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農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，在我的家鄉(xiāng)扶風是波瀾壯闊的。從第一臺農(nóng)業(yè)機械進入周原大地的扶風縣，我的父親就是第一批農(nóng)機人員了，他親身經(jīng)歷了建立國營農(nóng)業(yè)機械拖拉機站到下放人民公社管理;從機站起步的創(chuàng)建，到農(nóng)機事業(yè)的輝煌，直至上世紀八十年代初期分田到戶，使得各機站體制轉(zhuǎn)換，直到今天的農(nóng)機化走上了市場化運營的戶營式發(fā)展的模式。農(nóng)機化發(fā)展起了又落，落了又起，經(jīng)歷了不少的轉(zhuǎn)彎和曲直。

上世紀六十年代后期，西府之地的各縣陸續(xù)籌備建立了國營農(nóng)機站。主要是國家下?lián)艿母餍洼喪?，鏈式拖拉機和配套的農(nóng)田作業(yè)機具。縣人民政府，先在段家公社建立第一個國營機站。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械工作的重視，時間不久，就在各大公社建立國營機站，我的父親就被選定當了一名輪式拖拉機的駕駛員。他給我說:“當時的站上只有三臺中型輪式拖拉機，是國家進口波蘭產(chǎn)的35型‘烏爾蘇斯’拖拉機?！边@型拖拉機既能農(nóng)田作業(yè)，又能拉運貨物跑運輸。七十年代中期各機站被統(tǒng)一下放各人民公社管理，也分配了不少國產(chǎn)的各型輪式拖拉機和鏈式大、中型拖拉機。我的父親在召公公社機站，全站職工人數(shù)達六十人之多，農(nóng)田作業(yè)和公路營運業(yè)務量直線上升，機車保有量近三十輛。給國家上繳了不少利金。

八十年代初期，站上還增加了三輛農(nóng)用汽車。鏈式拖拉機犁地、耙地、平整土地;輪式拖拉機都是大丶中型的車輛，拉運的貨物是縣內(nèi)外的貨物，而農(nóng)用汽車都跑的是省外長途。

那個時期各機站的效益是空前的好。這也是國家大力支持國營和集體機站傾斜政策，也大力增加了縣(區(qū))農(nóng)機科研，農(nóng)機新技術推廣培訓，農(nóng)機維護修理隊伍，農(nóng)機供應部門等資金和機械投入的力度，為農(nóng)村社，隊代訓代培不少拖拉機駕駛員骨干。1982年后扶風大地也象全國一樣實行了聯(lián)產(chǎn)承包責任制，縣內(nèi)外各地集體，國營機站都實行了個人承包制，農(nóng)村土地經(jīng)營方式的改變，使各機站經(jīng)營效益好差不一，經(jīng)營不好的機站逐步解體了。1983年后逐步有少量的農(nóng)戶開始購買小型手扶拖拉機和小四輪拖拉機。由于農(nóng)業(yè)體制的變化，國家財政也對農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機工業(yè)企業(yè)直接投入也減少了，加之隨后的農(nóng)業(yè)機械平價柴油指標供應優(yōu)惠政策也逐步取消。在農(nóng)村，因農(nóng)戶的地塊過于窄小，制約了大中型農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)服務。各地曾出現(xiàn)了“包產(chǎn)到戶，農(nóng)機無路”的尷尬局面。

上世紀的1986年，我從部隊回到地方，進入農(nóng)機管理站工作后，正是國家對農(nóng)機工業(yè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械的政策調(diào)整，政府鼓勵農(nóng)民自主購買大中型農(nóng)業(yè)機械，對新技術新機具服務給予一定的資金補貼，如小型拖拉機配帶的小麥收割機，大型輪式拖拉機配帶的秸稈還田機等。農(nóng)民也逐步成為投資和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的主體，一大批農(nóng)機專業(yè)戶運用而生，農(nóng)機工業(yè)企業(yè)也積極適應市場需求，生產(chǎn)企業(yè)派工程師來到田間地頭進行調(diào)研，生產(chǎn)適合農(nóng)村實際情況的小型農(nóng)機具和20馬力的農(nóng)用運輸車，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化使用效率。而大型農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的保有量一直停滯不前，機具配套比例失調(diào)，田間機械利用率太低，農(nóng)田機械化水平提升緩慢。當然了，經(jīng)營這些大型農(nóng)業(yè)機械的專業(yè)戶效益不高。

