn)行了必要改進(jìn)和調(diào)整。隨著國家“金農(nóng)工程”項目的啟動和實施,作為其核心內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)必將得到全面、系統(tǒng)的提升,農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警監(jiān)測信息也將逐步成為我國農(nóng)產(chǎn)品市場變動的“風(fēng)向標(biāo)”和“溫度計”,為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場健康運行,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮越來越積極的作用。
2005-5-24 9:32:05 來自:中國信息報 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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