試點推行田園綜合體建設， 華盛綠能如何謀劃

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近日，農業(yè)部辦公廳印發(fā)《關于推動落實休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》，推動落實休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策。在用地政策上，要落實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，農村集體經濟建設用地自辦、入股等方式經營休閑農業(yè)的政策。

《通知》指出，要按照“3+1+X”的品牌培育體系，在面上繼續(xù)創(chuàng)建全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)），在點上繼續(xù)推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村，在線上重點開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路推介。要繼續(xù)加大中國重要農業(yè)文化遺產的發(fā)掘保護傳承工作，指導各地積極探索農業(yè)嘉年華、休閑農業(yè)特色村鎮(zhèn)、田園綜合體等品牌創(chuàng)建。

財政部確定山東、河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點。山東華盛綠能公司作為試點企業(yè)之一，該如何謀劃，近日記者采訪了該公司相關負責人。

記者：對于我國試點推行田園綜合體建設，企業(yè)如何看待？這對促進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有何意義？

華盛綠能：首先我們認為，就目前華盛在全國建設運營的近百個千畝級以上園區(qū)來看，園區(qū)的發(fā)展模式及發(fā)展方向與田園綜合體高度吻合。

田園綜合體的提出，是順應經濟社會發(fā)展需要的結果。以美麗鄉(xiāng)村和產業(yè)發(fā)展為基礎，將擴展農業(yè)的多功能性，實現(xiàn)田園生產、田園生活、田園生態(tài)的有機統(tǒng)一，以及和一二三產業(yè)的深度融合。這一政策提出，對解決農村勞動力空心化、基礎設施不全等痛點，深挖農業(yè)產業(yè)價值具有重要意義，特別是對像華盛綠能這樣一直專注于農業(yè)領域而且擁有雄厚農業(yè)產業(yè)實力的企業(yè)來說，是難得的機會。

田園綜合體是集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，為農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動發(fā)展提供了新支點。田園綜合體要素集中，功能全面，承載力強，是城鄉(xiāng)一體化的理想結合點和重要標志，農業(yè)產業(yè)鏈價值的深度挖掘、科技元素的注入、農業(yè)新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，將對我國的農業(yè)現(xiàn)代化進程起到有力的推動作用。

記者：作為首批試點田園綜合體的省份之一，山東在開展田園綜合體建設上有什么優(yōu)勢？作為山東本土企業(yè)，華盛綠能在推進休閑農業(yè)特色村鎮(zhèn)、田園綜合體等方面是如何做的？

華盛綠能：開展田園綜合體試點，要堅持以農為本，山東設施農業(yè)發(fā)達，農業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史，經過多年發(fā)展積淀，山東省內的農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展，農村綜合改革基礎工作扎實推進。農業(yè)新產業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農業(yè)新六產蓬勃發(fā)展，因此，山東省作為首批田園綜合體試點省份，有著獨特的優(yōu)勢。

華盛在建設田園綜合體方面的優(yōu)勢：

華盛綠能在全國建設運營的農業(yè)園區(qū)，以產業(yè)為核心，有完整的產業(yè)鏈條，涵蓋循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)和農事體驗等，按照綠色發(fā)展理念，搭載創(chuàng)業(yè)孵化器，帶動農民增收、改變農民生活方式，讓農民充分參與受益，這些元素與田園綜合體概念不謀而合，換言之，我們在開發(fā)運營田園綜合體上已經進行了成功實踐。因此，華盛在田園綜合體開發(fā)運營方面有豐富的經驗和獨有優(yōu)勢。

公司實力方面：

華盛具備田園綜合體規(guī)劃設計、投資建設、產業(yè)培育、招商引資綜合能力。旗下?lián)碛袑I(yè)設計公司，專業(yè)設計人員近百人，施工隊伍近千人，擁有設計、施工、園林、景觀等多項資質。擁有專業(yè)農業(yè)園區(qū)運營團隊200余人，在全國建設運營近百個千畝級以上光伏農業(yè)園區(qū)。2016年農業(yè)設施施工量全國第一。

