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　　新型村集體為何能加快脫貧步伐？

新華社哈爾濱６月１２日電 題：新型村集體為何能加快脫貧步伐？——黑龍江綏棱縣寶山村脫貧的啟示

新華社記者陳國(guó)軍 王建

地處小興安嶺南麓的寶山村是黑龍江省綏棱縣偏遠(yuǎn)半山區(qū)的一個(gè)省級(jí)貧困村。４年間，以種糧為生的寶山村村民依靠村集體領(lǐng)辦合作社這一新型集體經(jīng)濟(jì)組織，于去年底實(shí)現(xiàn)脫貧，探索了一條脫貧攻堅(jiān)的新路子。

帶地入社：農(nóng)民分紅過(guò)千萬(wàn)元

夏日的一場(chǎng)細(xì)雨，催生了山野菜的生長(zhǎng)。在寶山村，記者碰到剛從山上采摘山芹菜、刺嫩芽的村民盧向陽(yáng)。

“瞧，這野菜上還有雨珠呢，能賣(mài)不少錢(qián)?！北R向陽(yáng)告訴記者，母親有病，妻子殘疾，一個(gè)人種地根本忙不過(guò)來(lái)，也掙不了啥錢(qián)，“一家一戶又種地又賣(mài)糧太難了”。

前些年，寶山村根據(jù)“村困、民窮、人心散”的村情，決定由村集體牽頭創(chuàng)辦興四現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，在堅(jiān)持土地權(quán)屬關(guān)系不變和自愿的原則下，實(shí)行集體領(lǐng)辦、集體經(jīng)營(yíng)、民主管理的經(jīng)營(yíng)方式。

２０１３年，盧向陽(yáng)將自家的１５畝地加入合作社，成為合作社的股東。閑暇時(shí)，他就去山上采摘野菜，一年增收５０００元左右?！霸瓉?lái)只想忙不過(guò)來(lái)，沒(méi)想到當(dāng)年分紅接近１．３萬(wàn)元，比流轉(zhuǎn)土地收入高了一倍還多?！?/p>

“沒(méi)入社的農(nóng)民‘眼紅’了，紛紛要求入社?！睂毶酱妩h總支書(shū)記逯德民說(shuō)，村民入社的土地由當(dāng)年的１０５０畝，迅速增加到２０１５年１４０５５畝，土地實(shí)現(xiàn)整村入社。

“村民之所以加入合作社，主要是看重了合作社不是個(gè)人的，而是村集體的?！必毨舻栽七_(dá)說(shuō)，在去年糧價(jià)下跌背景下，每畝地仍分紅７２０元，“如果是流轉(zhuǎn)，一畝地只能有５００元的收入，我家有２０畝地，僅此就增收４４００元”。

２０１６年底，寶山村舉行一年一度分紅大會(huì)，全村６８２戶分紅所得收入１０１２萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入已由村集體領(lǐng)辦合作社前的不足５０００元增加到１３２３５元。

易地搬遷：村集體讓農(nóng)民住起樓房

來(lái)到四海店鎮(zhèn)寶山家園，一幢幢新樓格外醒目。敲開(kāi)一戶人家，３８歲的谷志剛正忙著家務(wù)。

“以前住的是泥草房，冬天都透風(fēng)?，F(xiàn)在，暖氣管道、衣柜啥都是現(xiàn)成的，提著被子就免費(fèi)上樓住了?！焙┖穸鴫褜?shí)的谷志剛告訴記者，母親患有間歇性精神病，前些年外出打工，沒(méi)掙到錢(qián)，至今單身，全靠村里才住上樓房。

作為被認(rèn)定為因病致貧的貧困戶，讓谷志剛沒(méi)想到的是用宅基地置換加上原來(lái)房子拆遷補(bǔ)貼，沒(méi)花錢(qián)，就搬到了鎮(zhèn)上的寶山家園，告別了原來(lái)的危房。

