1.補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

根據(jù)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，結(jié)合山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，確定補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等14大類30小類61個(gè)品目的機(jī)具(詳見(jiàn)山東省農(nóng)機(jī)局官網(wǎng)）。

在山東省辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的機(jī)具，必須是屬于山東省補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品，同時(shí)還須具備以下資質(zhì)之一：一是獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書(shū)(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū))。二是獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。三是列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

對(duì)符合我省補(bǔ)貼資格條件企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，需按照我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔流程和有關(guān)要求，在我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品網(wǎng)上投檔系統(tǒng)中通過(guò)補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔后，方可進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)已在我省完成補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔的機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，其中對(duì)保證我省主要農(nóng)作物生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、糧食烘干、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、水肥一體化、青飼料收獲、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

補(bǔ)貼范圍總體上保持相對(duì)穩(wěn)定，一般年度內(nèi)不作調(diào)整;確因農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要做出調(diào)整的，在下一年度執(zhí)行。對(duì)于地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市縣自定。

2.補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下，各地可以因地制宜鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化服務(wù)水平。

按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求精神，結(jié)合實(shí)際，我省中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總體上實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額原則上依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)比例不超過(guò)30%測(cè)算。對(duì)實(shí)際補(bǔ)貼比例異常的產(chǎn)品，視情況在定額補(bǔ)貼基礎(chǔ)上實(shí)行定比控制。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)60萬(wàn)元。對(duì)補(bǔ)貼額在5000元以下的機(jī)械是否補(bǔ)貼，由各地根據(jù)實(shí)際自主確定。資金充裕地區(qū)，不宜縮減補(bǔ)貼范圍。

鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過(guò)程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。在實(shí)際補(bǔ)貼實(shí)施中，對(duì)實(shí)際補(bǔ)貼比例異常的機(jī)械，生產(chǎn)企業(yè)須及時(shí)主動(dòng)書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門并說(shuō)明原因。市縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例異常或有違規(guī)線索時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織調(diào)查處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并在后續(xù)工作中視情況采取定比控制等措施優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額，并逐級(jí)上報(bào)備案。

3.資金分配使用

中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。鼓勵(lì)各市縣積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。鼓勵(lì)各地采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。各市農(nóng)機(jī)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門科學(xué)測(cè)算資金需求，綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求、績(jī)效管理、違規(guī)處理、當(dāng)年資金使用情況等因素和中央補(bǔ)貼資金安排情況，測(cè)算安排縣級(jí)補(bǔ)貼資金規(guī)模，對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的地區(qū)應(yīng)不安排或少安排資金。市級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)主管部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度，主動(dòng)強(qiáng)化所轄各縣(市、區(qū))(含省財(cái)政直管縣)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑，避免出現(xiàn)補(bǔ)貼資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。確實(shí)無(wú)法調(diào)劑使用的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用。

各級(jí)財(cái)政部門要增加資金投入，保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的工作經(jīng)費(fèi)。

4.操作流程

山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施采取自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)方式。

(一)發(fā)布實(shí)施規(guī)定。省級(jí)及以下農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案等信息。

(二)組織機(jī)具投檔。按照自主自愿原則，所有參與我省中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的生產(chǎn)企業(yè)，均需按規(guī)定網(wǎng)上提交有關(guān)資料。省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門組織開(kāi)展形式審核，集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)投檔產(chǎn)品信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)因投檔產(chǎn)品信息不實(shí)、虛假等造成的損失或糾紛承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。我省原則上每年組織兩次投檔，非投檔期間不接受企業(yè)投檔申請(qǐng)。

(三)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。倡導(dǎo)以非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

(四)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。申請(qǐng)時(shí)購(gòu)機(jī)者需持購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票及復(fù)印件、本人居民身份證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)者銀行存折或銀行卡原件及復(fù)印件(其中購(gòu)機(jī)者為農(nóng)戶的建議提供惠民補(bǔ)貼一本通存折)等資料，帶機(jī)向縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。對(duì)于烘干機(jī)等固定式機(jī)械的補(bǔ)貼可在購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料后由農(nóng)機(jī)部門上門核實(shí)。