因此在田園綜合體的規(guī)劃設計、投資建設、運營等方面有著極為豐富的實操經驗。

田園綜合體打造方面：

在多年發(fā)展過程中，華盛已經重點打出造生產體系、產業(yè)體系、經營體系、生態(tài)體系、服務體系、運行體系六大體系。這六大體系既是華盛綠能目前已經在全國園區(qū)實操的模式，也成為田園綜合體打造的核心要素。

生產體系——華盛綠能以工業(yè)化投入做設施化農業(yè)，在華盛已有的生產體系中，通過訂單農業(yè)CSA實現(xiàn)產值倍增。華盛的生產體系目前除在國內28省份落地進行外，已經與以色列、荷蘭、美國等海外市場達成合作，生產體系成熟完善。

在華盛的生產體系中，既將華盛的現(xiàn)代設施農業(yè)理念和技術輸入到綜合體內的農業(yè)合作社中，也將技術輸出給參與生產的農民，讓農民充分享受到田園綜合體發(fā)展產生的收益和價值。

產業(yè)體系——產業(yè)是田園綜合體核心。華盛打造產業(yè)聚集高地，已經在國內打造出首個農業(yè)產業(yè)共享平臺，在平臺上聚集了超過千家的優(yōu)秀農業(yè)企業(yè)，形成了大農業(yè)生態(tài)圈。在基于華盛園區(qū)誕生的產業(yè)集群上，已經形成電商、果蔬、花木、食用菌等12大產業(yè)集群，集群年產值超5億元。

在華盛打造的產業(yè)體系中，育種、種植、生產、物流、營銷全產業(yè)鏈運作形成了完善的產業(yè)體系閉環(huán)，形成農、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游等一二三產融合發(fā)展，從產融結合發(fā)展中讓農民多元收益。

經營體系——通過創(chuàng)客、龍頭企業(yè)帶動，實行平臺化經營。華盛的產業(yè)聯(lián)盟中擁有首個國家級農業(yè)創(chuàng)客孵化器，全國20個總部基地，超600個在孵涉農項目，在農業(yè)企業(yè)孵化、農業(yè)創(chuàng)客培育方面已經形成了全國布局與地域特色相結合、平臺化經營與農企單體量身定制支持相結合的特點，成為促進田園綜合體穩(wěn)步發(fā)展的引擎之一。

在龍頭企業(yè)帶動上，既有像北方最大的食用菌渠道企業(yè)、國內最大的光伏茶企業(yè)這樣產業(yè)集群上的龍頭企業(yè)帶動，華盛遍布全國的招商團隊會招駐當?shù)剞r業(yè)龍頭進駐，實現(xiàn)當?shù)佚堫^企業(yè)的區(qū)域帶動，產業(yè)集群實現(xiàn)面上覆蓋、當?shù)佚堫^農企實現(xiàn)地域推動，實現(xiàn)了點面結合，成為田園綜合體發(fā)展的又一引擎。

生態(tài)體系——習總書記指出，綠水青山就是金山銀山。在田園綜合體打造中，華盛注重綠色發(fā)展理念，循環(huán)農業(yè)特點突出。

首選是產業(yè)間縱向、橫向實現(xiàn)農業(yè)資源往復多層與高效流動，以食用菌養(yǎng)殖與果蔬產業(yè)發(fā)展來說，食用菌菌棒使用完后可以作為果蔬生長基質，食用菌種植產生的二氧化碳促進了果蔬生長過程中的光合作用，提高了果蔬產品品質，果蔬的光合作用也促進了食用菌的生長。

再次，單體循環(huán)農業(yè)特點突出。以蚯蚓養(yǎng)殖為例，在蚯蚓養(yǎng)殖產業(yè)鏈中，鮮牛糞和秸稈大量使用，極大減少了環(huán)境污染、促進了生態(tài)環(huán)境改善，蚯蚓產出蚯蚓糞促進了土壤改良，而且蚯蚓在污泥處理等方面也有優(yōu)勢。

