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　　吉林省千方百計(jì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力

　　近年來(lái)，吉林省大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，千方百計(jì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力。糧食生產(chǎn)的根本要素是耕地，命脈是水，農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，它們都是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的根本保障。

　　加強(qiáng)耕地保護(hù)與開(kāi)發(fā) 保障糧食種植面積

　　廣闊的東北黑土地上，最主要的糧食種植都集中在河流的沖積平原上，地表水十分豐富，這對(duì)糧食生產(chǎn)非常有利。但豐富的地表水如果難以很好地滲透或排走，很容易形成內(nèi)澇，并導(dǎo)致土地鹽堿化，成為只能長(zhǎng)草的荒地，這種現(xiàn)象在商品糧調(diào)出省——吉林非常普遍。令人欣喜的是，近幾年來(lái)，吉林省找到了以稻治澇、以稻治堿的好路子，一片片鹽堿地正在成為一塊塊良田。

　　吉林省鎮(zhèn)賚縣五棵樹(shù)鎮(zhèn)原來(lái)是鎮(zhèn)賚縣最貧困的鎮(zhèn)之一，農(nóng)民人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上世紀(jì)80年代土地承包經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，全鎮(zhèn)還有7000多公頃耕地，但是到1998年就減少到5000多公頃，主要原因就是五棵樹(shù)鎮(zhèn)土地鹽堿化嚴(yán)重，原有的耕地大多只能種植玉米，加之當(dāng)?shù)厥昃藕?，基本上只能靠天吃飯，產(chǎn)量低且不穩(wěn)定，很多農(nóng)民都不愿意種地，大片耕地被撂荒。

　　但是近幾年來(lái)，五棵樹(shù)鎮(zhèn)村民積極進(jìn)行了引水改田，從鄰近的哈達(dá)山抽水站把水引來(lái)，把原來(lái)的撂荒地改造成了水田。水田種水稻，每公頃產(chǎn)量可以達(dá)到15000斤，而且旱澇保收，農(nóng)民的收入增加了，種糧積極性也高了。

　　2003年之后，五棵樹(shù)鎮(zhèn)基本上每年新增1000公頃水田，到現(xiàn)在，全鎮(zhèn)耕地已經(jīng)超過(guò)歷史最高水平，達(dá)到了9000多公頃，五棵樹(shù)鎮(zhèn)也因此成為全縣聞名的富裕鎮(zhèn)。

　　不過(guò)村民吳煥志所在的徐家村卻因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)，成為五棵樹(shù)鎮(zhèn)唯一沒(méi)有水田的村，看著別的村都種上水田走上了富裕路，他們都很著急。他們也知道以稻治澇、以稻治堿的好處，但苦于引水改造需要巨大的資金，只能眼睜睜看著與其他村子的差距越來(lái)越大。

　　2007年，喜訊傳來(lái)，總投資62億元、總面積558萬(wàn)畝的吉林省西部土地開(kāi)發(fā)整理重大項(xiàng)目在白城市鎮(zhèn)賚縣開(kāi)工建設(shè)，該工程基本思路是：利用第二松花江和嫩江兩條河流將原有旱田和鹽堿地開(kāi)發(fā)成水田，與“引嫩（嫩江）入白（白城市）”等3項(xiàng)水利工程相配套，水土并進(jìn)，徐家村幸運(yùn)地被納入了最早開(kāi)工的項(xiàng)目區(qū)，原來(lái)的鹽堿地、水泡子、小崗子都被整理成耕地，田間配上了各種支干渠，水也引了進(jìn)來(lái)。

　　2008年，經(jīng)過(guò)改造的10000畝鹽堿地全部種上了水稻。村民吳煥志一下子種了18畝，他盤算著除了各種開(kāi)銷，今年收入怎么也能上萬(wàn)，以后再多種一些，收入會(huì)越來(lái)越高，也能像其他村的人一樣開(kāi)上小汽車了。

　　吉林省副省長(zhǎng)王守臣介紹，吉林省西部地區(qū)地處松嫩平原，地勢(shì)平坦，耕地后備資源豐富，是全省最具農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。該地區(qū)有未利用地近1100萬(wàn)畝，是東北地區(qū)乃至全國(guó)目前少有的一塊可集中開(kāi)發(fā)利用的土地資源。西部土地開(kāi)發(fā)整理工程的實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)“三改三增”，即改良鹽堿地、改造中低產(chǎn)田、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、增加耕地面積、增加糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入，該項(xiàng)目分為3個(gè)項(xiàng)目區(qū)，7個(gè)項(xiàng)目片。規(guī)劃目標(biāo)為：總建設(shè)規(guī)模490.47萬(wàn)畝，新增耕地面積255.11萬(wàn)畝，增產(chǎn)糧食20億斤左右。西部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目包括鎮(zhèn)賚項(xiàng)目區(qū)、大安項(xiàng)目區(qū)和松原項(xiàng)目區(qū)，是分別與引嫩入白、大安灌區(qū)和哈達(dá)山水利樞紐3大水利工程相匹配的土地整理項(xiàng)目。

　　7月2日，一個(gè)喜訊傳遍了吉林省。這一天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》，按照規(guī)劃，吉林省將通過(guò)外延上增加耕地?cái)?shù)量，內(nèi)涵上提高糧食單產(chǎn)，新增255萬(wàn)畝耕地，改造2000萬(wàn)畝中低產(chǎn)田為高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，使糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定增加100億斤，達(dá)到600億斤的階段性水平。這一喜訊讓全省各地明確了工作目標(biāo)，也讓種糧農(nóng)民歡欣鼓舞，干部群眾的工作熱情都空前高漲。

