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　　國務(wù)院1＋5文件即將下發(fā) 推動行政管理體制改革

　　11月15日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府自身建設(shè)。
　　據(jù)第一財經(jīng)日報報道，繼今年中共中央初步構(gòu)建干部人事管理制度后，全面指導(dǎo)行政管理體制改革的國務(wù)院“1＋5”文件也即將下發(fā)?！斑@是國務(wù)院在關(guān)鍵性問題上的重要部署?！眹倚姓W(xué)院汪玉凱教授表示。
　　一位權(quán)威人士透露，目標指向行政管理體制的“1＋5”政府文件也即將下發(fā)，這六份文件內(nèi)容包括：關(guān)于深化行政體制改革的決定、轉(zhuǎn)變政府職能、建立法治政府、行政問責(zé)制、深化行政審批制度改革、政府績效評估等。
　　15日的國務(wù)院會議特別提到，當(dāng)前重點要抓好三項工作：完善宏觀調(diào)控體制、機制和方式，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用；加強和改善社會管理與公共服務(wù)，完善社會政策，著力解決人民群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障及收入分配等方面的突出問題，維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定；全面推進依法行政，加強民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，堅決懲治官商勾結(jié)、商業(yè)賄賂等腐敗行為。
　　汪玉凱表示，這次國務(wù)院常務(wù)會議提到“社會公平正義”、“官商勾結(jié)”這些概念，說明高層認識到對行政體制改革的切迫性。
　　9月4日，國務(wù)院總理溫家寶也曾主持召開了“加強政府自身建設(shè) 推進政府管理創(chuàng)新”電視電話會議，會議上相關(guān)省部單位交流了行政改革的經(jīng)驗，并就“1＋5文件”的起草內(nèi)容征求了意見。
　　15日國務(wù)院會議還特別針對目前廣遭議論的黨政機關(guān)公務(wù)接待費用問題，明確表態(tài)：國務(wù)院所屬部門要帶頭貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，認真規(guī)范公務(wù)接待行為，要將公務(wù)接待費用納入財政預(yù)算管理，公開透明，接受監(jiān)督。
　　財政部財政科學(xué)研究所李全博士向本報分析，接待費用納入財政預(yù)算管理，工作涉及兩個方面：一個是把目前自收自支的預(yù)算外收益納入預(yù)算內(nèi)，實行收支兩條線；另一個是目前預(yù)算內(nèi)的行政事業(yè)經(jīng)費，其中的招待費比例及其額度需要對之進一步細化。
　　今年8月國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀政策動向課題組曾提供一個數(shù)據(jù)：2004年全國公款吃喝3700億元。
　　有關(guān)部門統(tǒng)計，目前，全國各級政府統(tǒng)計內(nèi)的預(yù)算外收費高達5000億元，統(tǒng)計外的預(yù)算外收入超過5000億元。