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3月1日，邢臺市任澤區(qū)馬家莊村的一個大院內(nèi)，停著一輛怪模怪樣的機動車：它有能拉貨的車廂卻既不像卡車也不像貨車，它有方向盤卻沒有駕駛室，但又不像拖拉機和摩托車……

這輛“四不像”，是用各種不同舊車身上拆解下來的零部件，拼裝而成的自卸車。在任澤區(qū)馬家莊村和相鄰的鄧橋村，聚集有近二十家涉嫌非法拆解拼裝車輛的商戶，在這里，拼裝而成的“四不像”，被以兩三萬元的價格，銷往周邊農(nóng)村，用以運輸渣土、糧食等物資。

非法拆解拼裝窩點內(nèi)密密麻麻擺放的各種廢舊農(nóng)機、機動車。 新京報暗訪調(diào)查組 攝

3·15前夕，任澤區(qū)政府調(diào)集多部門聯(lián)合清查，將此處涉嫌廢舊車輛拆解的17家商戶全部取締。

廢舊車拆解一條龍作業(yè)

鄧橋村廢舊機動車拆解集散地位于留壘河東岸，緊鄰縣道寧雞公路，南北呈帶狀分布長達1.32公里。

公路旁矗立著醒目的銷售發(fā)動機、變速箱等配件的牌子，隨處可見堆放的廢舊農(nóng)業(yè)機械旋耕機，不時有客戶前來挑選購買。圍墻圈建起的廢舊車回收點，大門緊閉，里面停放著回收的拖拉機、收割機、汽車等機械車輛。

一家廢舊車回收點里，兩名工人正用氣焊切割舊車大架子，切割的下腳料堆成兩米高，旁邊整齊放置著至少有二十余臺舊發(fā)動機。工人介紹都是從舊車上拆解下來的，還能使用。

另一家廢舊車回收點，四周被麥田地包圍。簡易的板房里暗藏著拆解設(shè)備，工人將廢舊發(fā)動機送進板房車床進行解體，然后對解體的發(fā)動機進一步細化拆解。整個地面浸滿黑乎乎的油污，四周堆起被拆解后的發(fā)動機以及其他零部件。

留壘河西岸河堤相連的麥田地里，同樣也有著四家廢舊車回收點，分別被鐵皮板圈圍著。其中一家回收點內(nèi)還安裝了兩臺固定的大型龍門吊設(shè)備，院中堆滿了廢舊車下腳料。

回收點的一位老客戶王平介紹，只要是汽車、農(nóng)用機械上的配件，鄧橋村應有盡有，沒有買不到的零部件。

王平的“四不像”運輸車，就是從鄧橋村買的，只要部件出問題，基本都是回到鄧橋村選配舊件。

3月1日，任澤區(qū)鄧橋村公路兩側(cè)醒目的汽車配件銷售廣告牌。 新京報暗訪調(diào)查組 攝

依照2019年6月國務院令《報廢機動車回收管理辦法》規(guī)定，國家對報廢機動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。

暗訪中發(fā)現(xiàn)，鄧橋村廢舊車回收拆解點并無采取任何環(huán)保措施，屬開放式作業(yè)，而且個別回收拆解點還涉嫌違法占用耕地。經(jīng)任澤區(qū)天口鎮(zhèn)政府查證，鄧橋村舊車回收拆解點并無審批資質(zhì)。

對于回收點的零部件流向了何處，工人介紹，一部分廢鐵賣給煉鋼廠做原料，還有一部分能繼續(xù)使用的零部件當作配件賣了。

交錢預訂“四不像”十天提車

王平說，他的“四不像”運輸車，是從廢舊車拆解下來的發(fā)動機、方向機等主要部件拼裝的。

依照《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，嚴禁用發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(簡稱五大總成)拼裝車輛。

鄧橋村相鄰的馬家莊村，一條縣道楊官線公路穿村而過。暗訪發(fā)現(xiàn)，街道兩旁至少有四家大鐵門緊閉，無任何門頭牌子，門口旁放置著一輛廢舊車架子。村民介紹，里面都是干車輛拼裝的。

記者以購買運輸車的名義聯(lián)系上一名店鋪老板。這名老板詢問買車用途是運輸糧食還是土方，并給推薦了幾款大小不等型號車輛，每臺價格約2.6萬元。

院子里停放著一輛已噴好嶄新藍色油漆的“四不像”運輸車，老板說該車輛是客戶預訂車，發(fā)動機、方向機油墊密封一點問題沒有，一點油漬都不滲。

3月1日，邢臺任澤區(qū)鄧橋村一非法拼裝車窩點內(nèi)，一輛拼裝好的“四不像”已刷上新漆，發(fā)動機、散熱箱暴露在外。 新京報暗訪調(diào)查組 攝

這名老板稱，從廢舊汽車上拆解的四缸、六缸發(fā)動機馬力都夠用，平時裝載6立方米渣土或土方都能跑起來，遇上坡路段還可使用低擋位爬坡。

他拿出一本訂貨單介紹，石家莊藁城區(qū)的人都來此訂購車。如果確定買車需交錢預訂，十天左右就能拼裝好一臺車。生產(chǎn)車間門口放置著易燃易爆的十余罐氧氣和乙炔，用來焊接拼裝車輛。車間里停放著一輛拼裝的半成品車輛，老板說也有人預訂了。

