【編者按】

過去10年，老工業(yè)基地哈爾濱在爬坡過坎中持續(xù)釋放新動能。著力完善體制機制、著力推進結構調整、優(yōu)化營商環(huán)境、堅持創(chuàng)新引領產業(yè)升級，把打造“創(chuàng)新引領之都”作為新一屆市委的重大發(fā)展目標。

【主文】

10月12日上午，上海證券交易所，黑龍江省委常委、副省長王一新和哈爾濱市委副書記、市長張起翔戴上象征著股票上漲的紅色圍巾，拿起鑼槌，“鏜!”清脆而又綿長的鑼聲，響徹交易大廳。兩人身后是一個紅彤彤的告示牌——“哈爾濱國鐵科技集團股份有限公司首次公開發(fā)行A股并在科創(chuàng)板上市儀式”。

哈爾濱國鐵科技集團股份有限公司是黑龍江省軌道交通領域首家上市的科創(chuàng)板企業(yè)。張起翔說，該企業(yè)登陸科創(chuàng)板，是建設“創(chuàng)新龍江”、打造“先進制造之都”“創(chuàng)新引領之都”的工作結晶。

“創(chuàng)新引領之都”是哈爾濱市第十五次黨代會提出的一個“小目標”。在哈爾濱市科技局黨組書記、局長宋博巖看來，過去10年，老工業(yè)基地哈爾濱在爬坡過坎中持續(xù)釋放新動能，“哈爾濱這十年，是科技創(chuàng)新發(fā)展成效最突出的十年”。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨黑龍江考察指導，為哈爾濱發(fā)展指明方向：要做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。要加強創(chuàng)新能力建設，把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。

“哈爾濱市認真貫徹落實習近平總書記的重要指示，不斷凝聚科技創(chuàng)新力量，堅持創(chuàng)新引領產業(yè)升級”，哈爾濱市發(fā)改委相關負責人表示，目前，哈爾濱市“4+4”現代產業(yè)體系規(guī)模已達6593億元。經濟總量從2012年3186.6億元躍升至2021年的5351.7億元，經濟首位度由2012年的28.9%躍升到2021年的36%，位居全國15個副省級城市第三位。

“老字號”找到新動力

哈爾濱國鐵科技集團股份有限公司(簡稱“哈鐵科技”)是一家64歲的老牌國企，成立于1958年，前身為哈爾濱鐵路局科學技術研究所，是中國鐵路首批創(chuàng)建的科研機構之一。此番上市前，在投資者交流會上，證券機構保薦代表人評價說，哈鐵科技目前已成為軌道交通安全監(jiān)測檢測與智能運維行業(yè)中產品體系最全、綜合實力最強的企業(yè)，是軌道交通安全監(jiān)測檢測行業(yè)的技術引領者。

1992年，我國第一條雙線電氣化重載運煤專線大秦線全線竣工，其中的自動化車輛軸溫探測系統(tǒng)，來自哈鐵科技。國內建設規(guī)模最大、一次性建成里程最長的京九鐵路，采用的光子探頭探測技術，也是哈鐵科技研發(fā)的?！拔覀兊陌踩O(jiān)測檢測產品，在實現列車高速運行中判別軸承、車輪傷損的同時，還可實時、快速報警?！惫F科技總經理劉金明說，如果把哈鐵科技的成長比作高速鐵軌，那么一條是創(chuàng)新，另一條是團隊，兩條鐵軌共同支撐公司高速發(fā)展。

哈爾濱雙城二手農機拖拉機哈爾濱是我國工業(yè)化進程起步較早的城市之一，曾因工業(yè)而輝煌。但長期積累的體制性、結構性矛盾，也曾使哈爾濱發(fā)展遇到困難和挑戰(zhàn)。哈爾濱市科技局相關負責人說，黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨黑龍江考察指導，為哈爾濱發(fā)展指明方向：要做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號” 三篇大文章。要加強創(chuàng)新能力建設，把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。“我們堅決貫徹習近平總書記對科技創(chuàng)新工作的各項指示和批示精神，著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷推動‘老字號’向數智化轉型，煥發(fā)出新的活力”。

