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　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化供需格局繼續(xù)改善

玉米

5月估計(jì)，2017/18年度中國玉米出口量20萬噸，比上月預(yù)測數(shù)調(diào)減30萬噸。主要是國內(nèi)玉米產(chǎn)不足需，出口低于預(yù)期。其他估計(jì)不變。

5月預(yù)測，2018/19年度，中國玉米播種面積將調(diào)減至34950千公頃，比上年度減少495千公頃。單產(chǎn)每公頃5995公斤，比上年度減1.6%?？偖a(chǎn)量2.10億噸，比上年度減2.9%。當(dāng)年玉米產(chǎn)不足需，繼續(xù)挖庫彌補(bǔ)，預(yù)計(jì)期末結(jié)余變化量減少2007萬噸，缺口比上年度擴(kuò)大1365萬噸。

大豆

5月估計(jì)，2017/18年度，中國大豆播種面積7783千公頃；大豆總產(chǎn)量1455萬噸，比上年度增加12.4%。

5月預(yù)測，2018/19年度，中國大豆播種面積預(yù)計(jì)繼續(xù)增加，達(dá)到8389千公頃，比上年度增加7.8%；進(jìn)口量9565萬噸，比上年度減少0.3%；國內(nèi)豆粕需求增速將放緩。預(yù)計(jì)2018/19年度進(jìn)口大豆到岸稅后中間價(jià)區(qū)間為每噸3200~3400元；國產(chǎn)大豆銷區(qū)批發(fā)均價(jià)區(qū)間為每噸4175~4375元。

食糖

5月估計(jì)，2017/18年度國際食糖價(jià)格每磅12~15美分；國內(nèi)食糖價(jià)格每噸5800~6200元。

5月預(yù)測，2018/19年度中國糖料播種面積1517千公頃，較上年度增幅4.2%。糖料入榨量和食糖產(chǎn)量預(yù)期增加，2018/19年度中國食糖產(chǎn)量1068萬噸，較上年度增幅4.2%；進(jìn)口量320萬噸；出口量15萬噸；消費(fèi)量1520萬噸，較上年度增加20萬噸。

食用油

5月估計(jì)，2017/18年度，中國食用植物油產(chǎn)量2793萬噸，進(jìn)口量572萬噸。

5月預(yù)測，2018/19年度，中國食用植物油產(chǎn)量2779萬噸，較上年度減少14萬噸。食用植物油進(jìn)口量572萬噸，與上年度持平。國內(nèi)消費(fèi)量3379萬噸，較上年度增加23萬噸，主要因?yàn)槿珖丝诳偭亢统擎?zhèn)化水平均預(yù)期進(jìn)一步提升。

棉花

5月估計(jì)，2017/18年度中國棉花播種面積為3350千公頃，總產(chǎn)量為589萬噸；消費(fèi)量822萬噸。

5月預(yù)測，2018/19年度，中國棉花播種面積為3187千公頃，較上年度減少4.9%。棉花單產(chǎn)為每公頃1742公斤；產(chǎn)量為555萬噸，較上年度減少5.8%；進(jìn)口量為120萬噸；消費(fèi)量為825萬噸，與上年度持平略增。

農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析評估組（CASDETeam）

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)會(huì)同氣象、遙感等單位及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)商發(fā)布了2018/19年度（當(dāng)年10月至下年9月）農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表。據(jù)專家預(yù)測，新年度，我國玉米播種面積將繼續(xù)下降，消費(fèi)將穩(wěn)步提升，產(chǎn)需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，玉米庫存消化有望加快；大豆播種面積將繼續(xù)恢復(fù)性增長，消費(fèi)穩(wěn)中略增，進(jìn)口保持基本穩(wěn)定；棉花播種面積下降，消費(fèi)將持平略增，產(chǎn)需缺口有所擴(kuò)大；受國產(chǎn)和進(jìn)口油菜籽雙增影響，新年度菜油產(chǎn)量較上年度有所增長，但由于花生油、棉籽油等產(chǎn)量下調(diào)，使得食用植物油總產(chǎn)量較上年持平略減；甘蔗、甜菜種植面積繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)將穩(wěn)定增長，進(jìn)口壓力依然較大。

玉米面積繼續(xù)調(diào)減庫存消化有望加快

2018/19年度，預(yù)計(jì)玉米種植面積調(diào)減集中分布在東北黑龍江、內(nèi)蒙古的冷涼地區(qū)。新年度玉米播種面積及產(chǎn)量調(diào)減的主要原因：一是東北地區(qū)大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼高于預(yù)期；二是輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大以及糧改飼穩(wěn)步推進(jìn)；三是東北部分玉米主產(chǎn)區(qū)干旱偏重拖累玉米平均單產(chǎn)。

受原料成本下降、生豬規(guī)模養(yǎng)殖提升和玉米加工產(chǎn)能增加等多因素影響，中國玉米消費(fèi)有望保持穩(wěn)定增加。2018/19年度，預(yù)計(jì)中國玉米消費(fèi)量將達(dá)到2.31億噸，比上年度增加699萬噸，增幅3.1%。

中國玉米連續(xù)第二年產(chǎn)不足需，且產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，為玉米庫存加快消化提供了基本支撐。由于中國玉米仍處于庫存消化周期，臨儲(chǔ)拍賣有效抑制市場價(jià)格上漲，預(yù)計(jì)國內(nèi)外內(nèi)外價(jià)差維持在一定水平，進(jìn)口量維持上年度數(shù)量不變。

