農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：今年小麥最低收購(gòu)價(jià)是多少？當(dāng)前我國(guó)大豆市場(chǎng)情況如何？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)，事關(guān)老百姓的餐桌，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　今年小麥最低收購(gòu)價(jià)是多少？當(dāng)前我國(guó)大豆市場(chǎng)情況如何？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)，事關(guān)老百姓的餐桌

5月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“保障糧食安全，端牢中國(guó)飯碗”有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)叢亮，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)盧景波，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)黃煒出席發(fā)布會(huì)，并回答媒體提問(wèn)。國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗主持發(fā)布會(huì)。

我國(guó)做到了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，提出了確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)重農(nóng)抓糧政策舉措，國(guó)家糧食安全保障更加有力。

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了十九連豐，總產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；口糧自給率在100%以上，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量大概480公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線，做到了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

二是糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。近年來(lái)，受疫情延宕、經(jīng)濟(jì)下行、極端天氣、地緣沖突等因素影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比，我國(guó)糧價(jià)總體保持平穩(wěn)，在合理區(qū)間運(yùn)行，糧食市場(chǎng)沒(méi)有脫銷斷檔，始終保持了充足供應(yīng)，有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

三是糧食流通高效順暢。持續(xù)加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流現(xiàn)代化建設(shè)，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)糧食倉(cāng)房完好倉(cāng)容近7億噸，倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平，糧食物流網(wǎng)絡(luò)更加健全。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，政府糧食儲(chǔ)備數(shù)量足、質(zhì)量好，有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。應(yīng)急供應(yīng)體系比較完善，完全有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。

糧食安全是“國(guó)之大者”。黨的二十大明確要求“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，作出“全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線”“健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重大部署。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀和國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)定走好中國(guó)特色糧食安全之路，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

一是堅(jiān)決扛穩(wěn)保障糧食安全重任。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施好耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。扎實(shí)開(kāi)展中央儲(chǔ)備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核，督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。

二是切實(shí)提升糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力。不斷強(qiáng)化產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障，堅(jiān)持和完善最低收購(gòu)價(jià)政策，積極推動(dòng)市場(chǎng)化收購(gòu)，牢牢守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線；健全糧食儲(chǔ)備體系，科學(xué)確定儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局；完善糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控，保持糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

三是不斷提高糧食安全依法治理水平。加快推動(dòng)糧食安全立法進(jìn)程，力爭(zhēng)糧食安全保障法、糧食儲(chǔ)備安全管理?xiàng)l例等早日出臺(tái)，優(yōu)化依法治理的制度環(huán)境。深入開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，完善糧食儲(chǔ)備購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制。創(chuàng)新強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加快監(jiān)管信息化建設(shè)和應(yīng)用，堅(jiān)決守住管好“天下糧倉(cāng)”。

四是深入開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)。落實(shí)《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，不斷強(qiáng)化全鏈條管控，最大限度減少損失浪費(fèi)。舉辦好世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng)，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成科學(xué)合理膳食習(xí)慣，營(yíng)造愛(ài)糧節(jié)糧、健康消費(fèi)的新風(fēng)尚。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終把十四億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上，把糧食安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)實(shí)保障。

糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右，已建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中回顧總結(jié)過(guò)去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革時(shí)指出：“谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障。”在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)深刻指出：“經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了‘誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)’的問(wèn)題?！边@是對(duì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)糧食安全形勢(shì)最精準(zhǔn)概括。具體來(lái)講，可以用“三個(gè)更強(qiáng)”來(lái)加以佐證。

一是生產(chǎn)保障能力更強(qiáng)，“兩區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前，糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右，已建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平不斷提升。隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)深入實(shí)施，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。

二是供應(yīng)保障能力更強(qiáng)，政府儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化，36個(gè)大中城市主城區(qū)和市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)成品糧油儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到15天以上；各類糧食企業(yè)庫(kù)存處于較高水平，部分企業(yè)商品庫(kù)存較前些年明顯增加，再加上農(nóng)戶手中存糧，全社會(huì)儲(chǔ)糧層次更加豐富，保障更加有力。

