農產品質量安全穩(wěn)中向好

?　　2016年，農產品質量安全監(jiān)管工作堅持“產出來”“管出來”兩手抓，積極履行職責，全面加強監(jiān)管，主要農產品例行監(jiān)測總體合格率為97.5%，其中蔬菜、畜禽和水產品合格率分別為96.8%、99.4%和95.9%，全年未發(fā)生重大農產品質量安全事件。農產品質量安全呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，為“十三五”農業(yè)農村經濟發(fā)展開好局、起好步提供了有力支撐。

　　標準化生產水平穩(wěn)步提升。加快農獸藥殘留標準制修訂步伐，新制定農獸藥殘留限量標準1310項、農業(yè)國家行業(yè)標準307項。推動各地圍繞優(yōu)勢產業(yè)、主導品種制定標準化生產技術規(guī)范，開展“三園兩場”標準化創(chuàng)建，引導龍頭企業(yè)、合作社和家庭農場實行按標生產。穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農產品，在嚴格把關的基礎上新認證產品1.3萬個，擴大了特色優(yōu)質農產品品牌的覆蓋面和影響力。

　　專項整治深入推進。部署開展了禁限用農藥、獸用抗菌藥、“三魚兩藥”、生豬屠宰、“瘦肉精”、生鮮乳、農資打假7個專項治理行動，切實解決面上存在的突出問題，防范各類風險隱患。截至目前，全國共出動執(zhí)法人員247.4萬人次，檢查生產經營企業(yè)134萬家次，查處問題2.1萬起，查獲假劣農資7844噸，為農民挽回經濟損失4.8億元。

　　質量安全縣創(chuàng)建引領“五個率先”。按照國務院食安委“雙安雙創(chuàng)”現(xiàn)場會精神，推動各試點單位進一步加大創(chuàng)建力度，落實屬地責任，創(chuàng)新監(jiān)管模式。試點縣在監(jiān)管體系建設、標準化生產、全鏈條監(jiān)管、全程可追溯、誠信體系建設等五個方面發(fā)揮了率先作用。據統(tǒng)計，平均每個試點縣監(jiān)管人員數量由創(chuàng)建前200多人增加到400多人，每年財政預算由30萬元增加到200萬元，試點縣監(jiān)測合格率達到99.3%、比創(chuàng)建前提高兩個百分點，群眾滿意度達到90%，比創(chuàng)建前提高20個左右百分點。

　　質量安全追溯體系加快構建。研究制定農產品質量安全追溯體系建設指導意見。加快追溯信息平臺建設步伐，制定相關技術標準和規(guī)范，編制農產品質量安全追溯試運行方案，做好試運行前期準備工作。開展食用農產品合格證制度試點，構建以產地準出市場準入為核心的全鏈條監(jiān)管機制。

　　監(jiān)管隊伍能力進一步提高。謀劃“十三五”發(fā)展，編制農產品質量安全提升規(guī)劃和監(jiān)管能力建設規(guī)劃。加大例行監(jiān)測和風險評估力度，基本摸清主要農產品風險因子種類、危害程度、產生原因及分布區(qū)域，增強風險預警和應急處置能力。組織開展第三屆農產品質量安全檢測技能競賽，1271個地縣質檢機構的3761名檢測人員參賽，激發(fā)和調動了廣大基層檢測人員學理論、鉆技術的熱情。加強基層監(jiān)管、執(zhí)法、檢測人員培訓和應急演練，通過各種形式來提升基層業(yè)務素質和能力水平。