國產(chǎn)大豆面積增長價(jià)格面臨下行壓力

2018/19年度，預(yù)計(jì)中國大豆播種面積8389千公頃，比上年度增加606千公頃，增幅7.8%，為連續(xù)第三年增長，其中黑龍江和內(nèi)蒙古大豆種植面積增幅較大。主要原因是2018年東北三省一區(qū)大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼額度比上年度增加，且與玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼的差距擴(kuò)大，增加種植戶對大豆種植比較收益的信心，提振大豆種植意愿。此外，2018年全國輪作休耕試點(diǎn)面積比上年增加一倍以上，利于促進(jìn)“米豆輪作”。

2018/19年度，預(yù)計(jì)國內(nèi)大豆總消費(fèi)量11119萬噸，與上年度相比微增0.5%。預(yù)計(jì)新年度國內(nèi)豆粕需求增速放緩，國產(chǎn)大豆增產(chǎn)后進(jìn)入壓榨領(lǐng)域的數(shù)量將增加。

新年度全球大豆需求量繼續(xù)增加，國際大豆價(jià)格將在上年基礎(chǔ)上延續(xù)穩(wěn)步抬升態(tài)勢，中國大豆進(jìn)口成本也將增加，而國內(nèi)大豆增產(chǎn)后價(jià)格將面臨一定下行壓力。

棉花生產(chǎn)將有所下降價(jià)格基本穩(wěn)定

2018/19年度，預(yù)計(jì)中國棉花播種面積為3187千公頃，較上年度減少4.9%。新年度棉花面積下降的主要原因：內(nèi)地棉區(qū)機(jī)械化推廣難度大，棉花收購和加工企業(yè)減少，農(nóng)戶植棉積極性持續(xù)下降；新疆維吾爾自治區(qū)棉區(qū)盡管補(bǔ)貼政策穩(wěn)定，但受植棉比較收益低和勞動(dòng)力短缺影響，棉農(nóng)植棉積極性也有所下降。從種植條件看，4月新疆維吾爾自治區(qū)氣溫偏高，南疆降水偏少，5月初新疆維吾爾自治區(qū)出現(xiàn)低溫降雪天氣，棉花單產(chǎn)比上年略有下調(diào)。預(yù)計(jì)新年度中國棉花播產(chǎn)量555萬噸，較上年減少5.8%。

由于國際市場需求緩慢回升，紡織企業(yè)出口穩(wěn)定，小幅上調(diào)新年度棉花消費(fèi)量。由于年度棉花產(chǎn)需缺口大，特別是高品質(zhì)皮棉供給不足，預(yù)計(jì)新年度中國棉花進(jìn)口需求趨旺，但儲(chǔ)備棉總量仍然較高，進(jìn)口量不會(huì)有過多增長。2018/19年度，國內(nèi)庫存仍然寬裕，預(yù)計(jì)3128B級棉花均價(jià)區(qū)間在每噸14500~16000元區(qū)間，與上年保持不變。

國產(chǎn)和進(jìn)口油菜籽雙增將推升菜油產(chǎn)量

2018/19年度，國產(chǎn)大豆產(chǎn)量和壓榨比例均增加，預(yù)計(jì)大豆壓榨量較上年度增加，豆油產(chǎn)量較上年度增加2萬噸，達(dá)1652萬噸。菜油產(chǎn)量589萬噸，較上年度增加12萬噸，主要是兩方面原因：一方面，中國油菜種植比較效益恢復(fù)，意向播種面積增加，產(chǎn)量預(yù)計(jì)有所增加；另一方面，中加貿(mào)易關(guān)系相對穩(wěn)定，加拿大產(chǎn)量有望繼續(xù)增加，再加上菜籽油需求穩(wěn)中有增，蛋白粕需求量繼續(xù)增加，在豆粕價(jià)格走高的情況下，菜籽粕等雜粕的替代需求提升，預(yù)計(jì)中國油菜籽進(jìn)口量較上年增加。

2018/19年度，預(yù)計(jì)花生油產(chǎn)量306萬噸，較上年度減少20萬噸，主要是因?yàn)榛ㄉN植比較效益下滑，意向播種面積較上年度明顯減少。棉花播種面積和單產(chǎn)預(yù)期下滑，棉籽產(chǎn)量較上年減少，再加上新疆維吾爾自治區(qū)等部分地區(qū)減少棉籽油消費(fèi)，增加葵花籽油消費(fèi)，致使企業(yè)壓榨需求減弱，棉籽油產(chǎn)量減少6萬噸；芝麻油、胡麻油等其他植物油較上年度減少2萬噸。

糖料面積繼續(xù)恢復(fù)消費(fèi)穩(wěn)定增長

新年度糖料種植面積繼續(xù)恢復(fù)，甜菜面積增幅明顯。2018/19年度，受糖料收購價(jià)格較高影響，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種植積極性提升，預(yù)計(jì)中國糖料種植面積1517千公頃。甜菜面積大幅增長，主要是因?yàn)榻陙硖鸩朔N植機(jī)械化程度和田間管理水平不斷提升，制糖成本下降，吸引工商資本投資興建糖廠，導(dǎo)致原料需求量快速增加；同時(shí)由于采取訂單農(nóng)業(yè)的收購方式，糖農(nóng)收益穩(wěn)定，種植積極性較高。從中國食糖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，甘蔗糖仍占主導(dǎo)地位，但隨著甜菜種植面積的迅速擴(kuò)大，甜菜糖比重不斷增加，預(yù)計(jì)2018/19年度甜菜糖占比13.4%。

2018/19年度，預(yù)計(jì)中國食糖消費(fèi)量1520萬噸，較上年度增加20萬噸。究其原因，一方面是人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平的提升，為食糖消費(fèi)的增加提供了基本支撐；另一方面，預(yù)計(jì)新年度國內(nèi)食糖價(jià)格走低，從而提升了食糖在甜味劑市場上的競爭力，有助于拉動(dòng)食糖消費(fèi)量的增加。

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)