1.補貼范圍和補貼機具

根據全國農機購置補貼機具種類范圍，結合山東農業(yè)生產實際需求，確定補貼機具種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧機械、水產機械、農業(yè)廢棄物利用處理設備、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備、動力機械和其他機械等14大類30小類61個品目的機具(詳見山東省農機局官網）。

在山東省辦理補貼申請的機具，必須是屬于山東省補貼范圍內產品，同時還須具備以下資質之一：一是獲得農業(yè)機械鑒定證書(農業(yè)機械推廣鑒定證書)。二是獲得農機強制性產品認證證書。三是列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。

對符合我省補貼資格條件企業(yè)生產的農機產品，需按照我省農機購置補貼產品自主投檔流程和有關要求，在我省農機購置補貼產品網上投檔系統(tǒng)中通過補貼產品自主投檔后，方可進行補貼。對已在我省完成補貼產品歸檔的機具實行敞開補貼，其中對保證我省主要農作物生產所需機具和深松整地、糧食烘干、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、水肥一體化、青飼料收獲、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業(yè)綠色發(fā)展的機具實行優(yōu)先補貼、應補盡補。

補貼范圍總體上保持相對穩(wěn)定，一般年度內不作調整;確因農機化發(fā)展需要做出調整的，在下一年度執(zhí)行。對于地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具，可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由各市縣自定。

2.補貼對象和補貼標準

補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織(以下簡稱“購機者”)，其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。在保障購機者購機權益的前提下，各地可以因地制宜鼓勵發(fā)展農機社會化服務組織，提升農機作業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、社會化服務水平。

按照農業(yè)部、財政部要求精神，結合實際，我省中央農機購置補貼總體上實行定額補貼，補貼額原則上依據同檔產品上年市場銷售均價比例不超過30%測算。對實際補貼比例異常的產品，視情況在定額補貼基礎上實行定比控制。一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元;大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。對補貼額在5000元以下的機械是否補貼，由各地根據實際自主確定。資金充裕地區(qū)，不宜縮減補貼范圍。

鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內浮動符合政策規(guī)定。在實際補貼實施中，對實際補貼比例異常的機械，生產企業(yè)須及時主動書面報告當地縣級農機主管部門并說明原因。市縣農機、財政部門發(fā)現(xiàn)具體產品實際補貼比例異常或有違規(guī)線索時，應按規(guī)定及時組織調查處理;對無違規(guī)情節(jié)且已購置的產品，可按原規(guī)定履行相關手續(xù)，并在后續(xù)工作中視情況采取定比控制等措施優(yōu)化調整該產品補貼額，并逐級上報備案。

3.資金分配使用

中央農機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械，以及開展農機報廢更新補貼試點等方面。鼓勵各市縣積極開展農機報廢更新補貼試點，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機具。鼓勵各地采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購置大型農業(yè)機械。各市農機主管部門要會同財政部門科學測算資金需求，綜合考慮耕地面積、農作物播種面積、主要農產品產量、購機需求、績效管理、違規(guī)處理、當年資金使用情況等因素和中央補貼資金安排情況，測算安排縣級補貼資金規(guī)模，對資金結轉量大的地區(qū)應不安排或少安排資金。市級財政部門要會同農機主管部門加強資金監(jiān)管，定期調度和發(fā)布資金使用進度，主動強化所轄各縣(市、區(qū))(含省財政直管縣)資金余缺動態(tài)調劑，避免出現(xiàn)補貼資金大量結轉。確實無法調劑使用的上年結轉資金可繼續(xù)在下年使用。

各級財政部門要增加資金投入，保證補貼工作實施必要的工作經費。

4.操作流程

山東省農機購置補貼政策實施采取自主購機、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)方式。

(一)發(fā)布實施規(guī)定。省級及以下農機主管部門、財政部門按職責分工和有關規(guī)定，發(fā)布本地區(qū)農機購置補貼實施方案等信息。

(二)組織機具投檔。按照自主自愿原則，所有參與我省中央農機購置補貼的生產企業(yè)，均需按規(guī)定網上提交有關資料。省級農機主管部門組織開展形式審核，集中公布投檔產品信息匯總表。生產企業(yè)對投檔產品信息的真實性負責，并對因投檔產品信息不實、虛假等造成的損失或糾紛承擔相應法律責任。我省原則上每年組織兩次投檔，非投檔期間不接受企業(yè)投檔申請。

(三)自主選機購機。購機者自主選機購機，并對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。倡導以非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規(guī)處置。

(四)補貼資金申請。購機者自主向當地農機主管部門提出補貼資金申領事項，按規(guī)定提交申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業(yè)負責，并承擔相應法律責任。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。申請時購機者需持購機稅控發(fā)票及復印件、本人居民身份證或工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件、購機者銀行存折或銀行卡原件及復印件(其中購機者為農戶的建議提供惠民補貼一本通存折)等資料，帶機向縣級農機部門申請辦理農機購置補貼資金。對于烘干機等固定式機械的補貼可在購機者提交補貼申請資料后由農機部門上門核實。

