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來源：人民網(wǎng)

去年，謝女士的車在河南鄭州“7·20”特大暴雨災害中被淹。次月，她在河南潤眾實業(yè)有限公司（以下簡稱河南潤眾）的一汽-大眾4S店購買了一輛高爾夫轎車。不到兩個月，新車開始出現(xiàn)無法聯(lián)網(wǎng)等問題，第三方公司檢測認定是輛涉水車。

“我當時再三跟銷售溝通，銷售說這車沒經(jīng)過‘7·20’?！彼J為4S店隱瞞車輛涉水情況，涉嫌欺詐，要求退一賠三。4S店前期負責處理此事的售后服務總監(jiān)承認謝女士的車經(jīng)過暴雨，對檢測結果無異議；后期負責處理此事的行政總監(jiān)則對車輛涉水、檢測公司資質提出質疑。

謝女士從監(jiān)管部門得知，暴雨后河南潤眾報保險的車共46輛，21輛未獲理賠的車通過正常渠道銷售了。鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊副隊長曾向她透露，她的車在上述21輛車中。前述河南潤眾售后服務總監(jiān)也肯定了這一說法。

21輛未獲理賠的車被當新車銷售是否屬實？這些車上路行駛是否存在安全隱患？監(jiān)管部門是否會追蹤排查？人民網(wǎng)《人民直擊》記者致電鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊辦公室，工作人員表示了解案情后答復。

新車7個月內出現(xiàn)多處故障

2021年8月9日，謝女士以16.48萬元在河南潤眾的4S店買了一輛一汽-大眾高爾夫轎車。2022年8月23日，該車在一汽-大眾官網(wǎng)的指導價為16.58萬元。

據(jù)她描述，因身體和疫情期間居家辦公原因，車買回來后開得次數(shù)不多。去年10月2日，她開車上班途中發(fā)現(xiàn)，車載導航信息娛樂系統(tǒng)無法聯(lián)網(wǎng)。

謝女士的車車載導航信息娛樂系統(tǒng)無法聯(lián)網(wǎng)。受訪者供圖

她與河南潤眾工作人員的聊天記錄顯示，系統(tǒng)無法聯(lián)網(wǎng)的情況持續(xù)了兩個多月，“12月去店里修過，也沒說什么原因，后來又沒法聯(lián)網(wǎng)了。”

今年3月上旬，謝女士向河南潤眾反映，車的前后排頂燈不定時自動開關，需要用時無法開啟或關閉。幾天后，她又發(fā)現(xiàn)了新問題，車啟動時出現(xiàn)喘振、斷油現(xiàn)象。“最可怕的是，走著走著突然熄火，遇到紅燈停車，就打不著了?！?

3月下旬，她將車送到河南潤眾維修。工作人員出具的接車檢查單顯示，檢查涼車抖、加不上油，后排天窗燈時亮時開，并標注了訂油泵、頂燈。

河南潤眾出具的接車檢查單。受訪者供圖

“換了低壓泵，通知提車。我試了試，打火仍然喘氣、顫抖。再檢測是高壓泵有問題，又換了高壓泵?！彼囓嚂r還發(fā)現(xiàn)，車的異響越來越大。對此，河南潤眾出具的結算單顯示，檢查發(fā)動機噪聲大，更換離合器。

謝女士說，和離合器一起更換的還有飛輪，但頂燈和導航的問題一直沒有解決。

第三方公司檢測車輛涉水

謝女士原來的車在暴雨中被淹，她擔心買到泡水車?！拔耶敃r再三問銷售，這車沒經(jīng)過‘7·20’吧，銷售說都是這兩天剛過來的車?！?

然而，新車出現(xiàn)多處故障令她不解?！澳愕能囀遣皇桥葸^水？”在朋友提醒下，她委托第三方檢測公司對車輛進行了檢測。第三方檢測公司給出的檢測結果是，車輛為涉水車，過水高度在車內地板位置。

第三方公司出具的檢測結果。受訪者供圖

業(yè)內通常根據(jù)浸泡程度將車輛分為涉水車、浸水車和泡水車。涉水車浸水深度在地板以下，浸水車浸水深度在地板與中控臺之間，而泡水車浸水深度超過中控臺甚至沒過車頂。

中國汽車流通協(xié)會“行”認證辦公室主任李鴻表示，目前沒有關于泡水車鑒定評估的國家標準，2021年，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布團體標準《乘用車鑒定評估技術規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），具體規(guī)定了泡水車的技術鑒定標準。