像谷志剛一樣，寶山村有２個(gè)自然屯１７４戶農(nóng)民告別了泥草房，搬到鎮(zhèn)上居住。農(nóng)民在享受土地分紅的同時(shí)，又在鎮(zhèn)上開(kāi)起飯館、農(nóng)資小商店、旅店等，從事起二、三產(chǎn)業(yè)。

整村搬遷后騰出的宅基地咋辦？寶山村引進(jìn)了倉(cāng)儲(chǔ)能力３萬(wàn)噸的糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，不僅解決了農(nóng)民儲(chǔ)糧難、賣(mài)糧難問(wèn)題，還獲得租地收益。收糧季節(jié)，這個(gè)項(xiàng)目還提供了２０多個(gè)就業(yè)崗位，貧困戶陳衛(wèi)和就在這里從事季節(jié)性打工。

“秋天收糧時(shí)用工多，我就來(lái)這里打工，一個(gè)多月能掙４０００元?！标愋l(wèi)和說(shuō)。除此之外，寶山村還把騰出來(lái)的宅基地租給一家企業(yè)，每年為村集體增加收入２００萬(wàn)元左右。

成果共享：延伸效益實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

規(guī)模經(jīng)營(yíng)減少了勞動(dòng)力，寶山村只需要３０多人就可耕種所有土地。除大批青壯年常年在外打工的外，還有沒(méi)勞動(dòng)能力的、因病致貧的、沒(méi)致富門(mén)路齊市甘南縣寶山鄉(xiāng)二手農(nóng)機(jī)的５７戶建檔立卡的貧困戶咋辦？

在四海店鎮(zhèn)寶山家園，６５歲的孫志林正在清掃街道。前幾年他在山東煙臺(tái)打工，掙的錢(qián)都為老伴看病，還欠下一屁股債，２０１５年被認(rèn)定為因病致貧的貧困戶。“多虧了村集體，咱每月月底能開(kāi)工資２１００元。”

逯德民介紹，村集體有了齊市甘南縣寶山鄉(xiāng)二手農(nóng)機(jī)積累后，為改善村容村貌，成立衛(wèi)生保潔隊(duì)，常年用工１０人，都是建檔立卡的貧困戶。

為讓有勞動(dòng)能力的貧困戶多條致富路，寶山村在用好１２０萬(wàn)元扶貧資金的基礎(chǔ)上，村集體又投入１６０萬(wàn)元建立了村級(jí)食用菌創(chuàng)業(yè)基地，建了３４棟大棚，其中２０棟免費(fèi)租給有勞動(dòng)能力的貧困戶。

在食用菌大棚基地，貧困戶安殿友和妻子正忙著給菌袋開(kāi)口、扎眼。安殿友告訴記者，妻子患有疾病，每年支出２萬(wàn)多元，“幸虧村里免費(fèi)租給一棟食用菌大棚”，另外還能打點(diǎn)零工，加上合作社分紅，去年一年收入５萬(wàn)多元，摘掉了貧困帽。

在寶山村奶山羊場(chǎng)，７７歲的貧困戶楊成文的２２只羊“寄養(yǎng)”在這里，去年分紅２．２萬(wàn)元。

“一開(kāi)始動(dòng)員我貸款養(yǎng)羊，我這把年紀(jì)了，哪還能養(yǎng)？”楊成文告訴記者，村干部說(shuō)他沒(méi)有勞動(dòng)能力，可由村集體擔(dān)保，利用縣上扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款買(mǎi)羊，羊場(chǎng)代為飼養(yǎng)，年底扣除飼養(yǎng)費(fèi)分紅?！耙惶煅蚨紱](méi)養(yǎng)，除了還本還息外，還凈落１萬(wàn)多元。” 在寶山村，像楊成文這樣失去勞動(dòng)能力的貧困戶，通過(guò)村集體擔(dān)保養(yǎng)奶山羊脫貧的有１８戶。２０１５年底，寶山村建檔立卡貧困戶５７戶，截至２０１６年底全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。