三是調(diào)控和應(yīng)急保障能力更強(qiáng)，各類企業(yè)年均收購(gòu)糧食8000億斤左右，有效維護(hù)了種糧農(nóng)民利益；政策性糧食投放精準(zhǔn)有序，較好滿足了企業(yè)用糧需求；各地逐步建立起比較完善的糧食應(yīng)急預(yù)案體系和工作機(jī)制，糧食應(yīng)急保障中心和糧食應(yīng)急保障企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。

下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，保持市場(chǎng)總體平穩(wěn)，重點(diǎn)做好以下三方面工作。

一是精心組織糧食收購(gòu)，指導(dǎo)各地和有關(guān)企業(yè)抓好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)，壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)做到有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)收糧、有車運(yùn)糧，確保“顆粒歸倉(cāng)”。

二是加強(qiáng)儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)，緊盯重要時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)糧源組織調(diào)度，精準(zhǔn)把握政策性糧食投放時(shí)度效，有效滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求。

三是健全完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，不斷增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的前瞻性、時(shí)效性、針對(duì)性，及早發(fā)現(xiàn)并妥善解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。

今年小麥最低收購(gòu)價(jià)格每斤1.17元，已連續(xù)三年提高

多年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，支持糧食生產(chǎn)，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。最低收購(gòu)價(jià)政策就是其中一項(xiàng)重要制度安排。從2004年開(kāi)始國(guó)家陸續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對(duì)稻谷、小麥實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)了我國(guó)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，為適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)新變化，國(guó)家有關(guān)部門積極推動(dòng)糧食收儲(chǔ)制度改革，堅(jiān)持并完善小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策?？傮w考慮是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向和保護(hù)農(nóng)民利益并重，合理確定最低收購(gòu)價(jià)格水平，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置糧食資源的決定性作用。

近年來(lái)，全球范圍內(nèi)不確定、難預(yù)料因素交織疊加，國(guó)際糧食市場(chǎng)頻繁大幅波動(dòng)。為了穩(wěn)定口糧生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)，國(guó)家有關(guān)部門綜合考慮糧食的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，適當(dāng)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格水平，其中小麥的最低收購(gòu)價(jià)已連續(xù)三年提高，早秈稻連續(xù)四年提高，之前中晚秈稻也連續(xù)三年提高。今年小麥最低收購(gòu)價(jià)格是每斤1.17元，早秈稻1.26元，均比上年提高2分錢，中晚秈稻1.29元、粳稻1.31元和上年持平。

這樣的安排充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)保護(hù)糧食生產(chǎn)的高度重視，有利于保障農(nóng)民的種糧利益，堅(jiān)定農(nóng)民的種糧信心，促進(jìn)糧食特別是口糧生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)政策，及時(shí)批復(fù)在符合條件地區(qū)啟動(dòng)托市收購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)地方和企業(yè)的督促指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮好政策的托底作用，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。

我國(guó)應(yīng)急加工能力每天可達(dá)到164萬(wàn)噸，能滿足全國(guó)人民2天的需要

應(yīng)急條件下的糧食保障直接關(guān)系群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定。目前，我國(guó)基本建立了涵蓋儲(chǔ)運(yùn)、加工、配送、供應(yīng)等全鏈條的糧食應(yīng)急保障體系，成為保障國(guó)家糧食安全的重要支撐。

到2022年底，全國(guó)共有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6584家、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4846家、應(yīng)急配送中心3542家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)56495個(gè)。應(yīng)急加工能力每天可達(dá)到164萬(wàn)噸，能滿足全國(guó)人民2天的需要。

應(yīng)該說(shuō)，新冠疫情對(duì)糧食安全的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，給全社會(huì)上了一堂深刻的“警示課”，再次凸顯了糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)的重要性。當(dāng)前，我國(guó)糧食應(yīng)急保障體系仍存在薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為應(yīng)急預(yù)案體系還不完備，應(yīng)急保障資源布局還不平衡，現(xiàn)有糧食應(yīng)急保障企業(yè)資源有效利用還不夠充分。下一步，我們將按照黨的二十大部署，努力構(gòu)建數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局廣、管理精、調(diào)運(yùn)快的國(guó)家糧食應(yīng)急保障體系。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

一是健全糧食應(yīng)急體系。推動(dòng)盡快完成《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》修訂，指導(dǎo)地方完善省、市、縣三級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案體系。管好用好糧食應(yīng)急保障企業(yè)資源，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)急保供的積極性。