全國五一勞動獎章獲得者、東安動力變速器廠副廠長曹國相是一名十五年工齡的老員工，他的二十多本日記里，密密麻麻記載著十多年來，數字化轉型過程之中每一道生產工序和每一項技術參數的變革。在一篇日記中他寫道，“2017年6月20日，東安汽發(fā)6速自動變速器下線，我興奮得徹夜難眠。”

東安汽發(fā)6速自動變速器(6AT)是我國首款自主研發(fā)生產的變速器，此前，國內自主品牌汽車6速自動變速器市場基本被日本和德國等外資企業(yè)壟斷。從2011年開始，東安汽發(fā)在原有4速自動變速器的基礎上，研發(fā)6速自動變速器，終于掌握了自動變速器設計、試驗、控制邏輯、制造及質量控制等核心技術。

哈爾濱東安汽車動力股份有限公司6速自動變速器智能化生產現場。 受訪者供圖

搭乘數字快車，幾年的時間里，一臺變速器的下線速度不斷刷新，從最初的144秒縮短到如今的72秒。在數字化、自動化加持下，曾經讓曹國相在技能比拼中脫穎而出的老伙計——扭力扳手，還有繁雜的紙質數據，都已被數字化取代，現在工人們拿著手里的5G數據掃描槍，就能實時獲得生產要素的所有信息。

“這十年，創(chuàng)新成果接連涌現”，哈爾濱科技局相關負責人介紹，“十三五”期間，哈爾濱獲得國家科學技術獎54項、省科學技術獎1120項，其中，哈工大劉永坦院士榮獲2018年國家最高科學技術獎。每萬人發(fā)明專利擁有量23.01件，比全國和省平均水平多7.21件和15.76件。不僅僅是6AT自動變速器，哈企研發(fā)的渦軸16直升機發(fā)動機、25MW中小燃氣輪機、AC352直升機等均填補國內空白，“‘嫦娥’探月、‘神舟’飛天、‘蛟龍’入海等‘國之重器’都閃耀著哈爾濱制造的身影”。

“新字號”釋放大能量

9月6日10時24分30秒，快舟一號甲固體運載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火升空，將一顆導航衛(wèi)星送入預定軌道。

此次發(fā)射的S4試驗衛(wèi)星由哈爾濱工大衛(wèi)星技術有限公司與哈工大聯合研制。就在衛(wèi)星入軌的同一個月，剛剛成立不到兩年的“哈工大衛(wèi)星”在哈爾濱市科技局的幫助下拿到了高新技術企業(yè)的認證資質。

統(tǒng)計數據顯示，2008年-2016年，哈爾濱市高新企業(yè)數量年均凈增尚不足45戶，但是近年來，“新字號”高新企業(yè)數量“井噴”式增長：2017年-2019年，全市高新企業(yè)數量平均凈增106戶;2020年，全市高新企業(yè)數量凈增370戶，增至1182戶，同比增長45.6%;截至2021年底，哈爾濱市有效高新企業(yè)數達到1751戶，同比增長48.1%，高新企業(yè)增速位居副省級城市第一位。

“我們以促進高新技術企業(yè)高速增長為突破口，重塑競爭新優(yōu)勢，全面激發(fā)內生動力”，宋博巖說。近年來，哈爾濱不斷深化與哈工大、哈工程等高校院所合作，培育、壯大一批以“工大系”“哈船系”為代表的高成長性科技企業(yè)，全市戰(zhàn)略科技力量穩(wěn)步增強。

金秋十月，雙城區(qū)東官鎮(zhèn)東城村農田里，一臺臺拖拉機來回穿梭。農民田文興說，其中一些“鐵?！卑采狭擞勺詣玉{駛、人工智能等新技術組成的“最強大腦”，“現在種地可比過去輕松多了，這機器24小時不眠不休，黑天它也照樣干!”

