3月4日，寧鄉(xiāng)全面印發(fā)《關(guān)于做好2022年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提升年的工作方案》，將2022年定位“鄉(xiāng)村振興提升年”，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大提升行動(dòng)”，奮力打造鄉(xiāng)村振興的“寧鄉(xiāng)樣板”。

根據(jù)部署，今年寧鄉(xiāng)將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，立足“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位，緊扣強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略工作要求，錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)宜居典范區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)、共同富裕先行區(qū)的示范目標(biāo)，發(fā)揮省會(huì)副中心優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大縣擔(dān)當(dāng)，守住保障糧食安全和防止返貧兩條底線，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，讓農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。

人勤春來早，在回龍鋪鎮(zhèn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)科技示范服務(wù)中心，各類農(nóng)機(jī)舒展筋骨，育秧盤碼列整齊，全面?zhèn)涓绲??！霸诨佚堜佹?zhèn)，共有4個(gè)這樣的示范中心。我們預(yù)計(jì)將從3月15日左右開始播種，20天后，全鎮(zhèn)2萬余畝良田都能種上秧苗?！被佚堜佹?zhèn)農(nóng)辦主任張旭明介紹。

▲回龍鋪鎮(zhèn)葵花屋場。

綜合機(jī)械化生產(chǎn)將抓牢“米袋子”變得更輕松。據(jù)介紹，今年全市將落實(shí)早稻53.53萬畝，推進(jìn)以回龍鋪鎮(zhèn)為中心的機(jī)插機(jī)拋技術(shù)示范擴(kuò)面發(fā)展，合理布局新建3個(gè)糧食烘干中心，著力提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、智慧化和社會(huì)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)84%。根據(jù)部署，寧鄉(xiāng)將堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，完成糧食播種面積162.05萬畝，產(chǎn)糧14億斤以上，持續(xù)鞏固全省產(chǎn)糧大縣地位。

“誰來種糧？”這一問題，文件給予了滿分答案。按照“誰種糧、補(bǔ)貼誰”的原則，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金2.27億元，重點(diǎn)對適度規(guī)模經(jīng)營、集中育秧、機(jī)插機(jī)拋、雙季稻輪作等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，著力提高農(nóng)民種糧積極性。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，力爭高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積34萬畝以上，全面推進(jìn)100萬畝優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)示范項(xiàng)目，打造10個(gè)萬畝糧食生產(chǎn)示范片，爭創(chuàng)一批省級糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)種糧家庭農(nóng)場。

▲雙江口優(yōu)質(zhì)稻基地。

提優(yōu)“菜籃子”，我市落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保生豬出欄量134萬頭，蔬菜產(chǎn)量173萬噸。加速推進(jìn)寧鄉(xiāng)花豬“一縣一特”“雙百工程”，實(shí)現(xiàn)寧鄉(xiāng)花豬全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值45億元；豐富“果盤子”，突出“一鎮(zhèn)一特、一特一片”，全面構(gòu)建“一環(huán)兩帶、多點(diǎn)支撐”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，著力打造優(yōu)質(zhì)稻、花豬、茶葉、蔬菜、梔子、藍(lán)莓、辣椒、小水果、煙葉、奶業(yè)十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范片。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值瞄準(zhǔn)590億元。扎實(shí)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，目標(biāo)新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證10個(gè)，力爭引進(jìn)一批全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百強(qiáng)企業(yè)，支持加快彭記坊、皇氏集團(tuán)優(yōu)氏乳業(yè)、流沙河牧業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市步伐，實(shí)現(xiàn)時(shí)代陽光、綠葉水果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭培育經(jīng)營收入超10億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌1個(gè)、新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、省級示范聯(lián)合體3家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園1家。

“將守好防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年寧鄉(xiāng)將進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測及幫扶機(jī)制，聚焦易返貧致貧人口收支變動(dòng)及家庭特殊困難，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，確保穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)幫扶資金5400萬元，健全產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)1.5萬戶以上群眾增收。

落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。確保健全耕地保護(hù)利用全程一體化和耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體管理機(jī)制，確保永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

今年寧鄉(xiāng)將依托隆平高科、寧鄉(xiāng)花豬種業(yè)創(chuàng)新中心團(tuán)隊(duì)科研優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)糧食、花豬種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，推動(dòng)煤炭壩、老糧倉、黃材老種子和灰湯貢鴨等一批傳統(tǒng)良種良品振興發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等積極引進(jìn)高端人才，加強(qiáng)企校協(xié)作，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。

▲寧鄉(xiāng)花豬。

計(jì)劃新認(rèn)定“鄉(xiāng)村工匠”100名以上，新認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民200人以上，培訓(xùn)各類技能人才6000人次，力爭招引300名能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶富，新增農(nóng)民合作社50家、家庭農(nóng)場80家，力爭市級以上示范農(nóng)民合作社達(dá)60家、示范家庭農(nóng)場達(dá)90家。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)力度，全面提升縣、鄉(xiāng)、村三級干部服務(wù)“三農(nóng)”工作能力和水平。

今年全市將進(jìn)一步深化文化惠民工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心20個(gè)、基層文旅融合示范點(diǎn)2個(gè)，新（改）建30處室外運(yùn)動(dòng)場、80處全民健身點(diǎn)，加快構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。廣泛開展文明家庭、好婆媳等形式多樣的城鄉(xiāng)文明共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)60%、82%。

