可持續(xù)：大國農業(yè)轉型升級的必然進路

作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要著力點，強化資源保護，加強生態(tài)建設，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是我們黨在生態(tài)文明建設中對我國農業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學把握，是我國經濟新常態(tài)下整個國民經濟轉型升級的基礎支撐。

也是加快建設美麗中國、實現中國夢的戰(zhàn)略選擇。實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，既是轉變農業(yè)發(fā)展方式的內在要求和根本目標，更是大國農業(yè)轉型升級的必然進路。只有農業(yè)獲得了可持續(xù)發(fā)展，才能證明農業(yè)發(fā)展方式轉變獲得了成功，也才能說明我國農業(yè)轉型升級走上了一條成功的道路。

檢索歷史，放眼世界，很少有哪一項國家政策能夠長久釋放最大效能，只要能在特定歷史階段推動生產力發(fā)展就稱得上是好政策。此前，為解決我國的吃飯問題，為國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供強大支撐，鼓勵開荒種地、圍湖造田。

特別是外部投入品以及農業(yè)科技、機械裝備的集成使用和耦合作用，使得農業(yè)生產能力極大提高，成功溫飽了十幾億中國人。但與此同時，這種“高消耗”、“高污染”的農業(yè)生產方式對資源與環(huán)境包括對人自身生存安全的威脅也在加大。面對赫然亮起的資源和環(huán)境“紅燈”，任由傳統(tǒng)粗放的生產方式繼續(xù)下去，農業(yè)發(fā)展的根基必然會被動搖。

這就好比車行路上，眼見前方路口亮起紅燈，仍不減速停車反而猛踩油門，其危險真正是不堪設想。對于我們這樣的大國農業(yè)來說，再也不能走拼生態(tài)、拼環(huán)境的老路了，已經到了不得不“踩剎車”“轉方式”的關鍵節(jié)點。

人類社會前進歷程中每一次發(fā)展方式轉變，都表現為文明的進步和升級。推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，既是對“工業(yè)化農業(yè)”的自我超越，也是對農耕文明的傳承發(fā)展，是在現代工業(yè)文明的身軀上插上生態(tài)的翅膀，在農業(yè)現代化的世界版圖上刻下“中國特色”的醒目標識。

我國古代勞動人民在探索人與自然和諧相處方面有很高的成就，曾經創(chuàng)造了輝煌燦爛的農耕文化。當下，我們既要充分發(fā)掘傳承傳統(tǒng)農業(yè)的生態(tài)理念和實踐智慧，更要積極利用現代生物和信息技術、新材料和先進裝備。

既要充分依靠自然力，盡可能利用當地生態(tài)系統(tǒng)中的可再生資源與生物能源，又要采取適當人為措施，合理使用化學品、合理構建水土光熱資源耦合體系。具體來說，一方面要節(jié)水控肥控藥，不欠新賬。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣測土配方施肥，推行科學精準用藥，推動秸稈、畜禽糞便、地膜等廢棄物資源化。

另一方面要治污凈土，還好舊賬。著力治好重金屬污染，治理地下水超采，嚴控生態(tài)脆弱區(qū)開發(fā)，讓透支的耕地、草原、水域、灘涂、森林能夠休養(yǎng)生息。

轉變農業(yè)發(fā)展方式，實現農業(yè)生態(tài)平衡，既是發(fā)展問題，也是民生問題。它不僅有利于減輕農業(yè)面源污染，保證農產品質量安全，改善農民生產生活條件；更有利于挖掘生態(tài)價值，打造農業(yè)品牌，提升農業(yè)效益，增加農民收入。

當然，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)性和長期性的工程，既要協(xié)調好生態(tài)環(huán)境保護與農業(yè)綜合效益的關系，又要處理好短期利益與長遠利益的關系，也要計算好區(qū)域間生態(tài)經濟效益分配以及統(tǒng)籌農業(yè)與其他產業(yè)發(fā)展的關系。

這就需要政府做大量規(guī)劃制定、政策引導、資金投入和協(xié)調服務等工作，多用激勵機制來激發(fā)新型經營主體參與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)自覺，多用制度設計來強化各級政府改善農業(yè)資源環(huán)境的責任意識，多用市場化運作方式吸引社會資金資源來參與到農業(yè)面源污染治理和農村環(huán)境整治事業(yè)當中，凝聚全社會的力量推動農業(yè)發(fā)展方式轉變，實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調統(tǒng)一。

加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，就是要以可持續(xù)理念來要求和指導現代農業(yè)的轉型升級。

我們要從現在開始行動起來，凝神聚力，讓農業(yè)真正成為人與自然和諧相處的智慧產業(yè)，成為發(fā)展與生態(tài)和合相生的可持續(xù)產業(yè)，成為增產增收與環(huán)境友好相得益彰的惠民產業(yè)，為整個國家的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力和持久的支撐力。