20世紀9O年代中后期，農(nóng)村勞動力外移，外出務工人員漸漸增多，去南方打工潮隊伍越來越大。每年的“三夏”，“三秋”兩忙季節(jié)農(nóng)村勞動力短缺趨勢不斷顯現(xiàn)。從村到鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到縣，從縣到市、省，各級政府開始大規(guī)模集中組織小麥收割機進行垮區(qū)機收作業(yè)服務，有效的解決了季節(jié)性用機的突出矛盾，為群眾實實在在的辦了好事。聯(lián)合收割機機械利用率和機主經(jīng)濟效益都大幅度提高。各級農(nóng)機管理機構也逐步探索出了解決好農(nóng)村缺勞戶生產(chǎn)與農(nóng)機作業(yè)之間矛盾的有效途徑，農(nóng)機管理部門干部有效指導農(nóng)機戶與用機戶的簽訂用機責任書和農(nóng)機作業(yè)服務指導價格，規(guī)范了農(nóng)機田間市場。這個時期以至以后多年，使得農(nóng)村農(nóng)機戶對小型農(nóng)機具的購買力減弱，而大型農(nóng)業(yè)機械和聯(lián)合收割機則適合了發(fā)展的新形勢，異軍突起。有的村子大型拖拉機和聯(lián)合收割機就有十多臺。一度加速了農(nóng)機企業(yè)的發(fā)展。

2004年國務院頒布實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》加快和推進了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，每年的中央1號文件都對加快和推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出明確的要求和實施措施，中央每年都要拿出一定資金對農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機械進行購機補貼政策。在新的歷史時期，中央又把農(nóng)業(yè)機械化放在新的歷史起點上，加快發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械化水平，再次加大了中央財政對農(nóng)機具購置補貼的支持幅度。縣上農(nóng)機管理部門對農(nóng)機流通，農(nóng)機優(yōu)惠信貸，政策保險，重點環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補貼，報廢更新經(jīng)濟補償，農(nóng)機安全檢驗費減免，農(nóng)機場、庫、棚建設用地優(yōu)惠政策等實行扶持措施，大大的促進了全縣農(nóng)機事業(yè)的大發(fā)展。

從我的父親在農(nóng)機戰(zhàn)線上的第一批進口拖拉機落戶扶風，發(fā)芽，成長，壯大，改革，轉(zhuǎn)制，到農(nóng)業(yè)機械進萬家經(jīng)歷了數(shù)十年。這幾十年，農(nóng)業(yè)機械在集體體制中成長，發(fā)展，又在改革中進入千家萬戶的發(fā)展壯大。我的父親也由一個年輕的拖拉機手轉(zhuǎn)變成一個步履蹣跚的老人。

隨著我國工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生著重大變革，農(nóng)機市場的發(fā)展?jié)摿σ苍谠鰪?，土地?guī)模化也正在突顯，這些必將促使農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的前景向著更廣闊的方向發(fā)展。正如毛澤東同志曾提出的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在于實現(xiàn)機械化?！迸崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化這是歷史的必然，也是時代的要求，也更是民眾的愿望，相信在不久的將來，我國一定會實現(xiàn)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

作者簡介：

王應祥，男，軍人出身，公務員。中國散文學會會員，縣作協(xié)副主席。發(fā)表散文，短詩百余篇(首)，獲獎十多次。

征文合作單位：

中共涇陽縣委組織部

漢中市西鄉(xiāng)縣審計局

西安市長安區(qū)郭杜街道河池寨村黨支部村委會

陜西文瀚文化傳媒有限公司

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平利縣中皇山女媧茶業(yè)有限公司

渭南市中心醫(yī)院

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渭南農(nóng)商網(wǎng)絡傳媒有限公司

中共乾縣縣委宣傳部

中共大荔縣委宣傳部

中共丹鳳縣委宣傳部

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西安市長安區(qū)鳳棲山人文紀念園有限責任公司

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