田文興種植2000畝地，以往農忙季，他總是犯愁，比如施肥，田里坑洼不平，駕駛“螞蚱子”(植保高架車)，施肥一整天，人都要顛散了。一旦遇到雨天，“螞蚱子”還經常趴窩。

去年，鄰鎮(zhèn)的幾臺拖拉機安裝了北斗導航自動駕駛設備，田文興和鄰居們都去扎堆圍觀，“場面就像上世紀90年代家里買來了彩電”，他發(fā)現，安了自動駕駛設備的拖拉機，在漆黑的夜里依然自如轉彎、避障誤差僅在兩厘米，頓時覺得自己30多年拖拉機駕駛經驗“沒用”了。

田文興說，他感覺數字科技正在逐漸改變幾千年傳承下來的耕作方式。今年初，他第一個到鎮(zhèn)里報名自動駕駛操作培訓班，也是村里第一個購買植保無人機的農戶。今年7月植保季，他把裝著葉面肥的藥壺掛上無人機，只要一周就干完了原來三周的農活?！凹依锶苏f，我撒藥施肥就像在打游戲?！?/p>

田文興使用的植保無人機，是黑龍江惠達科技發(fā)展有限公司依靠“北斗導航+基站”自主研發(fā)生產的最新型植保設備。從一家名不見經傳的小企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，惠達科技僅用了5年時間，“這背后離不開科技創(chuàng)新力量的支撐”，公司總經理初海波說。如今，惠達科技管理著全國10萬多臺農機設備，探測面積累計超過4.5億畝，農機智能終端在全國占有率已超過70%。

安天科技集團股份有限公司的安全研究與應急處理中心。 受訪者供圖

“你們也是國家隊，雖然你們是民營企業(yè)?！痹谖挥诠枮I新區(qū)的安天科技集團一樓展廳墻壁上，一行大字非常醒目。副總經理賈大雷回憶，這句話是2016年，習近平總書記到安天科技視察時的鼓勵和囑托。

彼時，嵌入安天反病毒引擎的網絡設備和網絡安全設備是6萬臺。目前，安天科技的安全威脅檢測引擎，已覆蓋全球超過100萬臺主流安全設備和30億部智能移動終端設備，成為全球最大的移動安全引擎供應商?！鞍蔡炜萍嫉某砷L，離不開哈爾濱大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的努力”，賈大雷說，2015年和2018年，哈爾濱連續(xù)實施兩輪“科技型企業(yè)三年行動計劃”，出臺《關于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領高質量發(fā)展的意見》等一系列政策措施，全面激發(fā)了高新技術企業(yè)的活力。

“小漁村”的大夢想

7月2日，在2022全國工商聯主席高端峰會期間，奇安信科技集團有限公司董事長齊向東參觀了位于哈爾濱新區(qū)的深哈產業(yè)園，他當即決定落戶。從他本人落地哈爾濱，到決定項目落戶，時間還不到24小時。

一個行業(yè)頭部企業(yè)，為何不到24小時就作出投資決策?齊向東說，黑龍江有廣泛的應用場景需求、豐富的科技成果和雄厚的人才基礎，數字經濟發(fā)展?jié)摿薮?。尤其是哈爾濱新區(qū)，跑出了數字經濟發(fā)展的加速度。

哈爾濱新區(qū)位于松花江北岸，本世紀初，這里還是灘涂遍地的小漁村。哈爾濱新區(qū)科技局副局長王迪回憶，2015年12月，國務院批復同意設立哈爾濱新區(qū)(包括松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)三區(qū)的部分區(qū)域)，自此，哈爾濱新區(qū)成為全國第16個國家級新區(qū)。此后，哈爾濱新區(qū)不斷獲得政策加持，目前是“六區(qū)疊加”：國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術開發(fā)區(qū)、行政區(qū)。

王迪認為，“六區(qū)疊加”推動哈爾濱新區(qū)不斷在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、加大供給側改革等方面，大膽試、無畏闖、自主改。特別是2017年獲批成為國家級雙創(chuàng)示范基地以來，哈爾濱新區(qū)把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，通過健全“雙創(chuàng)”政策環(huán)境、完善“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”支撐平臺，打造國家雙創(chuàng)示范基地“升級版”。

哈爾濱海鄰科信息技術有限公司(簡稱“海鄰科”)是一家集行業(yè)物聯網系統(tǒng)及智能裝備研發(fā)、生產、銷售、服務一體化的國家級高新技術企業(yè)，董事長張海軍是黑龍江人，18年前，他到深圳打拼，之后創(chuàng)立海鄰科。6年前，他選擇“北歸”，落戶哈爾濱新區(qū)。

