營商環(huán)境是經濟發(fā)展的土壤、市場主體的氧氣、集聚資源要素的磁場。去年以來，吉林公安機關干在實處、走在前列，多措并舉打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，推動營商環(huán)境持續(xù)改善，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經營，以公安擔當為吉林全面振興增勢賦能。

吉林油田公司是松原市支柱型企業(yè)，為當地經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。2月10日，松原市公安局副局長王鶴鵬帶隊前往吉林油田公司扶余采油廠，召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會，聽取企業(yè)對公安交管工作的意見和建議。

“希望可以提前辦理通行證件”“能不能調整我們作業(yè)車輛通行時間”……座談會上，企業(yè)代表結合生產工作實際提出希望要求，對能夠當場落實的，王鶴鵬現場拍板解決，他同時表示：“對暫時存在困難的，我們將認真研究，盡快加以解決。”

對企業(yè)反映的問題第一時間響應、第一時間解決、第一時間反饋，去年以來，吉林公安機關建立規(guī)范化機制化警商溝通渠道，充分聽取相關企業(yè)意見建議，制定為企業(yè)辦事清單，切實為市場主體解決實際問題。

中國水利水電第一工程局總部位于長春，常年在云南、貴州、四川施工作業(yè)，如果涉爆人員回長春培訓考核，將影響企業(yè)的工作，造成較大的經濟損失。長春市公安局治安支隊在走訪中了解情況后，本著為企業(yè)提供服務、解決實際困難的宗旨，專門組成考核組奔赴省外施工地，對爆破作業(yè)人員進行考核，切實解決了企業(yè)面臨的實際困難。

據了解，2022年，吉林公安機關廣泛開展“服務企業(yè)大調研”活動，面向全省不同類型、規(guī)模的企業(yè)開展調研工作，走訪企業(yè)及個體工商戶4500余家，征求意見建議120余條，提供便捷服務150余次，涉及公安機關的86個問題或訴求全部解決。

2月9日，吉林省嘉宇商務服務有限公司呂經理通過“E窗通”系統(tǒng)提交了印章刻制申請。印章制作單位通過系統(tǒng)收到訂單后第一時間制作，兩個小時后，呂經理便收到了嶄新的公章。

“過去要跑三四個部門、兩三天才能拿到的公章，現在網上操作省時又省力，真是方便多了?！眳谓浝砀吲d地說。

吉林省公安廳治安管理總隊相關負責人介紹，他們聯合市場監(jiān)督管理部門優(yōu)化企業(yè)開辦流程，暢通“E窗通”系統(tǒng)網上申請刻制公章渠道，全省新開辦及變更營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及個體工商戶申請刻制公章，通過“E窗通”即可全流程網上辦理，實現“零跑動”刻制公章。今年以來，全省通過“E窗通”累計為企業(yè)刻制公章66.4萬余枚。

為凝聚發(fā)展動能，吉林公安機關以“放”為先、以“放”促活、以“放”育機，圍繞戶籍、出入境、刻章、車駕管等業(yè)務領域深入研究，為全省招商引資、吸引人才提供政策支持，實現人才“零門檻”落戶，推動車檢、二手車、便利城市貨車通行3項重點改革任務落地，駐省政務大廳行政審批窗口去年共辦理省級行政審批事項793件，辦件準確率和群眾滿意率均達100%。

除此之外，全省各級公安機關不斷完善企業(yè)全生命周期的服務模式，根據企業(yè)設立、孵化、成長、注銷、退出等不同階段的服務需求，有針對性制定全鏈條服務舉措。

項目警官入駐企業(yè)，是白城市通榆縣公安局推出的一項重磅措施，他們摸清全縣重點企業(yè)底數，為每個企業(yè)精心配備一名“項目警官”，啟動“一對一”對接企業(yè)服務模式，有效排查掌握影響項目建設的各類信息，有力維護企業(yè)重點工程有效推進。

今年以來，某全國性物流企業(yè)東豐縣營業(yè)部儲貨院內陸續(xù)丟失30余件裝有電子產品的快遞包裹，價值20余萬元。東豐縣公安局接到報警后分秒必爭展開偵破工作，成功將5名犯罪嫌疑人抓獲，并將被盜電子產品全部起獲、依法返還企業(yè)。