《規(guī)范》規(guī)定，當車內地毯、乘客/駕駛艙地板線束及接口和座椅坐墊下方等高于泡水參考線部件中，有三項（含）以上存在泡水銹蝕、泡水泥沙和泡水水漬等任一缺陷時，則該車為泡水車。

在李鴻看來，《規(guī)范》界定的泡水車已涵蓋前述涉水車、浸水車和泡水車在技術鑒定中涉及的具體部件及對應缺陷，但無論哪種程度的泡水，都需結合具體缺陷進行專業(yè)分析，評估車輛是否存在重大安全隱患或是否需花費大量修復成本。他表示，《規(guī)范》劃定泡水參考線以車輛浸水部件是否影響駕駛人安全隱患為基準，未經(jīng)修復或修復技術不規(guī)范的泡水車行駛安全存在重大隱患，未來可能發(fā)生危險。

《規(guī)范》還明確，若泡水缺陷部位在泡水參考線以下，即僅有車內地毯、座椅滑軌和行李箱底板三個部件存在泡水銹蝕、泡水泥沙和泡水水漬等任一缺陷時，不被判定為泡水車，但仍需在車輛鑒定評估報告中注明。

“《規(guī)范》作出上述規(guī)定是為了切實保護消費者合法權益，對于影響車輛行駛安全的涉水缺陷，要求二手車在銷售過程中完整呈現(xiàn)車輛損傷部位或歷史事故狀態(tài)。即使不是泡水車，也要告知消費者車輛缺陷，以及對涉水原因的真實客觀分析?！崩铠櫿f。

第三方檢測公司就謝女士的車出具的檢測報告中寫道：后排座椅有殘留泥沙、有水漬，地板密封圈有泥沙，地板線束標簽被浸泡痕跡，車內地毯進水。

車輛地毯下方可見泥沙痕跡。受訪者供圖

“參照《規(guī)范》，初步來看，評估結果描述的這輛車達到泡水車標準了?！崩铠櫿f，通常情況下，鑒定評估公司根據(jù)《規(guī)范》作出評估，然后通過詢問委托人，及查詢車輛背景信息如保險公司出險記錄等，進一步了解泡水原因，“這樣有助于作出全面公正的判斷?！?

要求“退一賠三”被拒

“我讓工作人員換配件時通知我，我找人看一下，他沒通知；我要看零件，他說發(fā)回廠家了；我問他要圖片，他也沒給?！避囕v維修期間，4S店工作人員的一些做法也讓謝女士懷疑車輛涉水。

謝女士提供的通話錄音顯示，售后服務顧問稱忘了向維修師傅交待此事，他想起來時，新配件已經(jīng)裝好，舊配件返回廠家了。他表示，關于配件問題“廠家沒有回復”，車輛故障的原因是“質量問題”。

為搞清楚車輛故障原因，謝女士找到河南潤眾的售后服務總監(jiān)衛(wèi)磊。在兩人的兩次聊天錄音中，衛(wèi)磊都提到該車經(jīng)過“7·20”，“車經(jīng)過‘7·20’我們不否認，我們的庫存管理和生產(chǎn)日期是改變不了的?！蓖瑫r他也表示，暴雨后公司報了保險，保險公司鑒定沒有問題，“鑒定過，理賠完，車沒問題，達到銷售標準，我們才銷售的?！?

衛(wèi)磊此前接受媒體采訪時表示，公司經(jīng)歷“7·20”的新車共46輛。因新車投保了財產(chǎn)險，災害發(fā)生后第一時間，公司會同廠家、金融公司報了保險。經(jīng)保險公司現(xiàn)場勘察協(xié)商，25輛車獲理賠。謝女士的車不在理賠之列，公司按新車正常銷售。

衛(wèi)磊向謝女士表示對鑒定結果無異議，車的維修記錄他看了，換零件是事實，公司是第一責任人，給出的解決方案是幫她換一輛車，或回購她的車。

謝女士認為，河南潤眾隱瞞車輛涉水情況，涉嫌欺詐，根據(jù)《消費者權益保護法》規(guī)定應該退一賠三。

“泡水車能否作為新車銷售，并不以是否獲得保險公司理賠為判斷依據(jù)?！北本┰莱陕蓭熓聞账蓭煿腊l(fā)說，車輛被水泡過整體性能可能受不同程度影響。消費者與4S店是買賣合同關系，4S店應提供無質量問題的新車，如將泡水車當新車出售，因此給消費者帶來的損失應由4S店承擔。