二是補(bǔ)齊糧食應(yīng)急保障能力短板。堅(jiān)持“一縣一策”，充實(shí)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)全面覆蓋，補(bǔ)齊縣級(jí)糧食應(yīng)急保障能力短板。堅(jiān)持極限思維，持續(xù)提升大中城市糧食應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)糧食加工能力區(qū)域協(xié)作、城市糧食供應(yīng)預(yù)案制定和應(yīng)急演練。聚焦特殊地區(qū)糧食應(yīng)急保障弱項(xiàng)，加快構(gòu)建多元化糧食儲(chǔ)備體系，夯實(shí)應(yīng)急保供的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。指導(dǎo)各地科學(xué)構(gòu)建省、市、縣三級(jí)糧食應(yīng)急保障中心，加快實(shí)施區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)。加大力度推進(jìn)國(guó)家與地方糧食應(yīng)急保障資源優(yōu)化整合，形成糧食應(yīng)急保障工作合力。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)節(jié)約糧食、減少糧食損失

對(duì)于節(jié)糧減損工作，習(xí)近平總書(shū)記一直在反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不斷地講，提工作要求。最近和糧食有關(guān)的有一件大事，中央文獻(xiàn)出版社正式出版了由中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于國(guó)家糧食安全論述摘編》這本書(shū)，這本書(shū)的內(nèi)容分八個(gè)部分，其中有一部分專門講糧食節(jié)約減損的論述“讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局基于自身工作職責(zé)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求在節(jié)糧減損方面所做的工作以及取得的成效，在這里作個(gè)簡(jiǎn)單歸納。

一是抓為民服務(wù)減少收購(gòu)環(huán)節(jié)損失。收購(gòu)環(huán)節(jié)，安排建設(shè)了5500多個(gè)專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，在農(nóng)民收獲糧食時(shí)提供清理、干燥、儲(chǔ)存等服務(wù)，推廣使用近1000萬(wàn)套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧裝具。按照要求使用裝具的農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失由平均8%現(xiàn)在降到2%以內(nèi)。

二是抓技術(shù)應(yīng)用減少儲(chǔ)運(yùn)損失。主要是采取措施推廣應(yīng)用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)，還有氣調(diào)儲(chǔ)糧、控溫儲(chǔ)糧等技術(shù)，改善儲(chǔ)存條件和儲(chǔ)存糧食質(zhì)量，減少壞糧損失。新技術(shù)應(yīng)用后，國(guó)有糧庫(kù)儲(chǔ)藏周期糧食的綜合損失率降到1%以內(nèi)。運(yùn)輸環(huán)節(jié)開(kāi)發(fā)應(yīng)用鐵水聯(lián)運(yùn)接卸、運(yùn)輸專用車、散糧物流裝具等技術(shù)裝備，減少糧食運(yùn)輸損耗。

三是抓適度加工減少成品糧生產(chǎn)損失。糧食從原糧到成品糧有一個(gè)加工過(guò)程。這幾年市場(chǎng)存在過(guò)度加工的情況，這對(duì)人體需要的營(yíng)養(yǎng)是一種損失。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，加大適度加工技術(shù)研發(fā)和成果推廣力度，升級(jí)改造加工設(shè)備，減少不必要的糧食、油料損失和消耗，提高成品糧出品率和副產(chǎn)品的綜合利用率，同時(shí)重點(diǎn)抓好糧食加工方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照保糧食安全、保食品安全，特別是保人民健康的角度制定科學(xué)加工標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)節(jié)約糧食、減少糧食損失。

四是抓宣傳教育減少消費(fèi)損失。結(jié)合一些主題性、綜合性的，比如“世界糧食日”“全國(guó)糧食安全宣傳周”等活動(dòng)，持續(xù)不斷開(kāi)展糧食節(jié)約減損、愛(ài)糧節(jié)糧、營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育，積極營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)老百姓自覺(jué)節(jié)約糧食的意識(shí)和行為習(xí)慣。

切實(shí)推進(jìn)全鏈條節(jié)糧減損，需要從田間到餐桌全過(guò)程從業(yè)者、消費(fèi)者共同努力，也需要社會(huì)各界的共同努力。下一步，我們作為國(guó)家主管部門會(huì)一如既往、持之以恒抓好這方面工作。