2月14日，該企業(yè)省、市、縣三級負責人共同來到東豐縣公安局，為辦案民警送去錦旗：“感謝你們神速破案、追贓挽損，在這樣的城市發(fā)展事業(yè)，我們充滿信心！”

據了解，吉林公安機關致力為企業(yè)經營者打造“最安全的治安環(huán)境”，對企業(yè)報警求助，做到有警必處、有案必立、立案必查，對企業(yè)反映的破壞經營等侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪，掛牌督辦、嚴厲打擊。同時，嚴密企業(yè)周邊巡邏防控，及時排查化解涉企糾紛，切實維護企業(yè)良好治安秩序。

愛商護商，容錯糾錯。在涉企案件查辦過程中，吉林公安機關以審慎包容的態(tài)度，嚴格落實涉企刑事案件請示報告制度，依法保護非公有制經濟的合法權益。

公主嶺市某高新企業(yè)有多項專利成果全國領先。在偵辦該企業(yè)排污案件過程中，公主嶺市公安局按照寬嚴相濟的刑事司法政策，積極與檢法部門溝通，并結合國內外案例提出污染地修復方式，使污染地恢復至符合環(huán)保要求，兼顧了企業(yè)發(fā)展和污染處理兩個目標。

據統(tǒng)計，去年以來，吉林公安機關依法對企業(yè)法定代表人慎用羈押性強制措施17名、對涉企刑事案件慎用財產性強制措施22起，最大限度減少對企業(yè)正常經營活動的干擾、保障企業(yè)正常經營發(fā)展。

（作者：莊玲玲 祖翌 賈成）

營商環(huán)境好不好，企業(yè)家最有發(fā)言權。吉林省政協(xié)委員姜天昊在四平市經營一家民營企業(yè)，主要業(yè)務是銷售壓縮天然氣、液化石油氣及燃氣物流運輸等項目。姜天昊認為，近年來企業(yè)取得長足發(fā)展，與公安機關傾力護航密不可分。

“企業(yè)在經營發(fā)展過程中，難免會遇到各種各樣的難題，當地公安機關總是在第一時間送來幫扶和關懷?！苯礻粚τ浾哒f。疫情期間，交警部門為肩負全市燃氣保障供應重任的企業(yè)制定專屬閉環(huán)運輸管理模式，保護員工身體健康、保持企業(yè)高效運轉，解除了企業(yè)的后顧之憂，保障了城市的燃氣安全。

姜天昊介紹，平日里，公安民警會定期來企業(yè)走訪，也會通過微信群隨時了解企業(yè)所需、送來安全生產提醒。當得知企業(yè)在智能化管理方面需要幫助時，民警主動聯系技術人員，對企業(yè)監(jiān)控設施進行升級維護，幫助完善技防設施。

“希望公安機關今后再展擔當，將優(yōu)化營商環(huán)境的好政策落到實處，為民企更多地辦好事、辦實事?！苯礻徽f。

采訪中，吉林省政協(xié)委員、長春市公安局九臺區(qū)分局政委王野結合親身經歷，講述了公安機關加快轉變政府職能、培育法治化營商環(huán)境的生動實踐。

王野介紹，近年來，長春各級公安機關聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，傾力護航經濟發(fā)展，重拳打擊涉企違法犯罪，細心化解涉企糾紛，扎實抓好保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的各項措施。

今年年初，九臺轄區(qū)連續(xù)發(fā)生小型加工企業(yè)被盜案件。王野主動帶隊研判，用時半個月將盜竊犯罪嫌疑人抓捕歸案。轄區(qū)企業(yè)經營者懸著的心終于放下，再三對公安機關表示感謝。“接過他們送來的錦旗，我深感使命之光榮、責任之重大?！蓖跻罢f。

這段時間，通過對黨的二十大精神的東豐農機二手車小型深入學習，王野對公安機關優(yōu)化營商環(huán)境又有了新的看法和理解。他表示將在原有工作基礎上，把止損挽損作為涉企案件案結事了的根本標準，建立辦理涉企案件跟蹤服務檔案，最大限度保護企業(yè)合法利益，全力營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境。