他表示，如果4S店將泡水車當新車銷售，涉嫌違反《消費者權益保護法》保障消費者知情權的規(guī)定，可能構成欺詐。如構成欺詐，消費者有權主張4S店退還購車款，賠償實際損失，并增加賠償購車款三倍的價款，即退一賠三。

今年以來，重慶、江蘇和北京等地法院都審理過涉二手車交易案。三地法院均審理認為，經(jīng)銷商未如實告知消費者車輛曾發(fā)生過事故等真實情況的行為構成欺詐，判決解除雙方買賣合同，消費者退還車輛，經(jīng)銷商返還購車款，并賠償三倍購車款。

檢測結果遭質疑

河南潤眾拒絕謝女士退一賠三的要求。5月底，她將此事投訴至鄭州市12315，河南潤眾管轄地市場監(jiān)管所進行了調解。她表示，調解過程中河南潤眾不承認車輛涉水，雙方未達成一致。6月10日，她向鄭州市市場監(jiān)管局舉報。6月27日，鄭州市市場監(jiān)管局出具舉報立案告知書。

鄭州市市場監(jiān)管局出具的舉報立案告知書。受訪者供圖

謝女士提供的通話錄音顯示，7月22日，鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊副隊長劉巍表示，她的車在河南潤眾未獲保險公司理賠的21輛車中，這些車都是正常渠道銷售的，“如果你有需要可以過來看?！?

“我在執(zhí)法稽查支隊看到河南潤眾報了保險的總共46輛車，我的車在名單中，上面寫的是正常。銷售臺賬上，包括我的車在內的21輛車都是通過正常渠道按新車銷售出去的。”謝女士認為，保險公司的出險記錄和第三方檢測公司的檢測結果都表明她的車曾涉水。

據(jù)謝女士回憶，8月16日，鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊隊長鄭強和副隊長劉巍組織她和河南潤眾行政總監(jiān)張毅見面，討論關于檢測問題的爭議。執(zhí)法稽查支隊現(xiàn)場提供了一份重新鑒定申請，主要內容為河南潤眾對車輛是否涉水、涉水時間和檢測公司沒有資質提出異議，她申請重新鑒定。她和張毅都簽了字。

“簽完字出門我感覺不對，給劉巍打電話，要求撤回申請，”謝女士說，“對方不認可鑒定結果，為什么讓我提出重新鑒定申請？”

“無論哪一方提出重新鑒定申請，都不影響案件走向，關鍵在于選定的鑒定機構雙方都認可?！惫腊l(fā)表示，如果雙方訴至法院，則由法院搖號確定鑒定機構；如果市場監(jiān)管部門開展的是調解工作，其可以基于當事雙方同意，選定鑒定機構；如果市場監(jiān)管部門開展的是行政執(zhí)法工作，作為執(zhí)法依據(jù)，其申請鑒定是必然流程。

謝女士委托的第三方檢測公司為鄭州市查查幫汽車服務有限公司，其出具的車況檢測報告標示的評估時間為5月9日。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，6月8日該公司名稱和經(jīng)營范圍發(fā)生變更。變更前后，該公司經(jīng)營范圍都含有二手車鑒定評估，變更后，增加了機動車檢驗檢測服務、司法鑒定服務。

“從上述公司的經(jīng)營范圍看，其出具檢測報告是沒有問題的?！崩铠櫿f，就權威性而言，單一司法鑒定機構的權威性也相對較弱，遇到糾紛，中國汽車流通協(xié)會目前的處理機制是，跨區(qū)域抽取多方二手車鑒定評估機構，經(jīng)背調確認參與復核鑒定的機構與涉事雙方均無利益關聯(lián)，再次重新鑒定，然后對照雙方提供的證據(jù)材料，結合業(yè)內專家意見，共同做出客觀公正判斷。

4S店內部說法矛盾

記者致電河南潤眾售后服務總監(jiān)衛(wèi)磊，他表示，謝女士的車經(jīng)過暴雨，報過保險都是事實，“市場監(jiān)管局都有?！彼隙舜饲霸f過，對鑒定評估結果沒有異議，重新鑒定沒有意義，“這個事實市場監(jiān)管局知道，在我們店取過證?！薄澳愀鷱埥?jīng)理聯(lián)系吧，具體細節(jié)我不說了?！?