主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)累計(jì)收購(gòu)新豆418萬(wàn)噸，同比增加171萬(wàn)噸

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大豆供應(yīng)安全，近年來(lái)在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、貿(mào)易、進(jìn)出口等方面出臺(tái)了一系列政策措施。今年中央一號(hào)文件又對(duì)擴(kuò)種大豆油料、實(shí)施種業(yè)振興等作出專門安排，為進(jìn)一步提升我國(guó)大豆供應(yīng)綜合保障能力提供了根本遵循。

我國(guó)大豆市場(chǎng)供應(yīng)有國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口兩個(gè)來(lái)源渠道，兩者在功能用途、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)需求等方面都有一定區(qū)別。國(guó)產(chǎn)大豆主要用于食用，做豆制品、豆?jié){、豆腐等，年消費(fèi)量在1300-1500萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量完全能夠滿足這方面的需求；進(jìn)口大豆主要用作榨油和飼用，榨油以后的豆粕用作飼料生產(chǎn)原料?？傮w來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)大豆市場(chǎng)情況可以概括為“兩個(gè)充足、一個(gè)平穩(wěn)”，也就是：國(guó)產(chǎn)大豆供應(yīng)充足，進(jìn)口大豆糧源充足，市場(chǎng)購(gòu)銷總體平穩(wěn)。從國(guó)內(nèi)看，2022年我國(guó)大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，超過(guò)2000萬(wàn)噸，滿足食用消費(fèi)后還有500萬(wàn)噸左右節(jié)余，市場(chǎng)供應(yīng)有充分保障。從進(jìn)口看，全球大豆供求關(guān)系比較寬松。有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2022/23年度全球大豆產(chǎn)量約3.7億噸，創(chuàng)歷史新高；消費(fèi)量3.66億噸，產(chǎn)消結(jié)余300多萬(wàn)噸，為我國(guó)統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)打下了良好基礎(chǔ)。從市場(chǎng)購(gòu)銷看，秋豆上市后，收購(gòu)工作一直保持平穩(wěn)較快勢(shì)頭。3月底大豆旺季收購(gòu)工作就結(jié)束了，主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)累計(jì)收購(gòu)新豆418萬(wàn)噸，同比增加171萬(wàn)噸。同時(shí)，前期有關(guān)部門在黑龍江、內(nèi)蒙古大豆主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)了新季國(guó)產(chǎn)大豆收購(gòu)工作，有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。

為增強(qiáng)大豆消費(fèi)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和韌性，國(guó)家有關(guān)部門采取了一系列措施。

一是擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程，提高國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)水平和供給能力。同時(shí)，完善大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼相關(guān)政策措施，讓農(nóng)民種植大豆有收益、得實(shí)惠。

二是促進(jìn)加工，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)大型企業(yè)發(fā)展精深加工，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造國(guó)產(chǎn)大豆知名品牌。

三是合理消費(fèi)，推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損，鼓勵(lì)飼料養(yǎng)殖企業(yè)優(yōu)化調(diào)整飼料蛋白含量；倡導(dǎo)居民健康飲食，降油增綠，引導(dǎo)食用植物油健康消費(fèi)。

四是穩(wěn)定進(jìn)口，加強(qiáng)國(guó)際合作，在穩(wěn)定傳統(tǒng)豆源市場(chǎng)的同時(shí)開(kāi)拓新興豆源市場(chǎng)，推動(dòng)進(jìn)口來(lái)源多元化。

嚴(yán)厲打擊“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“出庫(kù)難”等違法違規(guī)行為

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障國(guó)家糧食安全有關(guān)重要指示批示精神，強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管。2021年4月，《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂施行以后，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局即組織開(kāi)展了全國(guó)糧食流通“亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，采取了一系列措施嚴(yán)厲打擊糧食流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為，有力維護(hù)了糧食流通秩序和人民群眾合法權(quán)益。為進(jìn)一步鞏固放大工作成效，全力配合做好糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部署要求，今年我們又組織開(kāi)展“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法重處罰行動(dòng)年”活動(dòng)，推動(dòng)糧食監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