(五)受理與資金兌付。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算資料進(jìn)行形式核查，組織核驗(yàn)機(jī)具。經(jīng)公示無(wú)異議的，向縣級(jí)財(cái)政部門匯總提交結(jié)算申請(qǐng)資金，由財(cái)政部門向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金?？h級(jí)財(cái)政部門通過(guò)購(gòu)機(jī)者提供的惠民補(bǔ)貼一本通或銀行賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給購(gòu)機(jī)者，并注明“農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼”字樣。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn);對(duì)安裝類、設(shè)施類和安全風(fēng)險(xiǎn)較高類等補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后兌付補(bǔ)貼資金。

年度內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個(gè)人每戶享受補(bǔ)貼資金最高上限為100萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補(bǔ)貼資金最高上限為500萬(wàn)元。年度內(nèi)超出最高補(bǔ)貼額限額的，農(nóng)機(jī)部門可視情況不再予以受理該購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)。各市可根據(jù)本市實(shí)際情況，確定年度內(nèi)補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼資金最高限額及其申請(qǐng)條件等。

附件：

1.耕整地機(jī)械

2.種植施肥機(jī)械

3.田間管理機(jī)械

4.收獲機(jī)械

5.動(dòng)力機(jī)械

1.補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

自治區(qū)享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)具種類范圍為15大類38個(gè)小類123個(gè)品目（詳見(jiàn)附件）。

2.補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)機(jī)者），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場(chǎng)管轄的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)牧場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確定；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場(chǎng)轄區(qū)外的由縣市人民政府或人民政府指定的部門及機(jī)構(gòu)確定。

中央財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算，原則上測(cè)算比例不超過(guò)30%。

3.操作流程

自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施操作實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)兌付、直補(bǔ)到卡（戶）。具體操作辦法按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于修訂自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕62號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）發(fā)布政策規(guī)定。自治區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政管理部門按規(guī)定發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表等信息。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)、財(cái)政管理部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案等信息。

（二）組織機(jī)具投檔。自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門及時(shí)發(fā)布投檔通知，并公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。自治區(qū)投檔工作隨時(shí)受理，定期發(fā)布。自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。

（三）自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷方式購(gòu)機(jī)，對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。推進(jìn)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可依法處置。

（四）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

（五）補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作。對(duì)重點(diǎn)機(jī)具的核驗(yàn)要做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”；對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn)；對(duì)一般配套農(nóng)機(jī)具的核驗(yàn)可委托村委會(huì)或駐村工作隊(duì)核實(shí)，也可采取電話核實(shí)兌付、事后核查等方式。各地可結(jié)合實(shí)際細(xì)化核驗(yàn)流程。核實(shí)結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）對(duì)核實(shí)情況進(jìn)行匯總并公示。

（六）補(bǔ)貼資金兌付。公示期滿無(wú)異議后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）將相關(guān)資料分期分批報(bào)縣市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門審核。審核通過(guò)后，由財(cái)政部門分期分批將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到卡（農(nóng)民）或以其他有效形式發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)保鮮庫(kù)等安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。

附件：

1.耕整地機(jī)械

2.種植施肥機(jī)械

各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

3.收獲機(jī)械

4.收獲后處理機(jī)械

5.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

7.排灌機(jī)械

8.畜牧機(jī)械

9.動(dòng)力機(jī)械

10.其它機(jī)械

各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

1.耕整地機(jī)械

2.種植施肥機(jī)械

3.田間管理機(jī)械

4.收獲機(jī)械

5.收獲后處理機(jī)械

6.排灌機(jī)械

7.畜牧機(jī)械

8.農(nóng)用廢棄物利用處理設(shè)備

各地農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

9.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

10.動(dòng)力機(jī)械

11.其他機(jī)械

1.耕整地機(jī)械

2.種植施肥機(jī)械

3.田間管理機(jī)械

4.收獲機(jī)械

5.收獲后處理機(jī)械

農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼轉(zhuǎn)讓

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

7.畜牧機(jī)械

湖北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄

8.動(dòng)力機(jī)械

1、品目種類更正：

2、油菜籽收獲機(jī)屬于通用類產(chǎn)品，直接采用《2018—2020年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》中的分檔，刪除原公示稿中序號(hào)為“369、370、371、372、374、375、376、377、381”屬排版錯(cuò)誤的產(chǎn)品。

3、增加懸掛及牽引式噴桿噴霧機(jī)品目和風(fēng)送噴霧機(jī)品目的分檔，詳見(jiàn)下表。

4、單機(jī)補(bǔ)貼額超過(guò)5萬(wàn)元的下調(diào)至5萬(wàn)元，詳見(jiàn)下表。