河南潤眾4S店。受訪者供圖

對于車輛頂燈和導航問題為什么沒有解決，為什么會出現(xiàn)多處故障，以及為什么沒有給謝女士看換下的舊配件照片，售后服務顧問向記者表示，這些情況他已經(jīng)跟張毅說過了，“你直接問俺領導吧。”

記者致電張毅，他表示，鄭州市市場監(jiān)管局正在立案調查，暫時不接受采訪，“我這邊最終接受的結果，以市局調查結果為主?！睂τ跒槭裁粗罢J可檢測結果，后來又不認可，他稱“我不是太武威二手車農(nóng)機市場清楚?！?

案件進展如何？21輛未獲理賠的車被當新車銷售是否屬實？有沒有其他車主進行過投訴？是否會對這21輛車進行安全隱患排查？8月25日，記者致電鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊隊長鄭強、副隊長劉巍，鄭強表示案件正在調查中，兩人都讓記者聯(lián)系辦公室。辦公室工作人員表示，先了解一下案情，看辦案人員怎么說再答復。截至發(fā)稿，記者未收到回復。

就河南潤眾46輛車報保險，25輛獲理賠，21輛未獲理賠一事，記者致電前述市場監(jiān)管所辦案負責人，他表示，所里只負責調解，目前已終止調解，查處案件交給綜合行政執(zhí)法支隊處理了。

郭永發(fā)表示，如果經(jīng)市場監(jiān)管部門調查，4S店確有故意隱瞞真實情況、以次充好，欺詐消費者的行為，市場監(jiān)管部門應責令其改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

消費者難識別泡水車

有報道顯示，截至2021年7月底，鄭州“7·20”特大暴雨災害致40萬輛車受損，河南保險業(yè)共接到車險報案22.64萬件。

不止鄭州，多地曾發(fā)生泡水車流入二手車市場事件。有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領導留言板”“人民投訴”反映，上海、福建泉州和甘肅武威有二手車經(jīng)銷商隱瞞車輛真實情況，出售泡水車。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示，泡水車的最大危害是對車內線路的侵蝕，產(chǎn)生斷路或短路。斷路會導致車輛無法正常運行，特別是高速行駛時可能引發(fā)事故；短路會引發(fā)火災。

據(jù)報道，去年，鄭州有兩輛“7·20”特大暴雨災害中的泡水車上路時發(fā)生自燃，一輛經(jīng)過維修，一輛未維修。

郭永發(fā)表示，泡水車須經(jīng)過詳細檢測和專業(yè)維修整備，達到《機動車安全運行技術條件》《二手車鑒定評估技術規(guī)范》等國家標準，恢復至正常使用狀態(tài)，并經(jīng)過鑒定機構認定達到安全行駛要求后，方可進入流通環(huán)節(jié)銷售。

如何識別泡水車？羅磊建議消費者檢查以下三方面：一是駕駛艙有沒有異味；二是打開后備箱包括地膠，檢查有無泥沙、銹蝕痕跡；三是拉出安全帶，檢查有無水跡。同時他指出，泡水車可以修復得很到位，一般人看不出來，需要專業(yè)機構來鑒定。消費者也可以通過查詢車輛出險記錄、維修記錄等來識別。

他表示，一輛車流入市場前后都會經(jīng)過嚴格檢測，新車有交車前檢測，二手車銷售要出具檢測報告，日常有年檢?！捌髽I(yè)誠信經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，是最根本的?！?

李鴻介紹，為約束和規(guī)范二手車行業(yè)，中國汽車流通協(xié)會推出“行”認證體系，要求納入該體系的經(jīng)銷商、檢測機構，車輛售賣武威二手車農(nóng)機市場前必須公示事故車判斷狀態(tài)、水泡車判斷狀態(tài)、火燒車判斷狀態(tài)、里程核驗狀態(tài)，發(fā)動機、變速箱、底盤綜合技術工況七大標準，并將車輛技術鑒定原始視聽資料在“行”認證進行三方存證。“厚厚的一沓檢測報告很多消費者看不懂，公示證書幫助消費者直觀了解車輛核心信息。”

來源｜人民網(wǎng) 記者：金慧慧