一是加大力度，強(qiáng)化糧食流通全鏈條監(jiān)管，聚焦糧食流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)和收購(gòu)高峰等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“出庫(kù)難”等違法違規(guī)行為，著力維護(hù)糧食流通秩序和糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，采取跨省交叉執(zhí)法檢查，視頻抽查等方式，常態(tài)化開(kāi)展年度庫(kù)存檢查，牢牢守住庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的底線。

二是創(chuàng)新方式，提升監(jiān)管效能。加大12325熱線宣傳力度，暢通涉糧問(wèn)題線索舉報(bào)渠道，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，綜合運(yùn)用“飛行檢查”、“季度巡查”、“交叉檢查”、信息化監(jiān)管等多種手段，不斷提升監(jiān)管效率效能。持續(xù)推進(jìn)信用監(jiān)管，對(duì)存在不良信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)一步加大關(guān)注力度和加大抽查力度。

三是嚴(yán)查快處，保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。建立涉糧問(wèn)題線索快速響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)直查快辦、提級(jí)查辦等手段，進(jìn)一步提升線索處置效率。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化辦案過(guò)程管理，依法依規(guī)加大行政處罰力度，將各地糧食和儲(chǔ)備部門行政處罰情況，納入省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，堅(jiān)決糾治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題。

從根本上提高小農(nóng)戶應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，讓農(nóng)民更多分享糧食產(chǎn)業(yè)增值收益

近年來(lái)，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，堅(jiān)持將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以振興糧食產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)能。重點(diǎn)是兩方面工作：

一方面，以建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，積極拓展糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，積極探索以糧食產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)端帶動(dòng)向上下游延伸，因地制宜補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，挖掘從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈條的增值潛力。比如，安徽省阜南縣以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)為切入口，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)從35萬(wàn)畝拓展到60萬(wàn)畝，每畝助農(nóng)增收200元以上。目前“阜南樣板”已經(jīng)推廣復(fù)制到全國(guó)323個(gè)縣，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單超過(guò)1000萬(wàn)畝，帶動(dòng)小農(nóng)戶近190萬(wàn)戶、農(nóng)民合作社3400多家，有效實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。

另一方面，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。通過(guò)樹(shù)立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導(dǎo)向，構(gòu)建小農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，從根本上提高小農(nóng)戶應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，讓農(nóng)民更多分享糧食產(chǎn)業(yè)增值收益，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如，浙江省湖州市，依托糧食儲(chǔ)備資源，完善“加工企業(yè)+國(guó)家糧庫(kù)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合作收糧，共享儲(chǔ)糧。帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧種植65萬(wàn)畝，訂單收購(gòu)26萬(wàn)多噸，累計(jì)為農(nóng)增收2億元，為糧食加工企業(yè)降低成本1.3億元，為財(cái)政減少損失1.7億元。

下一步，我們將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地政府發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)積極性，激發(fā)全鏈條市場(chǎng)主體的活力，探索糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的新路徑、新模式；深入挖掘典型案例和示范樣板，加大宣傳推廣復(fù)制力度，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。

全國(guó)應(yīng)用控溫儲(chǔ)糧技術(shù)的倉(cāng)容已經(jīng)超過(guò)了1億噸

用科技的手段來(lái)儲(chǔ)好糧、管好糧是保障糧食安全的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高，我國(guó)的儲(chǔ)糧技術(shù)總體處于世界較先進(jìn)水平，糧食倉(cāng)儲(chǔ)正在由“安全儲(chǔ)糧”向“綠色優(yōu)儲(chǔ)”高質(zhì)量發(fā)展階段躍升。我把這幾年在儲(chǔ)糧方面的技術(shù)進(jìn)步介紹一下。

一是“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)。糧情檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)是國(guó)有糧庫(kù)儲(chǔ)存糧食的標(biāo)配。

二是控溫儲(chǔ)糧技術(shù)。淺層地能低溫儲(chǔ)糧、內(nèi)環(huán)流控溫這些技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)低溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧，糧食不容易壞，能夠有效減少糧食損耗，特別是保證糧食品質(zhì)，目前這方面全國(guó)應(yīng)用控溫儲(chǔ)糧技術(shù)的倉(cāng)容已經(jīng)超過(guò)了1億噸。

