農(nóng)村金融要怎么進行?
農(nóng)村金融要怎么進行?
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過去,一提到支持“三農(nóng)”,很容易停留在扶貧救助式的“輸血”幫扶上。但“三農(nóng)”的長遠發(fā)展,需要建立一種更為市場化的、商業(yè)可持續(xù)的、長久穩(wěn)定的發(fā)展機制,變“輸血”為“造血”。
浙江“三權(quán)”抵押貸款的“麗水模式”和“海鹽模式”先行一步,為形成金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的長效機制作出了有益探索。
但我國農(nóng)村地區(qū)差異大,農(nóng)村金融問題復(fù)雜,僅靠簡單的“拿來主義”,照搬既有的成功模式,并不能解決其他地區(qū)在引金融“活水”支持“三農(nóng)”時面臨的所有問題,各地仍須因地制宜。但浙江農(nóng)村金融改革中的一些做法值得借鑒。
農(nóng)村金融改革應(yīng)從轉(zhuǎn)變觀念入手,培育和提高農(nóng)民金融意識,應(yīng)建立覆蓋農(nóng)村的金融風(fēng)險教育培育體系,改變農(nóng)民信用意識及金融風(fēng)險意識落后面貌,提高其金融投資能力和風(fēng)險防范意識。
農(nóng)村金融改革不能只靠金融部門。農(nóng)村金融改革要改變過去“金融機構(gòu)單兵突進”的局面,需要由多個部門合力推進。在麗水,當(dāng)?shù)匾劳兄袊嗣胥y行和省、市、縣四級聯(lián)動的工作推進機制,發(fā)揮改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室平臺作用,有效引導(dǎo)了金融機構(gòu)全面深化農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,更加強與林業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、法院等相關(guān)職能部門協(xié)作,形成合力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、扶貧發(fā)展等改革的新格局。
金融問題并非只是金融領(lǐng)域的問題,提升農(nóng)村地區(qū)的金融環(huán)境,仍然需要同步推進農(nóng)村信用體系等一系列配套建設(shè)。
長期以來,我國農(nóng)村信用體系建設(shè)缺失,農(nóng)村金融發(fā)展缺乏必要的條件和基礎(chǔ)。應(yīng)從信息采集、信用評價等工作入手,建立起立體化、多維度、全覆蓋的農(nóng)村信用體系,完善守信激勵和失信懲戒機制,改善農(nóng)村信用環(huán)境。
同時,農(nóng)村金融改革不僅需要自下而上的實踐創(chuàng)新與經(jīng)驗積累來推動政策更新和法律完善,更需要自上而下的頂層設(shè)計來推動政策、法律及體制突破。只有這樣,農(nóng)村金融改革才能真正實現(xiàn)上下聯(lián)動、落地見成效。
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