最近幾年，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度逐漸加大，各種補(bǔ)貼政策層出不窮！

比如說“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”，國(guó)家為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械后，給予一定金額的補(bǔ)貼。

在2018年，國(guó)家全面推行敞開補(bǔ)貼，實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶），力求農(nóng)民當(dāng)年購(gòu)機(jī)當(dāng)年能夠獲得補(bǔ)貼，并且將進(jìn)口農(nóng)機(jī)也正式納入了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。

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但是，仍有許多農(nóng)民表示，國(guó)家政策是好的，一到下面就變壞了。

在很多地區(qū)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼時(shí)，那繁瑣復(fù)雜的補(bǔ)貼手續(xù)，動(dòng)輒以年計(jì)、“馬拉松式”的補(bǔ)貼流程，讓購(gòu)買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民和銷售農(nóng)機(jī)的經(jīng)銷商苦不堪言。

據(jù)一位趙先生透露：在他們老家蘭考縣，購(gòu)買農(nóng)機(jī)后，如果想要申請(qǐng)補(bǔ)貼，不但要花錢送禮，還要等上一兩年才會(huì)批下來。

而開封市的張先生表示：在他們當(dāng)?shù)?，申?qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼太麻煩了，先要到社區(qū)蓋章，然后再去辦事處蓋章，最后帶得到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門蓋章，得來回跑多趟，蓋6個(gè)章。

在申請(qǐng)通過之后，農(nóng)民還必須得在規(guī)定的日期內(nèi)購(gòu)機(jī)，再將購(gòu)機(jī)發(fā)票及復(fù)印件交給農(nóng)機(jī)部門，后由農(nóng)機(jī)部門回訪查驗(yàn)是否真實(shí)購(gòu)機(jī)。流程一環(huán)接一環(huán)，無論哪一步出了錯(cuò)，都申請(qǐng)不了補(bǔ)貼。

在這種環(huán)境下，在河南、山西等農(nóng)業(yè)大省，催生了代辦、包辦農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的所謂“套補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)鏈，幫人“代辦”、“包辦”農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的中間人出現(xiàn)了！

他們先自己墊錢以補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售農(nóng)機(jī)，再虛構(gòu)購(gòu)機(jī)事實(shí)，將補(bǔ)貼資金套取出來。另外，還有一些農(nóng)民不符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件，他們也有辦法，找一些符合申請(qǐng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民借身份證，每人給500元的“好處費(fèi)”，再用這些身份證去辦理補(bǔ)貼。

雖然，這些“中間商”這的做法既減輕了農(nóng)民購(gòu)機(jī)資金壓力、省卻農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼的麻煩，又能以低價(jià)提高農(nóng)機(jī)銷量。

但是，這樣卻不符合國(guó)家的法律規(guī)定！

在前段時(shí)間，河南省開封市鼓樓區(qū)的一家法院下達(dá)了判決書——兩位“中間商”及63名出借身份證的農(nóng)民被以詐騙罪判刑。

1、農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)（符合當(dāng)?shù)?018年補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成機(jī)具初審。

3、購(gòu)機(jī)者攜帶所購(gòu)機(jī)具、身份證、戶口本、初審表、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件，以及縣級(jí)實(shí)施方案中明確的其他材料，主動(dòng)到農(nóng)機(jī)局指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

4、按照到農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)的先后順序，即“先到先補(bǔ)、用完為止”的原則當(dāng)場(chǎng)依次辦理補(bǔ)貼手續(xù)，直至補(bǔ)貼資金用完為止。

5、農(nóng)機(jī)局現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)補(bǔ)貼機(jī)具、現(xiàn)場(chǎng)辦理有關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)，固定式機(jī)具申請(qǐng)農(nóng)機(jī)部門上門核查。

6、縣農(nóng)機(jī)局整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)，報(bào)送縣財(cái)政局。

7、縣財(cái)政局通過惠農(nóng)一本通結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行資金發(fā)放。

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