三是氣調(diào)儲(chǔ)糧技術(shù)。通過(guò)向氣密性良好的密閉糧倉(cāng)或者覆膜糧堆充入氮?dú)饣蛘叨趸嫉?，營(yíng)造低氧環(huán)境，延緩了糧食品質(zhì)的劣變。目前氣調(diào)方面的技術(shù)應(yīng)用全國(guó)倉(cāng)容有3500萬(wàn)噸。

四是橫向通風(fēng)技術(shù)。將糧庫(kù)通風(fēng)道安裝在倉(cāng)庫(kù)墻壁上，使得氣流橫向穿過(guò)糧堆，減少因通風(fēng)水分流失造成的品質(zhì)下降。通風(fēng)條件不同，糧食水分減少的不一樣，通過(guò)這樣的技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題。

五是信息化技術(shù)。通過(guò)無(wú)線射頻、新型傳感器、遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)糧倉(cāng)糧情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。有時(shí)糧溫升高了，中間長(zhǎng)蟲(chóng)了，如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的手段，就處理不及時(shí)，電子化技術(shù)的應(yīng)用，也有利于糧食的儲(chǔ)存。

六是蟲(chóng)霉防治技術(shù)。除了原來(lái)的糧食害蟲(chóng)燈光誘捕設(shè)備以外，現(xiàn)在有很多的惰性粉、生物藥劑，可有效降低儲(chǔ)糧害蟲(chóng)危害風(fēng)險(xiǎn)。有些新技術(shù)還沒(méi)有到應(yīng)用階段，如果有消息我們會(huì)及時(shí)公開(kāi)這些情況。

將耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任一并考核

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任”“糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，‘米袋子’省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書(shū)記也要負(fù)責(zé)”“要采取‘長(zhǎng)牙齒’的硬措施，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，中央要和各地簽訂耕地保護(hù)‘軍令狀’，嚴(yán)格考核、終身追責(zé)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸”。今年的中央一號(hào)文件，進(jìn)一步對(duì)“嚴(yán)格省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核”作出部署和安排。

習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和黨中央的戰(zhàn)略部署，將各級(jí)黨委和政府對(duì)重農(nóng)抓糧工作重要性的認(rèn)識(shí)，提到前所未有新高度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)真研究制定有關(guān)制度文件，完善相關(guān)政策體系，明確了由國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同有關(guān)部門和單位，在完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制的情況進(jìn)行年度考核。

目前，壓實(shí)省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的有關(guān)辦法已經(jīng)出臺(tái)。在考核中將突出四個(gè)重點(diǎn)：

一是突出責(zé)任細(xì)化。除了考核政府保障糧食安全的具體責(zé)任外，還將黨委保障糧食安全的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細(xì)化實(shí)化，充分體現(xiàn)“黨政同責(zé)、齊抓共管”。

二是突出系統(tǒng)觀念。將耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任一并考核，推進(jìn)多環(huán)節(jié)協(xié)同保障，促進(jìn)生產(chǎn)要素組合在各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、有效暢通。

三是突出考核重點(diǎn)。按照問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)考核的總要求，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和分值權(quán)重，對(duì)耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)事項(xiàng)，設(shè)置“一票否決”項(xiàng)，明確考核“紅線”，守住安全底線。

四是突出激勵(lì)約束并重。明確對(duì)耕地保護(hù)和保障糧食安全實(shí)行重大創(chuàng)新性措施，并取得明顯成效的?。▍^(qū)、市）給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。

今年是省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任情況的“首考”之年。下一步，我們將按照黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，從全方位夯實(shí)糧食安全根基的高度，按照有關(guān)辦法規(guī)定，加快考核部署、嚴(yán)格開(kāi)展考核，切實(shí)壓實(shí)地方黨委和政府的耕地保護(hù)和保障糧食安全責(zé)任，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落地見(jiàn)效，確保14億多人的飯碗端得穩(wěn)、端得牢。

絕對(duì)不允許被污染的糧食進(jìn)到口糧市場(chǎng)、進(jìn)到老百姓餐桌上

從2006年開(kāi)始，每年政府都組織收購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，我們掌握的情況，我國(guó)糧食質(zhì)量整體情況是良好的，不管是收的環(huán)節(jié)還是儲(chǔ)的環(huán)節(jié)，總情況是安全的。近年來(lái)，鎘超標(biāo)大米和真菌超標(biāo)小麥?zhǔn)怯捎谑芡寥浪|(zhì)污染，氣候環(huán)境變化等原因造成的，關(guān)鍵是怎么應(yīng)對(duì)。因此對(duì)于這方面工作，政府高度重視。我們按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，工作主要是抓監(jiān)測(cè)，抓檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)有這樣污染的糧食要及時(shí)有效的處置。目的就是一個(gè)，要確保被污染的糧食絕對(duì)不容許進(jìn)入口糧市場(chǎng)，這是我們工作的最終目的，也是一條紅線。

