為開展好今年的農(nóng)機耕地深松項目實施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。按照河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南省財政廳《關(guān)于做好2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（豫農(nóng)文〔2022〕199號）對實施農(nóng)機深松整地工作提出了明確要求。河南省財政廳、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2022年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（豫財農(nóng)水〔2022〕33號），下達了深松補助資金。省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2022年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效目標的通知》（豫財農(nóng)水〔2022〕57號），明確了需要完成的深松整地作業(yè)任務。河南省農(nóng)機農(nóng)墾發(fā)展中心《關(guān)于做好2022年農(nóng)機耕地深松項目實施工的通知》（豫農(nóng)機農(nóng)墾〔2022〕3號）文件精神，我縣根據(jù)目標任務要求，制定本方案：

一、目標任務和補助資金

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達我縣2022年農(nóng)機耕地深松任務為2萬畝。安排我縣深松補助資金30萬元。通過實施農(nóng)機耕地深松作業(yè)補助政策，輻射帶動深松整地技術(shù)的推廣應用，完成我縣2022年農(nóng)機耕地深松作業(yè)任務。

二、實施范圍、作業(yè)模式和質(zhì)量要求

（一）實施范圍及補助試點。以我縣適宜深松的旱作物種植區(qū)域作為農(nóng)機耕地深松作業(yè)區(qū)域，實施作業(yè)補助，輻射帶動其他區(qū)域。原則上同一地塊三年深松一次。

（二）深松整地作業(yè)模式。根據(jù)我縣土地土壤類型、耕作制度和機具配備情況，農(nóng)機耕地深松作業(yè)主要采用“單一深松”和“深松+旋耕”模式。

（三）深松作業(yè)質(zhì)量要求。深松作業(yè)應能打破犁底層，深度一般要大于25厘米，不超過40厘米；如果采用鑿（鏟）式深松機，相鄰兩鏟間距不得大于2.5倍深松深度；深松后要合墑彌平，做到田面平整，土壤細碎，沒有漏耕，深淺基本一致，適宜播種作業(yè)，確保深松作業(yè)補助評價滿意度不低于80%。

三、補助對象、補助標準和工作程序

（一）確定實施主體。因時間緊迫，縣農(nóng)機中心報請縣政府同意，決定采取竟爭性談判等便捷的方式盡快確定承擔項目的實施主體和深松作業(yè)補助標準，以免耽誤農(nóng)時。補助對象為承擔深松作業(yè)任務的農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、種植合作等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織。我縣從作業(yè)能力、服務質(zhì)量、服務組織信譽、檢測設備安裝等方面，竟爭性談判優(yōu)選出9個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織承擔我縣2022年農(nóng)機耕地深松作業(yè)任務。

農(nóng)機耕地深松作業(yè)補助標準不超過30元/畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織在收取農(nóng)戶作業(yè)費時應扣除按規(guī)定應獲得的補助部分。

（二）簽訂作業(yè)合同。申請承擔深松作業(yè)補助工作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織，經(jīng)選定后與農(nóng)機化主管部門簽訂農(nóng)機耕地深松作業(yè)承包合同，明確相關(guān)責任和義務，便于有關(guān)部門監(jiān)管。同時與服務對象簽訂作業(yè)合同，補助資金按照作業(yè)合同中實際完成的作業(yè)量核實兌現(xiàn)。作業(yè)合同要明確作業(yè)區(qū)域、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、收費價格、補助標準等內(nèi)容。

（三）面積確認和程序上報。農(nóng)機耕地深松作業(yè)完成后，農(nóng)機服務組織要填寫《農(nóng)機深松整地作業(yè)情況確認表》（附件1），經(jīng)服務對象簽字確認?？h級農(nóng)機化主管部門要及時填寫《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助發(fā)放明細表》（見附表2）和《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表》（見附件3），經(jīng)審核并公示后送縣級財政部門，作為補助資金發(fā)放的依據(jù)。

四、認真落實組織和保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。承擔農(nóng)機深松作業(yè)補助項目的部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，精心組織實施，抓好工作落實?？h農(nóng)機部門組成深松補貼項目領(lǐng)導小組，由副局長王偉任組長，抽農(nóng)機股、農(nóng)機學校、農(nóng)機推廣站、科教股技術(shù)人員為成員，辦公室設在農(nóng)機股，徐廣田兼任辦公室主任，負責實施方案的制定、服務組織的選定、實施情況的公示、抽檢、審核和補貼資金發(fā)放依據(jù)的匯總整理等工作。

（二）強化質(zhì)量監(jiān)督和項目監(jiān)管。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)機深工作進度，組織人員加強督導，推動農(nóng)機深松工作順利完成。農(nóng)機深松作業(yè)補助工作，全部實行信息化遠程監(jiān)測，以信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為兌付作業(yè)補助的主要依據(jù)，及時公開公示補助對象、金額等信息。對公示中存在異議的，要及時進行檢查核實，避免虛報作業(yè)面積等違規(guī)行為發(fā)生。

（三）做好示范宣傳。我縣利用多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要意義和增產(chǎn)增收效果，營造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民應用農(nóng)機深松作業(yè)技術(shù)的主動性。要結(jié)合土壤類型、耕作制度等實際情況，因地制宜選擇合適的農(nóng)機深松整地作業(yè)模式和技術(shù)路線，加強技術(shù)培訓指導，不斷強化農(nóng)機手操作技能和質(zhì)量意識，保障農(nóng)機深松整地作業(yè)質(zhì)量。

（四）嚴肅工作紀律。要不斷完善監(jiān)督機制，搞好重點環(huán)節(jié)的防控管理，嚴防發(fā)生違規(guī)違紀問題。農(nóng)機深松整地補助工作完成后，要將有關(guān)資料及時歸檔立卷，主動接受紀檢、監(jiān)察及審計等部門的監(jiān)督。

附件：1.農(nóng)機深松整地作業(yè)確認表

2.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助發(fā)放明細表

3.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表

息縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)中心

2022年8月16日