01 三包說明

1. “三包”規(guī)定的法律淵源

《消費者權益保護法》第24條規(guī)定：“經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務?！?/p>

這里的“國家規(guī)定”指《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》（1995年施行）、《家用視聽商品修理更換退貨責任規(guī)定》（2002年施行）、《微型計算機商品修理更換退貨責任規(guī)定》等部門規(guī)章中對“三包”具體的規(guī)定。

“三包”，即銷售者、修理者、生產者承擔的修理、更換、退貨這三項主要責任和義務。在三包有效期內，如果符合規(guī)定的修理、退貨條件、換貨條件等，消費者可以憑三包憑證、發(fā)票等要求商家修理。

上述國家規(guī)定中，除了明確三包的具體操作以外，主要是說明納入三包范圍的商品（及部件）、三包有效期。

2. 地方也有三包規(guī)定出臺

例如《北京市家具產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》、《《浙江省“三包”商品目錄（修訂）》等。這些地方規(guī)定適用于當?shù)貜氖律a、銷售的商家。

3. 納入三包規(guī)定的商品不斷增多

例如，2012年《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》出臺，小汽車也納入三包范圍。

02 “三包”規(guī)定的法律效果

1. 三包規(guī)定是經營者對消費者承擔義務的底線，不能低于該標準

因此，在經營者與消費者的買賣合同中，即使明文約定不按三包規(guī)定處理或低于三包規(guī)定的義務，也是無效的。而且，經營者還會受到市場監(jiān)督管理部門處罰（《消費者權益保護法》第56條、《侵害消費者權益行為處罰辦法》第12條等）。

當然，雙方約定比三包規(guī)定更高的對經營者的要求是可以的。

2. 三包是經營者（賣方）對消費者（買方）的義務

《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》第3條規(guī)定：

列入目錄的產品實行誰經銷誰負責三包的原則。銷售者與生產者、銷售者與供貨者、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責任和義務。

3. 樣品、贈品、特價品受三包規(guī)定約束，只有二手商品不受三包規(guī)定約束。

4. 企業(yè)購買、非生活消費購買，一般不受三包規(guī)定保護。

《消費者權益保護法》第2條規(guī)定：消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關法律、法規(guī)保護。——而三包規(guī)定是基于《消費者權益保護法》的。

因此，同樣是買車、買電腦，個人購買則為消費，企業(yè)購買則不是生活消費，后者不受《消費者權益保護法》以及三包規(guī)定約束。

當然，非生活消費的買賣合同中如果約定按三包規(guī)定處理，也是有效的。雖然不受《消費者權益保護法》保護，仍然受到《產品質量法》《合同法》等約束。因此，并不是說非生活消費購買就可以不用保證產品質量。

03 國家規(guī)定的部分三包商品目錄

1.《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》——涉及18種商品

第一批實施三包的部分產品共18種：自行車、彩電、黑白電視、家用錄像機、攝像機、收錄機、電子琴、家用電冰箱、洗衣機、電風扇、微波爐、吸塵器、家用空調器、吸排油煙機、燃氣熱水器、縫紉機、鐘表、摩托車。

2.《家用視聽商品修理更換退貨責任規(guī)定》》——涉及家用視聽商品：家用視盤機（VCD、超級VCD、DVD等）、音頻功率放大器和揚聲器系統(tǒng)（音箱）。

3.國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告2011年第20號—關于將平板電視機商品納入《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》調整范圍的公告——涉及平板電視機商品的整機和顯示屏等主要部件。

4.《微型計算機商品修理更換退貨責任規(guī)定》——涉及微型計算機商品。

5.《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》——涉及家用汽車產品。

6.《農業(yè)機械產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》——涉及農業(yè)機械產品。

7.《移動電話商品修理更換退貨責任規(guī)定》——涉及手機、電池、充電器等。

8.《固定電話機商品修理更換退貨責任規(guī)定》——涉及固定電話機。

關于“三包”，還應注意：在經營者與消費者的合同中，有一些可能遭受處罰的格式條款，比如：獎品、贈品一律不實行三包，此種條款因免除經營者責任，排除消費者權利，在實務中可能遭受處罰。（更多規(guī)定詳情，可查看51號令第9條第3項、73號令第12條第1項、《零售商促銷行為管理辦法》第18條。）

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