一是監(jiān)測(cè)關(guān)口前移。在收購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)展質(zhì)量和食品安全指標(biāo)監(jiān)測(cè)，每年采集全樣品數(shù)超過(guò)7萬(wàn)份，及時(shí)掌握新收獲糧食質(zhì)量安全狀況，提前主動(dòng)掌握被污染糧食的糧情，為第一時(shí)間處置爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

二是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)。通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，在檢驗(yàn)技術(shù)、設(shè)備方面加大投入，全面提升1500余個(gè)分布在全國(guó)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和化驗(yàn)檢驗(yàn)室的功能，累計(jì)增加檢驗(yàn)參數(shù)2.9萬(wàn)個(gè)，月均檢驗(yàn)樣品數(shù)量增加2.6萬(wàn)個(gè)，為把好糧食入庫(kù)關(guān)、出庫(kù)關(guān)創(chuàng)造了比較好的條件。

三是堅(jiān)決分類處置。在收購(gòu)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)受污染糧食后定點(diǎn)收購(gòu)、專倉(cāng)儲(chǔ)存、全程監(jiān)管，不能和其他一般流通的糧食混在一起，要進(jìn)行封閉式管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，按照使用用途，比如工業(yè)方面的應(yīng)用，要定期、不定期開(kāi)展儲(chǔ)糧質(zhì)量抽檢，準(zhǔn)確掌握糧食質(zhì)量情況，堅(jiān)決做到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食絕不允許流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。

四是加強(qiáng)黨政責(zé)任落實(shí)。通過(guò)黨政同責(zé)指揮棒，全面壓實(shí)各級(jí)黨委政府對(duì)這個(gè)問(wèn)題的工作責(zé)任。就食品安全問(wèn)題，根據(jù)食品安全法的要求，國(guó)家建立了各部委的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)政府建立了系統(tǒng)監(jiān)管體系。將相關(guān)工作納入黨政同責(zé)考核，這是重要指標(biāo)，如果有問(wèn)題一票否決。在這個(gè)問(wèn)題的管理上，政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，絕對(duì)不允許被污染的糧食進(jìn)到口糧市場(chǎng)、進(jìn)到老百姓的餐桌上。

預(yù)計(jì)新小麥開(kāi)秤后價(jià)格將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

夏糧收購(gòu)是全年糧食收購(gòu)的首戰(zhàn)，對(duì)做好全年糧食收購(gòu)工作至關(guān)重要。油菜籽、小麥即將從南向北陸續(xù)收獲。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將會(huì)同相關(guān)部門，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，切實(shí)把夏糧收購(gòu)擺在突出位置，精心組織開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)，持續(xù)為農(nóng)為企做好服務(wù)工作，嚴(yán)格糧食流通執(zhí)法監(jiān)管，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、多措并舉，全力做好夏糧收購(gòu)各項(xiàng)工作。

去年以來(lái)，地區(qū)沖突、極端天氣、資本炒作等多重因素，導(dǎo)致國(guó)際小麥?zhǔn)袌?chǎng)持續(xù)震蕩運(yùn)行，國(guó)內(nèi)小麥連年豐收，產(chǎn)需平衡有余，庫(kù)存處于較高水平，口糧絕對(duì)安全，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。目前調(diào)度情況看，今年小麥播種面積比去年增加，目前長(zhǎng)勢(shì)較好，有望再獲豐收，預(yù)計(jì)新小麥開(kāi)秤后價(jià)格將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。目前看，小麥、早秈稻市場(chǎng)價(jià)格明顯高于最低收購(gòu)價(jià)水平，預(yù)計(jì)啟動(dòng)托市收購(gòu)的可能性不大。我們將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，會(huì)同有關(guān)方面在符合條件的地方及時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，切實(shí)發(fā)揮政策托底作用，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。