今年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)旅游收入108億元。依托香山方特、溈山炭河、灰湯溫泉、少奇故里四大重點(diǎn)旅游區(qū)，融入農(nóng)耕文化體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、山水康養(yǎng)度假、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、戶外休閑運(yùn)動(dòng)等元素，形成以四大組團(tuán)為主、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為輔的旅游精品線路。

今年，寧鄉(xiāng)將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域減排固碳，支持創(chuàng)建一批國家級生態(tài)農(nóng)場。加速秸稈綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用率92%，爭創(chuàng)“2022年中央財(cái)政支持秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目”；實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率100%。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化追溯體系建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在98%以上，推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建。

落實(shí)“三級執(zhí)法、兩級巡查”，持續(xù)推進(jìn)“六控十嚴(yán)禁”“五氣共治”落到實(shí)處，確?？諝鈨?yōu)良率達(dá)92%以上。完善河（湖）長制工作體系，建設(shè)小微水體管護(hù)示范片3處，打造幸福美麗河流2條，確保溈水、靳江考核斷面平均水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

堅(jiān)決落實(shí)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作，推進(jìn)禁漁工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施“智慧漁政”建設(shè)，確保“四清”“四無”。繼續(xù)實(shí)施“政府送樹、群眾栽樹”造綠行動(dòng)，啟動(dòng)溈江流域“一江六湖”濕地建設(shè)和靳江河流域生態(tài)綜合治理。

接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)深化鞏固農(nóng)村“五治”工作成效，實(shí)施國道、省道、縣道、村組公路沿線大整治大提升行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用無害化廁所全覆蓋，結(jié)合美麗宜居村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新建一批農(nóng)村公共廁所。探索城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理制度，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量達(dá)50%以上，爭創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾分類與資源利用示范縣市，評選一批美麗庭院、衛(wèi)生家庭。啟動(dòng)1000噸/日生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理和資源化利用率。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理村占比達(dá)52%以上。

加快推進(jìn)宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，落實(shí)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批，支持大屯營、花明樓、東湖塘、夏鐸鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批風(fēng)格風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)村居民集中居住區(qū)。實(shí)施農(nóng)房品質(zhì)提升行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)清零，大力提倡“微改造”，落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房風(fēng)貌管控責(zé)任，大力推廣20套農(nóng)村居民住宅設(shè)計(jì)推薦圖集，進(jìn)一步提升農(nóng)村住房的設(shè)計(jì)和建設(shè)水平。

全域推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)，按照“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、群眾自籌、社會(huì)參與三方投入機(jī)制”“共商、共建、共享、共管四共建管模式”總原則，重點(diǎn)圍繞“一環(huán)”“兩帶”“三線”“6+1”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造“生態(tài)環(huán)境好、環(huán)境維護(hù)好、庭院整治好、水體治理好、道路建設(shè)好”五好達(dá)標(biāo)型村莊193個(gè)、“生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美”五美示范型村莊34個(gè)、“生態(tài)有特色、旅游有特色、產(chǎn)業(yè)有特色、文化有特色、美食有特色”五特標(biāo)桿型村莊3個(gè)。

同時(shí)，將加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素的全面數(shù)字化、信息化，新建5G基站1400個(gè)。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，搭建全市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售3億元。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，新增冷鏈倉儲(chǔ)容量6800噸。著力暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道，實(shí)現(xiàn)行政村寄遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)覆蓋率達(dá)80%，加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系。

持續(xù)加大“五星”村（社區(qū)）黨組織、“六零”社區(qū)建設(shè)力度。定期開展村黨組織書記輪訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”和走村觀摩，選樹一批鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書。加強(qiáng)村級后備人才庫建設(shè)，確保每個(gè)村動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備2至3名后備力量。

持續(xù)鞏固深化黨員干部“四聯(lián)五到位”民情大走訪，全面推行“黨建+微網(wǎng)格”管理模式，探索通過建立村民微信群、應(yīng)用治理類APP等形式，推進(jìn)村級事務(wù)管理、村民議事協(xié)商等在線運(yùn)行，鼓勵(lì)開展更多基層社會(huì)治理探索創(chuàng)新。爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)，省級鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)，市級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村15個(gè)。

推進(jìn)更高水平的法治鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)，爭創(chuàng)5個(gè)長沙市法治鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和1個(gè)全國民主法治示范村（社區(qū)），大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”，達(dá)到每村（社區(qū)）3人以上。

加快推動(dòng)公辦幼兒園、農(nóng)村集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)45個(gè)名師工作室，培養(yǎng)定向師范生160名。深入推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)夏鐸鋪鎮(zhèn)健康鎮(zhèn)村試點(diǎn)建設(shè)工作，鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）5家、村（社區(qū)）衛(wèi)生室20所。推動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老中心，建設(shè)10個(gè)村、7個(gè)社區(qū)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心，提質(zhì)改造10所兒童之家，完成16個(gè)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)；建成28所鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”，進(jìn)一步提質(zhì)改造村級兒童之家、“知心屋”等公共服務(wù)場所。

持續(xù)鞏固村（社區(qū)）“一門式”服務(wù)全覆蓋改革成果，新建便民服務(wù)點(diǎn)16個(gè)。加快推動(dòng)“311”“三位一體”的就業(yè)援助服務(wù)模式持續(xù)走深走實(shí)，以村為單位建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫，打造村域“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”“家門口的就業(yè)驛站”。

深入推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，放活土地經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，加大整村整社推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的力度，力爭全市耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50萬畝以上。實(shí)施新一輪壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村達(dá)100個(gè)以上。