　　王守臣說(shuō)，實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程，不僅可以從根本上改變吉林省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后的狀況，奠定穩(wěn)定提高糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到600億斤的階段性水平，而且可以有效遏制西部生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，擴(kuò)大濕地面積，防止水土流失，為發(fā)展糧食生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，改善省內(nèi)大部分中心城市缺水的狀況，為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生活條件創(chuàng)造有利條件，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　　作為一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，該規(guī)劃涉及21個(gè)部門和大部分市縣，因此，該規(guī)劃的實(shí)施辦公室設(shè)在了吉林省發(fā)展和改革委，副主任聞國(guó)志擔(dān)任該辦公室負(fù)責(zé)人，據(jù)他介紹，《規(guī)劃》預(yù)計(jì)總投資為260億元，將建設(shè)十大工程、29個(gè)項(xiàng)目，主要包括在中西部地區(qū)興建的引嫩入白、哈達(dá)山水利樞紐和中部引松供水3項(xiàng)重點(diǎn)骨干引水工程，大型灌區(qū)建設(shè)和改造工程，中部土地保護(hù)和西部土地整理工程，標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)良種培育和推廣工程，全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范工程，空中云水資源開(kāi)發(fā)工程，生產(chǎn)技術(shù)集成與普及工程，病蟲草鼠害預(yù)防工程和生態(tài)保障工程。

　　加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 確保糧食生產(chǎn)能力

　　水是農(nóng)業(yè)的命脈。東北黑土地大多分布在干旱半干旱地區(qū)，降雨量十分有限。由于缺水，許多可耕地被撂荒、閑置，無(wú)法利用；而一旦有了水，許多荒地就可以成為良田，低產(chǎn)田也能被改造成高產(chǎn)田，糧食生產(chǎn)能力又會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　吉林省前郭爾羅斯灌區(qū)號(hào)稱東北四大灌區(qū)之一，可控制面積達(dá)102萬(wàn)畝，但由于設(shè)備老舊，目前灌溉面積只有56.8萬(wàn)畝。和農(nóng)業(yè)打交道30多年的副縣長(zhǎng)吳景和說(shuō)，前郭灌區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，低產(chǎn)田經(jīng)過(guò)改造之后，每畝單產(chǎn)可以提高300斤，關(guān)鍵問(wèn)題是要進(jìn)行哈達(dá)山抽水站的改造。現(xiàn)在，一座嶄新的哈達(dá)山抽水站已經(jīng)建成并開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，取代了上世紀(jì)40年代建設(shè)的老抽水站，同時(shí)配套新建、改建了大量的干渠、支渠等灌溉設(shè)施，未來(lái)將改造100萬(wàn)畝中低產(chǎn)田，還將新增30萬(wàn)畝水田，這將使前郭爾羅斯縣糧食生產(chǎn)能力提高10億斤，達(dá)到45億斤以上，重新奪回全國(guó)第一產(chǎn)量大縣的桂冠。

　　吉林省將農(nóng)田水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。目前，吉林省建成大中型水庫(kù)102座，小型水庫(kù)1433座，塘壩5500多處，萬(wàn)畝以上灌區(qū)122處，標(biāo)準(zhǔn)化水田方條田650萬(wàn)畝，發(fā)展旱田節(jié)水灌溉面積655萬(wàn)畝，建設(shè)農(nóng)田抗旱井18.2萬(wàn)眼，配套噴灌設(shè)備9300多臺(tái)（套），全省2200萬(wàn)畝易旱耕地具備了抗旱坐水種條件，占全省易旱耕地面積65％左右。到2012年，全省規(guī)劃農(nóng)田有效灌溉面積2430萬(wàn)畝，其中水田1290萬(wàn)畝，旱田水澆地1140萬(wàn)畝，另外還有1849萬(wàn)畝坐水種面積。

　　發(fā)展大型農(nóng)機(jī)化 提高糧食可持續(xù)發(fā)展能力

　　有了耕地、有了水，還需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)工具。隨著工業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具也發(fā)生了巨大的變革，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)始取代人力和畜力，吉林的糧食生產(chǎn)正在逐漸步入機(jī)械化時(shí)代，曾經(jīng)萬(wàn)頭攢動(dòng)齊勞動(dòng)的景象正在被大型農(nóng)機(jī)的轟鳴聲所取代。

　　目前，吉林省正在建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，建設(shè)總規(guī)模為1000萬(wàn)畝，到2012年完成。其中，玉米800萬(wàn)畝、水稻200萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)玉米、水稻等主要糧食作物的耕、種、收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化生產(chǎn)。通過(guò)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)域內(nèi)主要糧食作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80％以上。全省綜合機(jī)械化水平達(dá)到65％。每年平均建設(shè)玉米4000畝、水稻2000畝規(guī)模的全程農(nóng)機(jī)化示范基地（農(nóng)機(jī)大戶或合作組織）3000個(gè)以上，示范區(qū)內(nèi)50％的耕地由示范基地覆蓋，實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)玉米、水稻全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，輻射和帶動(dòng)吉林省農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

　　巨大的耕地后備資源，豐富的水資源，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，使吉林省的糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高。(李己平)