位于哈爾濱新區(qū)的深哈.科創(chuàng)總部。 受訪者供圖

“企業(yè)落戶哈爾濱新區(qū)，一部分原因我是黑龍江人，家鄉(xiāng)在這里，但更多的是相中這里的產業(yè)發(fā)展前景和潛力”。張海軍說，“北歸”以來，企業(yè)產值翻了8番?！肮枮I新區(qū)正以一種超乎尋常的速度發(fā)展著，堪比深圳當初。這里政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢十分明顯。在對的環(huán)境中，企業(yè)必然會發(fā)展更快”。

數據顯示，哈爾濱新區(qū)成立以來，吸引了世界500強企業(yè)、頭部大咖紛紛北上，截至目前，高新技術企業(yè)超過1000家，占全省的30%。安天集團董事長、首席構架師肖新光認為，“在我看來，哈爾濱新區(qū)正在成為東北亞最富活力的創(chuàng)新驅動增長極?！?/p>

營商環(huán)境跑出“加速度”

開工不到4個月，位于哈爾濱新區(qū)的龍江學子創(chuàng)業(yè)園主體建筑已初具規(guī)模。預計今年年底，在建廠房將全部封頂?！霸詾樵趺匆惨?024年才能竣工。項目建設進展如此快速，離不開政府的大力支持，讓我們沒有后顧之憂?！笨偨浝碛趩⒚髡f。

于啟明表示，龍江學子創(chuàng)業(yè)園也是一個“南雁北歸”項目。企業(yè)創(chuàng)始人姚力軍是土生土長的哈爾濱人，全球知名的電子材料專家。2005年，姚力軍回國創(chuàng)建寧波江豐電子材料股份有限公司，研發(fā)生產的超高純金屬濺射靶材填補了我國在這一領域的空白，產品成功打入世界一流半導體芯片生產企業(yè)，成為全球最領先5納米技術節(jié)點的主流供應商。6年前，江豐電子在哈投建了一家新材料公司。

“通過這家新材料公司，我們發(fā)現，哈爾濱打造營商環(huán)境的包聯系服務機制很有特色，市領導包干、聯系企業(yè)，從立項到評審乃至于銀行貸款，都有市領導跟蹤服務”。于啟明說。新材料公司“試水”成功，今年，企業(yè)決定在哈擴大投資規(guī)模，“龍江學子創(chuàng)業(yè)園總投資10億元，項目建成后可形成50億元規(guī)模的超高純材料特色產業(yè)集群”。

哈爾濱市營商環(huán)境建設監(jiān)督局相關負責人表示，國務院辦公廳最新發(fā)布的《省級政府和重點城市一體化政務服務能力(政務服務“好差評”)第三方評估報告》中，哈爾濱市排名由“高”組別升至“非常高”組別，穩(wěn)居全國“第一梯隊”。“這一成績，緣于哈爾濱市對營商環(huán)境馳而不息的優(yōu)化”。

據其介紹，哈爾濱市以“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”改革為牽引，打造“一網、一門、一次”深度融合的政務服務新體系。截至目前，哈市一體化政務服務平臺已集成市本級和區(qū)縣(市)政務服務部門的1.91萬個政務服務事項，網上可辦率達97.7%，“最多跑一次”率達99.21%，“零跑動”率達83.92%，企業(yè)開辦、登記財產、納稅、政務守信踐諾4項指標全國領先。

哈爾濱市市長張起翔說，“哈爾濱未來營商環(huán)境改造關鍵是企業(yè)家的滿意。企業(yè)市場主體滿意是標準，要按照市場的發(fā)展、市場的邏輯來改善提升優(yōu)化營商環(huán)境，只有企業(yè)家有信心，整個市場才會活起來，才能動起來?！?/p>

【同題問答】

龍江學子創(chuàng)業(yè)園總經理 于啟明

新京報：過去十年，你感覺哈爾濱哪方面的變化最大?

于啟明：整個城市的軟環(huán)境變化非常大，政務服務質量上了一個臺階。各個職能部門渴求好項目的氛圍非常濃厚，工作作風更加務實，辦事效率明顯提升。比如現在開辦企業(yè)有多快?從提交申請到拿到營業(yè)執(zhí)照，只需要三四個小時，原來怎么也要10幾天。

新京報記者哈爾濱雙城二手農機拖拉機 王姝

編輯 胡杰 校對 賈寧