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　　農業(yè)部：推進質量興農 確保農產(chǎn)品消費安全

? ? ? 農業(yè)部于17日在京舉行發(fā)布會，通報了農業(yè)部推進質量興農，確保農產(chǎn)品消費安全有關情況。記者從發(fā)布會了解到，當前我國農產(chǎn)品質量安全保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，農業(yè)部連續(xù)5年監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96%以上，今年上半年合格率達到97.6%。

? ? ? 農產(chǎn)品質量安全關系著每一個人的身體健康和家庭幸福，吃得是不是優(yōu)質、安全、綠色、營養(yǎng)，已成為大家普遍關心的話題。食品安全源頭在農產(chǎn)品，基礎在農業(yè)，保障人民群眾“舌尖上的安全”是最大的民生工程，也是農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管系統(tǒng)的責任。

? ? ? 農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局局長廣德福在發(fā)布會上介紹了農業(yè)部堅持質量興農戰(zhàn)略，治理突出問題取得的階段性進展和成效。

? ? ? 一是標準先行品牌增效。農業(yè)部制定農獸藥殘留限量標準6000多項、農業(yè)行業(yè)標準5000余項，農產(chǎn)品質量安全基本實現(xiàn)有標可依。同時，農業(yè)部還開展了標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“三園兩場”1.8萬多個，“菜籃子”大縣龍頭企業(yè)、合作社和家庭農場基本實現(xiàn)按標生產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農產(chǎn)品生產(chǎn)，“三品一標”總數(shù)達11.7萬個，一大批優(yōu)質安全的農產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌，更好地適應了城鄉(xiāng)居民多元化、個性化的消費需求。

? ? ? 二是專項整治嚴打重懲。農業(yè)部堅持問題導向，持續(xù)開展禁限用農藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質等專項整治行動，始終保持高壓嚴打態(tài)勢。近5年，共出動執(zhí)法人員1989萬人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1370萬家次，查處問題23.8萬起，清理關閉生豬屠宰場1107個，一大批違法犯罪分子被依法逮捕判刑和重罰，為農民挽回經(jīng)濟損失38.3億元。三聚氰胺連續(xù)8年監(jiān)測全部合格，“瘦肉精”監(jiān)測合格率處于歷史最好水平，地下生產(chǎn)經(jīng)營鏈條基本打掉，高毒農藥和禁用獸藥問題基本解決，區(qū)域性、行業(yè)性問題得到有效遏制。

? ? ? 三是健全體系強化能力。監(jiān)管體系從零起步，監(jiān)管能力由弱漸強。截至目前，全國所有?。▍^(qū)、市）、88%的地市、75%的縣（區(qū)、市）、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構，落實監(jiān)管人員11.7萬人。大力推行農業(yè)綜合執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)管已從季節(jié)性、運動式專項打擊轉變?yōu)槌B(tài)化、專業(yè)化日常監(jiān)管。國家投資130億元，建設了部、省、地、縣質檢機構2770個，檢測人員達3.5萬人，基本實現(xiàn)了部、省、地、縣全覆蓋，檢測能力迅速提升。農產(chǎn)品質量安全追溯體系建設進程加快，實施種子追溯編碼標識、獸藥二維碼制度和農藥質量追溯試點。國家農產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺于今年6月30日正式上線試運行，即將成為政府智慧監(jiān)管和公眾信息查詢的云平臺。

? ? ? 四是創(chuàng)新方式落實責任。按照國務院食安委部署，組織開展國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建活動。首批107個創(chuàng)建試點縣（市）去年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率達到99.3%、群眾滿意度達到90%，比創(chuàng)建前分別提高2個和20個百分點。今年3月，農業(yè)部又啟動了第二批215個縣市創(chuàng)建試點工作，進一步擴大了創(chuàng)建范圍。強化屬地管理，把農產(chǎn)品質量安全列入對地方農業(yè)部門的績效考核內容，建立了責任追究制度，對失職瀆職行為依法依紀追究責任。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責任，要求龍頭企業(yè)、農民合作社依法落實相關質量安全保障措施，加強對農戶的教育，杜絕使用不合格農業(yè)投入品。

? ? ? 五是加強配合完善機制。加強與國家食藥監(jiān)局等部門協(xié)調配合，建立產(chǎn)地準出和市場準入的銜接機制，試點開展食用農產(chǎn)品合格證制度。建立風險監(jiān)測預警機制，實施國家農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃，范圍涵蓋全國31個?。▍^(qū)、市）155個大中城市110種農產(chǎn)品，監(jiān)測農獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94項，基本覆蓋主要農產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、老百姓日常消費的大宗農產(chǎn)品和主要風險指標。組織開展農獸藥殘留、收貯運、產(chǎn)地環(huán)境等專項風險評估，強化風險管控措施。不斷完善農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案，建立了快速反應、協(xié)同應對的農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急機制。加強農產(chǎn)品質量安全信用體系建設，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

? ? ? 此次發(fā)布會上，農業(yè)部還指出了當前農產(chǎn)品質量安全問題存在的一些隱患，比如一些地區(qū)、個別品種上還比較突出，個別生產(chǎn)者受利益驅動違法違規(guī)使用禁限用藥物行為尚未杜絕。下一步，農業(yè)部將從抓質量、保安全、嚴監(jiān)管、促發(fā)展、惠民生五個方面圍繞農業(yè)供給側結構性改革，繼續(xù)推進質量興農、綠色發(fā)展，不斷增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品有效供給。

? ? ? 具體而言，農業(yè)部將以質量提升為目標，以品牌化帶動標準化，推動綠色發(fā)展，科學用藥、合理施肥，按標生產(chǎn)，切實把好質量安全生產(chǎn)源頭關。同時，守住確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件的底線，充分運用現(xiàn)代化的技術手段，加快檢測和追溯體系建設，提升基層監(jiān)管能力，加強與食藥部門對接，實現(xiàn)“從農田到餐桌”的全程可追溯，讓人民群眾放心消費。監(jiān)管方面，將依法從嚴監(jiān)管，主要是從生產(chǎn)端、供給側發(fā)力，加強耕地重金屬污染治理和生產(chǎn)過程管控，堅決打好農業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)，會同公安等部門嚴打違法犯罪行為。保障農產(chǎn)品質量安全是農業(yè)提質增效、轉型升級的基礎，也是質量興農、實行品牌農業(yè)的前提條件，更是促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要任務，農業(yè)部將抓好農產(chǎn)品質量安全，堅持以人民為中心的理念，保障老百姓一日三餐吃飽、吃好、吃得安全放心。

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