老板介紹，“四不像”車輛在農(nóng)村和建筑工地很實用，車身大小介于后八輪和卡車之間，使用起來靈活方便。比如運輸土方建宅基地、農(nóng)田運輸糧食等。

安全系數(shù)極低事故頻發(fā)

馬家莊村車輛拼裝點老板介紹，“四不像”車輛基本流向農(nóng)村市場，一般情況下交警不到鄉(xiāng)、村級公路檢查。

依照《道路交通安全法》規(guī)定，駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門應當予以收繳，強制報廢。對駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款，并吊銷機動車駕駛證。

任澤區(qū)馬家莊村一家非法拼裝窩點，車間放著一輛半成品拼裝車。 新京報暗訪調(diào)查組 攝

檢索公開消息，全國各地屢有“四不像”車輛肇事案例。

2018年10月，河南淮濱縣交警大隊通報，轄區(qū)發(fā)生兩車相撞交通事故，造成“四不像”車輛乘坐人、駕駛?cè)艘凰酪粋＞狡饰霭咐?，“四不像”主要用于貨物運輸，因其獨特的構(gòu)造和功能，結(jié)合了汽車、拖拉機、自卸車等多種車輛的特點而得名，是在廢舊的自卸汽車大架基礎(chǔ)上，安裝一臺大馬力發(fā)動機、廢舊方向盤，廢舊鋼材焊制車斗，非法拼裝而成。

由于該種車輛具有價格低廉、載重量大、馬力強勁、速度較快、堅固耐用等特點，深得農(nóng)民歡迎。但該種車輛安全系數(shù)極低，燈光系統(tǒng)、剎車制動、安全防護裝備極差，是一種危險性很大的非法拼裝車輛。

河北省公安交通管理部門一位民警表示，一旦駕駛“四不像”車輛發(fā)生交通事故，輕則將面臨被收繳強制報廢、罰款、吊銷駕照，重則構(gòu)成刑事犯罪的還要追究刑責。

3月2日，任澤區(qū)鄧橋村非法拆解點，工人正在作業(yè)。 新京報暗訪調(diào)查組 攝

取締涉嫌舊車拆解點位17家

鄧橋村的廢舊機動車回收拆解歷史，可追溯到三四十年前。

鄧橋村支書秦少華回憶，早期，邢臺物資局在該村設(shè)了一個廢鐵回收點。于是村民就開始干起了收廢鐵生意，他們將收購的廢舊拖拉機等機械，拆解后分類賣給廢鐵回收點，也有的零部件被客戶選購當配件買走，拆解市場由此慢慢成形。

他記得，2001年冬天，任縣政府（現(xiàn)任澤區(qū)）對鄧橋村回收拆解市場，就進行過一次強制取締。

2019年8月邢臺市政府網(wǎng)站發(fā)布的《河北省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”及水專項污染防治專項督察反饋意見問題整改臺賬》內(nèi)容顯示，任縣留壘河天口鎮(zhèn)至西甄莊村段（約4公里）沿岸和河面遍布垃圾，鄧橋村至尼家莊段（大約2公里）分布著汽車回收拆解攤點69個，部分攤點正在違規(guī)拆解車輛，大量廢棄物隨意堆放，存在較大環(huán)境隱患。

依照報廢汽車拆解管理的有關(guān)規(guī)定，督促任縣政府加大整治力度，取締了區(qū)域內(nèi)非法無資質(zhì)回收拆解攤點，收回了鄧橋村回收《網(wǎng)點證》。

然而，時隔四年，鄧橋村廢舊機動車拆解點又死灰復燃。任澤區(qū)政府副區(qū)長駱軍峰介紹，鄧橋村廢舊車回收拆解市場出現(xiàn)反彈，與去年新冠疫情防控措施不能及時巡查到位有關(guān)。

任澤區(qū)天口鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊長崔曉冬反饋消息，天口鎮(zhèn)經(jīng)清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌舊車拆解共17家點位。其中，涉及廢舊輪胎、發(fā)電機組、叉車、農(nóng)業(yè)具回收13家，車輛拆解3家，汽貿(mào)車隊1家。截至3月6日，已全部取締到位。另外對涉嫌亂占耕地的3家點位，已通知清理地面放置物品，自行拆除臨時建筑物并恢復耕地。

粵09農(nóng)機牌二手自卸車

3月2日，邢臺市任澤區(qū)聯(lián)合多部門，對鄧橋村、馬家莊村內(nèi)的非法拆解點、拼裝市場進行取締。 新京報暗訪調(diào)查組 攝

3月7日，新京報記者回訪現(xiàn)場，整個鄧橋村回收拆解點存放機械已清理干凈，涉嫌占用耕地拆解粵09農(nóng)機牌二手自卸車點已恢復耕地。

天口鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊崔曉冬介紹，目前該鎮(zhèn)執(zhí)法隊對鄧橋村、馬家莊村每周開展兩次常態(tài)化巡查，堅決杜絕再次出現(xiàn)反彈發(fā)生。

新京報暗訪調(diào)查組

編輯 甘浩

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