買份保險，給自己或者家人多一些關心，這在很多人看來是一件好事，可是，仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村的韋師傅卻不這么認為，他覺得自己被迫買了一份起不到任何作用的保險，這是怎么一回事呢？

仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村 村民 韋革軍：去年2018年我去農(nóng)機管理局去辦跨區(qū)作業(yè)證，他們叫我買保險我沒有買。他們直接把這個跨區(qū)證給我了。今年我就照去年的方式做，他說不行。

家住仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村的韋師傅今年40歲，是一名農(nóng)機手。2017年，韋師傅買了兩臺收割機，每到夏秋兩季，他和愛人都會到全國各地幫人收割小麥和水稻。收割機到外省作業(yè)，必須要辦跨區(qū)作業(yè)證，不過，今年的這個跨區(qū)作業(yè)證，辦得讓韋師傅有些不順心。

仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村 村民 韋革軍：工作人員說今年必須要買保險，我說我不買，他說你去找我們局長。我去找局長，局長說章子不再他這里，后來我又去找，他說不上班，找了三次，第三次去有個人說拿證要買這個保險，我就出三百塊錢買了一個，他就把這個證給我了。

明明是前一年不買保險，照樣能辦的跨區(qū)作業(yè)證，怎么到了今年不買保險，就這么難呢？韋師傅心里納悶，但是，為了能外出作業(yè)，也只能掏錢先把保險買了?？墒悄弥氨巍被丶易屑氁磺?，韋師傅又產(chǎn)生了新的疑慮

仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村 村民 韋革軍：這上面寫著僅限湖北省境內(nèi)使用的話，我們一般都是在外省跨區(qū)作業(yè)，要是在湖北省出險，外省出險沒用，本來300塊錢不多，但我覺得這不合理。

記者發(fā)現(xiàn)，韋師傅手里的這份“保單”，其實并不是一份真正的商業(yè)保險，而是一張由湖北省農(nóng)業(yè)機械安全協(xié)會推出的湖北省農(nóng)機安全互助單，在這份互助單的右上角，特別注明了“僅限湖北省境內(nèi)使用”的字樣。在互助單的相關理賠條款中，記者發(fā)現(xiàn)了“在湖北省境外發(fā)生事故時，不在補償責任范圍內(nèi)”的文字表述。

在仙桃市，和韋師傅一樣，對這個僅限在湖北省境內(nèi)使用的農(nóng)機安全互助單心存有疑慮的農(nóng)機手還有不少。記者電話聯(lián)系上了韋師傅微信群里的一個農(nóng)機手，和韋師傅一樣，這個農(nóng)機手對辦跨區(qū)作業(yè)證也有自己的想法。

仙桃市長坰口鎮(zhèn)雷家村 村民 駱盛：你如果買（保險）的話，就給你發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，不買（保險）的話就沒有。其實保險作為保障，買也是可以買，但是上面的條款限在湖北省內(nèi)使用我覺得不合理，因為大部分時間都在外面。

據(jù)了解，目前，我國還沒有開放農(nóng)機保險，農(nóng)機安全互助單只是一些社會團體推出的一種市場化的替代產(chǎn)品，這個替代產(chǎn)品本著農(nóng)機手自愿購買的原則，不與跨區(qū)作業(yè)證掛鉤。如果是這樣，仙桃市將農(nóng)機安全互助單和跨區(qū)作業(yè)證捆綁在一起的做法，就違反了自愿的原則。

由于機構改革，原來的仙桃市農(nóng)機管理局已經(jīng)并入到仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局。工作人員解釋，跨區(qū)作業(yè)證每年由農(nóng)機管理部門免費發(fā)放，而韋師傅辦理的農(nóng)機安全互助單是省農(nóng)機協(xié)會開展的互助保險，目的是借千家之力，解一家之難。

仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局 工作人員 付新華：社會上的保險是商業(yè)保險，沒有一家商業(yè)保險對農(nóng)業(yè)機械開展保險業(yè)務，所以農(nóng)村互助險就是機手互助起來開展的保險工作，據(jù)我初步了解去年收的保險是18000塊錢賠了將近30000塊錢。

按照工作人員的說法，農(nóng)機管理部門只對安全互助單進行宣傳，而實際保險業(yè)務的開展工作由省農(nóng)機協(xié)會執(zhí)行。

省農(nóng)業(yè)機械安全協(xié)會仙桃服務站 站長：陳華兵 2019年辦理跨區(qū)作業(yè)證的機手有120個左右，實際上交這個互助險會費的只有38戶，完全是自愿，如果韋師傅想退可以退，我們直接在電腦上通過省機械安全協(xié)會，到電腦上給他作廢可以退款。

為了打消韋師傅的疑慮，記者決定，讓仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局的工作人員，還有省農(nóng)業(yè)機械安全協(xié)會仙桃站的站長一起向韋師傅當面溝通。

仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局 工作人員 付新華：我們剛剛去了一趟農(nóng)機管理局，領導們也比較重視您這個問題。他們也親自過來跟您解釋一下，我們這個保險是自愿的，當時20幾號找我的時候我當時就說 你來我跟你負責，跟你發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，但后來你再去拿證的時候我們下鄉(xiāng)去了。

湖北仙桃二手農(nóng)機交易市場

盡管仙桃市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局的工作人員，和省農(nóng)業(yè)機械安全協(xié)會仙桃站的站長當著記湖北仙桃二手農(nóng)機交易市場者的面，向韋師傅做出了解釋，韋師傅還是決定退回農(nóng)機安全互助單。