(五)受理與資金兌付?？h級農機部門對購機者提交的補貼資金申請結算資料進行形式核查，組織核驗機具。經公示無異議的，向縣級財政部門匯總提交結算申請資金，由財政部門向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金?？h級財政部門通過購機者提供的惠民補貼一本通或銀行賬號將補貼資金發(fā)放給購機者，并注明“農機具購置補貼”字樣。對實行牌證管理的補貼機具，可由農機安全監(jiān)理機構在上牌過程中一并核驗;對安裝類、設施類和安全風險較高類等補貼機具，可在生產應用一段時間后兌付補貼資金。

年度內，農業(yè)生產個人每戶享受補貼資金最高上限為100萬元，農業(yè)生產經營組織享受補貼資金最高上限為500萬元。年度內超出最高補貼額限額的，農機部門可視情況不再予以受理該購機者補貼申請。各市可根據本市實際情況，確定年度內補貼對象補貼資金最高限額及其申請條件等。

附件：

1.耕整地機械

2.種植施肥機械

3.田間管理機械

4.收獲機械

5.動力機械

1.補貼范圍和補貼機具

自治區(qū)享受中央財政補貼的機具種類范圍為15大類38個小類123個品目（詳見附件）。

2.補貼對象和補貼標準

補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱購機者），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。

補貼對象的認定，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農牧場管轄的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農牧場管理機構確定；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農牧場轄區(qū)外的由縣市人民政府或人民政府指定的部門及機構確定。

中央財政補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械實行統(tǒng)一的補貼標準。其中，通用類機具補貼額不超過農業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。補貼額依據同檔產品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。

3.操作流程

自治區(qū)農機購置補貼政策實施操作實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級兌付、直補到卡（戶）。具體操作辦法按照自治區(qū)農機局、財政廳《關于修訂自治區(qū)農機購置補貼操作基本程序的通知》(新農機發(fā)〔2017〕62號)相關規(guī)定執(zhí)行。

（一）發(fā)布政策規(guī)定。自治區(qū)農機、財政管理部門按規(guī)定發(fā)布農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表等信息。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）農機、財政管理部門按職責分工和有關規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農機購置補貼實施方案等信息。

（二）組織機具投檔。自治區(qū)農機管理部門及時發(fā)布投檔通知，并公布投檔產品信息匯總表。自治區(qū)投檔工作隨時受理，定期發(fā)布。自愿參與農機購置補貼的農機生產企業(yè)按規(guī)定提交有關資料。

（三）自主選機購機。購機者自主選擇農機生產企業(yè)自主確定的補貼機具經銷企業(yè)購機，也可通過生產企業(yè)直銷方式購機，對自主購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。推進非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可依法處置。

（四）補貼資金申請。購機者自主向當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）提出補貼資金申領事項，按規(guī)定提交申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業(yè)負責，并承擔相關法律責任。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業(yè)進入農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。

（五）補貼機具核實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）負責農機購置補貼機具核實工作。對重點機具的核驗要做到“見人、見機、見票”；對實行牌證管理的補貼機具，可由農機安全監(jiān)理機構在上牌過程中一并核驗；對一般配套農機具的核驗可委托村委會或駐村工作隊核實，也可采取電話核實兌付、事后核查等方式。各地可結合實際細化核驗流程。核實結束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對核實情況進行匯總并公示。

（六）補貼資金兌付。公示期滿無異議后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）將相關資料分期分批報縣市農機、財政部門審核。審核通過后，由財政部門分期分批將補貼資金及時發(fā)放到卡（農民）或以其他有效形式發(fā)放到補貼對象。對保鮮庫等安裝類、設施類或安全風險較高類補貼機具，可在生產應用一段時期后兌付補貼資金。

附件：

1.耕整地機械

2.種植施肥機械

各地農機補貼政策

3.收獲機械

4.收獲后處理機械

5.農產品初加工機械

6.農用搬運機械

7.排灌機械

8.畜牧機械

9.動力機械

10.其它機械

各地農機補貼政策

1.耕整地機械

2.種植施肥機械

3.田間管理機械

4.收獲機械

5.收獲后處理機械

6.排灌機械

7.畜牧機械

8.農用廢棄物利用處理設備

各地農機補貼政策

9.農田基本建設機械

10.動力機械

11.其他機械

1.耕整地機械

2.種植施肥機械

3.田間管理機械

4.收獲機械

5.收獲后處理機械

農機具補貼轉讓

6.農產品初加工機械

7.畜牧機械

湖北農機補貼目錄

8.動力機械

1、品目種類更正：

2、油菜籽收獲機屬于通用類產品，直接采用《2018—2020年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》中的分檔，刪除原公示稿中序號為“369、370、371、372、374、375、376、377、381”屬排版錯誤的產品。

3、增加懸掛及牽引式噴桿噴霧機品目和風送噴霧機品目的分檔，詳見下表。

4、單機補貼額超過5萬元的下調至5萬元，詳見下表。