華盛打造的生態(tài)體系充分踐行綠色發(fā)展理念，既提高了作物的產量和質量，也讓參與體系生產的農民實現(xiàn)了增收增產。

服務體系——田園綜合體的發(fā)展離不開強有力的服務支撐保障。華盛擁有人力資源服務、工商稅務、品牌推廣、投融資服務、財務分析指導、公司法務支持、農業(yè)電商服務、供應鏈支持、新技術支持、知識產權服務、政策支持導入12大服務體系，為田園綜合體入駐產業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)主體提供全方位服務。

運行體系——按照政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的要求，創(chuàng)新基金、PPP模式，引入金融和社會資本，構建企業(yè)、合作社和農民利益聯(lián)結機制，帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收，讓農民充分分享田園綜合體發(fā)展成果。最終打造以“村莊美、產業(yè)興、農民富、環(huán)境優(yōu)”為目標，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠，實現(xiàn)農村生產生活生態(tài)“三生同步”、一二三產業(yè)“三產融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”的田園綜合體。

記者：規(guī)劃指出，要逐步建成以農民合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。對此企業(yè)是如何調動農民參與性的？

華盛綠能：我們認為，在田園綜合體建設中，調動農民參與的積極性核心是找到農民的訴求點，從根本上解決農村、農民、農業(yè)問題。

當前，華盛通過全國園區(qū)的開發(fā)運營經驗，總結出一套獨有的讓農民充分參與、讓農民充分受益的模式。田園綜合體建設過程中，農村基礎配套將極大改變，生活環(huán)境的直接改善，讓農民充分體驗到獲得感。再一個是增收，以往很多農民面朝黃土背朝天干一年賺不了多少錢，但是通過田園綜合體建設，一個是在土地流轉過程中會產生流轉的土地租金收益，田園綜合體內的產業(yè)向農民充分開放，吸納周邊有勞動能力的農民參與到種植、加工、旅游等多個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農民增收的多點結合。再就是充分利用田園綜合體內的創(chuàng)客孵化機制，鼓勵農民學技能、轉思想，成立農業(yè)合作社和個人創(chuàng)業(yè)，以華盛的創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)機制為保障，實現(xiàn)從農民到創(chuàng)客的“三級跳”。

在帶動農民積極性過程中，根據當?shù)禺a業(yè)的特色，打造特色鮮明的文化內涵，讓農民充分享受到田園綜合體的發(fā)展成果。

記者：面對政策與產業(yè)的種種利好，企業(yè)在打造田園綜合體、開展休閑農業(yè)等有什么規(guī)劃？

華盛綠能：我們認為，機遇總是留給有準備的企業(yè)。華盛在全國建設運營了近百個千畝級以上的農業(yè)園區(qū)，園區(qū)特色鮮明、產業(yè)豐富，經過多年的發(fā)展積累，華盛在田園綜合體、開展休閑農業(yè)上已經探索出一條較為成熟的發(fā)展路徑。

田園綜合體孕育了新的市場，田園綜合體與特色小鎮(zhèn)天然契合，也是特色小鎮(zhèn)未來發(fā)展的方向。當前，華盛綠能開發(fā)運營的即墨太陽能小鎮(zhèn)項目正在申報山東省級特色小鎮(zhèn)項目；河南省焦作市馬村區(qū)特色小鎮(zhèn)正在申報國家級特色小鎮(zhèn)；首批國家級特色小鎮(zhèn)項目--吉林白城特色小鎮(zhèn)項目正在出具詳細合作方案；陜西府谷特色小鎮(zhèn)項目、遼寧岫巖縣特色小鎮(zhèn)項目已簽署戰(zhàn)略合作。

特色小鎮(zhèn)建設是華盛打造田園綜合體的第一步，這些特色小鎮(zhèn)都是以田園綜合體理念打造，結合城市、鄉(xiāng)村各自優(yōu)點，未來將在全國多地創(chuàng)造更好的人居環(huán)境和產業(yè)發(fā)展環(huán)境。